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Was ändert sich mit den neuen Asylregeln für Migranten in den USA?

Die Kubaner werden sofort nach Mexiko zurückgeschickt.

Encuentros de migrantes en la frontera © CBP/X
Treffen von Migranten an der GrenzeFoto © CBP/X

Die am Dienstag vom Präsidenten der Vereinigten Staaten, Joe Biden, unterzeichnete Exekutivanordnung bringt mehrere Änderungen an der Funktionsweise der Grenze mit sich, die kubanische Migranten betreffen.

Die Maßnahme beschränkt drastisch die Asylanträge an der Grenze zu Mexiko und ermöglicht es den US-Behörden, diejenigen abzuschieben, die nicht den strengen Asylstandards entsprechen. Kubaner, die ohne einen Termin von CBP One ankommen, werden sofort nach Mexiko zurückgebracht.

Darüber hinaus wird es die Schließung der Grenze ermöglichen, wenn die Zahl von 2.500 täglichen Festnahmen im Durchschnitt über einen Zeitraum von sieben Tagen überschritten wird.

Was ändert sich mit dieser neuen Anordnung von Biden?

Die erste Maßnahme besteht darin, dass Einwanderer, die illegal die südliche Grenze überqueren, kein Asyl erhalten, es sei denn, sie kommen mit einem Termin von CBP One (das täglich 1.450 Termine anbietet), in diesem Fall ist die Option Asyl verfügbar.

Diese Verkündigung gemäß den Abschnitten 212 (f) und 215 (a) des Einwanderungs- und Nationalitätsgesetzes setzt die Einreise von Nichtbürgern aus, die die Grenze illegal überqueren, aus und wird von einer vorläufigen Endbestimmung der Justiz- und Heimatschutzministerien begleitet, die das Asyl für diese Nichtbürger einschränkt.

Die Norm wird in Kraft treten, wenn die südliche Grenze überlastet ist, und es den Einwanderungsbeamten ermöglichen, Personen schnell abzuschieben, die keine rechtliche Grundlage haben, um in den Vereinigten Staaten zu bleiben.

2- Die Grenze wird sofort geschlossen, wenn die Anzahl der Treffen pro Tag 2.500 übersteigt, weshalb diese Maßnahme sofort in Kraft treten könnte, da die aktuellen täglichen Zahlen höher sind als diese Anzahl.

3- Die Protokolle zur Beantragung von Asyl werden erneut gelockert, sobald diese Zahl im Durchschnitt über 14 Tage auf 1.500 sinkt, was möglicherweise schwer zu erreichen ist, da das letzte Mal, als die durchschnittliche Zahl der Festnahmen im Juli 2020 auf 1.500 sank, während der Pandemie war.

4- Migranten, die ankommen und Asyl beantragen können, müssen nachweisen, dass es eine "vernünftige Möglichkeit" gibt, dass sie Folter erleiden oder verfolgt werden, wenn sie in ihr Herkunftsland zurückgeschickt werden. Dies entspricht den Verpflichtungen der UN-Konvention gegen Folter, die verbietet, jemanden in ein Land abzuschieben, in dem ihm Folter droht.

5- Wenn die Migranten nicht in der Lage sind nachzuweisen, dass sie gemäß diesem höheren Standard für Asyl qualifiziert sind, werden sie innerhalb von Stunden oder Tagen einem Abschiebungsverfahren unterzogen.

In diesem Fall wird die Situation je nach Staatsangehörigkeit des Migranten oder Asylbewerbers variieren: Mexikaner oder Staatsangehörige von Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela werden aufgrund vorheriger Abkommen zwischen den USA und den mexikanischen Behörden direkt nach Mexiko zurückgeschickt.

Diejenigen, die aus anderen Teilen wie Kolumbien oder Ecuador oder anderen Ländern außerhalb Lateinamerikas an der Grenze ankommen, werden mit Abschiebeflügen deportiert werden.

Die Vorschrift sieht Ausnahmen für unbegleitete Minderjährige vor, die gen Norden reisen, sowie für Opfer von Menschenhandel, Personen mit akuten medizinischen Notfällen oder einer extremen Bedrohung für ihr Leben und ihre Sicherheit.

7- Die Maßnahmen sind nicht dauerhaft. Die Protokolle zur Beantragung von Asyl werden wieder gelockert, sobald diese Zahl auf durchschnittlich 1.500 Treffen innerhalb von 14 Tagen sinkt. Es könnte jedoch schwierig sein, dieses Ziel zu erreichen, da die letzte Zeit, in der der Durchschnitt der Festnahmen auf 1.500 fiel, im Juli 2020 war, mitten in der Pandemie.

Andere kürzliche Maßnahmen zur Sicherung der Grenze in den USA.

Im Kontext dieser Maßnahmen veröffentlichte das Ministerium für Innere Sicherheit auch eine Regelung, um sicherzustellen, dass Migranten, die ein Risiko für die öffentliche oder nationale Sicherheit darstellen, so schnell wie möglich im Verfahren abgeschoben werden, anstatt in langwieriger und kostspieliger Haft vor ihrer Abschiebung zu verbleiben.

2. Maßnahmen zur schnelleren Lösung von Einwanderungsfällen: Das Justizministerium und das Ministerium für Innere Sicherheit haben einen Aktenbestand für kürzlich eingereiste Personen ins Leben gerufen, um die Fälle von Migranten, die versuchen, auf illegale Weise die Grenze im Süden zu überqueren, zwischen den Einreisehäfen schneller zu lösen.

Das Justizministerium wird diese Fälle schnell bearbeiten können, und das Ministerium für Innere Sicherheit wird Personen ohne rechtliche Grundlage für einen Aufenthalt in den Vereinigten Staaten schneller abschieben und Schutz für diejenigen gewähren, die gültige Ansprüche haben.

3. Visa-Rücknahmen von Geschäftsführern und Regierungsbeamten, die von Einwanderern profitieren, die illegal in die USA einreisen: Das Außenministerium hat Visabeschränkungen für Führungskräfte mehrerer kolumbianischer Transportunternehmen verhängt, die durch den Schmuggel von Migranten auf dem Seeweg Profit machen. Mit dieser Maßnahme werden Unternehmen konsequent bestraft, die dazu beitragen, die illegale Einreise in die Vereinigten Staaten zu erleichtern.

Das US-Außenministerium hat auch Visabeschränkungen für mehr als 250 Mitglieder der nicaraguanischen Regierung, nichtstaatliche Akteure und ihre engsten Familienmitglieder verhängt, aufgrund ihrer Rolle bei der Unterstützung des Regimes Ortega-Murillo, das Transitvisa an Migranten innerhalb und außerhalb des Westens verkauft.

Das Außenministerium hat die Visa von Charterfluggesellschafts-Executives wegen ähnlicher Handlungen widerrufen.

4. Erweiterte Bemühungen zur Zerschlagung des Menschenhandels und zur Unterstützung von Einwanderungsprozessen.

Die Ministerien für Außen- und Justizwesen starteten eine Initiative namens „Belohnungen gegen den Schmuggel“, die darauf abzielt, die Führung der Menschenhandelsorganisationen zu zerschlagen, die Migranten durch Zentralamerika und die südliche Grenze der Vereinigten Staaten bringen.

Die Initiative wird finanzielle Belohnungen für Informationen anbieten, die zur Identifizierung, Lokalisierung, Verhaftung oder Verurteilung der Hauptverantwortlichen für bedeutende Menschenhandelsaktivitäten in der Region führen.

Das Justizministerium wird neue und strengere Strafen gegen Menschenhändler suchen, um angemessen die Schwere ihres kriminellen Verhaltens und des menschlichen Elends, das sie verursachen, zu berücksichtigen.

Dieses Büro wird mit dem Ministerium für Heimatschutz zusammenarbeiten, um zusätzliche Staatsanwälte und Unterstützungspersonal zu leiten, um die mit der Einwanderung verbundenen Prozesse in wichtigen Bundesgrenzbezirken zu erhöhen.

Trotz dieser Maßnahmen betonte Biden, dass er die Migranten nicht "dämonisieren" werde; und er bat die Amerikaner um Geduld und Vertrauen in seinem Umgang mit dem Thema Migration, während die Wahlen im November näher rücken.

"Ich werde die Kinder nicht von ihren Familien trennen", versprach der Präsident.

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