Was müsste sich in Kuba ändern, um vollwertiges Mitglied der BRICS zu werden?

Die Akzeptanz Kubas als assoziiertes Mitglied der BRICS war ein wichtiger Schritt für die Insel, die auf der Suche nach neuen wirtschaftlichen und diplomatischen Allianzen in einem zunehmend wettbewerbsintensiven globalen Umfeld ist. Allerdings bringt der Beitritt zu diesem Block der Schwellenländer eine Reihe von Herausforderungen mit sich, denen sich Kuba stellen muss, wenn es mit vollem Recht an den Entscheidungen und Strategien der Gruppe teilnehmen möchte.

Derzeit ermöglicht der Status eines assoziierten Mitglieds Kuba die Teilnahme an einigen Initiativen der Gruppe, jedoch ohne Stimmrecht oder Entscheidungsbefugnis. Um einen vollwertigen Mitgliedschaftsstatus zu erreichen, muss die Karibiknation ihre wirtschaftliche Stabilität stärken, ihr Governance-Modell reformieren und ihre Investitionsverpflichtungen mit Schlüsselstaaten des Blocks, wie China und Russland, erweitern.

Die wirtschaftliche Stabilität, eine grundlegende Herausforderung

Eines der Hauptprobleme, mit denen Kuba konfrontiert ist, um eine volle Mitgliedschaft in den BRICS zu erreichen, ist das Fehlen interner wirtschaftlicher Stabilität. Die kubanische Wirtschaft, geprägt von einem zentralisierten System und staatlicher Kontrolle, leidet unter einer tiefen Energiekrise, die sich in langanhaltenden Stromausfällen niederschlägt, die sowohl das tägliche Leben als auch die Produktionsaktivitäten beeinträchtigen. Der Mangel an Grundnahrungsmitteln, wie Lebensmitteln und Medikamenten, stellt ein ständiges Problem für die kubanische Bevölkerung dar, und diese Situation verschärft sich durch die begrenzte Öffnung des Landes für privates Kapital und ausländische Investitionen.

Der Mangel an Devisen und die geringe ausländische Investition erschweren die Reaktivierung des kubanischen Produktionssystems, was seine Fähigkeit einschränkt, ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu generieren. Obwohl Kuba finanzielle Unterstützung und Kredite von seinen engsten Verbündeten im BRICS-Block, insbesondere von China und Russland, erhalten hat, war diese Unterstützung nicht ausreichend, um die strukturellen Probleme seiner Wirtschaft zu überwinden. Um von den anderen Ländern der Gruppe als stabiler Wirtschaftspartner angesehen zu werden, muss Kuba seine Beziehung zu diesen Verbündeten festigen und die derzeitige Zusammenarbeit in umfassendere und langfristige Verpflichtungen verwandeln, die Investitionen in Schlüsselbereiche wie Energie und Infrastruktur beinhalten.

Reform des Regierungsmodells: eine unausweichliche Bedingung

Die andere große Herausforderung, vor der Kuba auf seinem Weg zu einer vollwertigen Mitgliedschaft in den BRICS steht, ist die Notwendigkeit, sein Governance-Modell zu reformieren. Trotz der Vielfalt an politischen Systemen innerhalb der Gruppe teilen die BRICS die Notwendigkeit, sich an Governance-Standards anzupassen, die die wirtschaftliche Integration und die Anwerbung von Investitionen erleichtern. Dazu gehört die Annahme klarer rechtlicher Rahmenbedingungen zum Schutz der Investoren und eine größere Offenheit gegenüber der Beteiligung des Privatsektors.

Kuba, mit einem starren und zentralisierten Regierungsmodell, ist weit davon entfernt, diese Anforderungen zu erfüllen. Obwohl in den letzten Jahren die Schaffung von kleinen und mittleren Unternehmen erlaubt wurde und einige Öffnungen für den Privatsektor stattgefunden haben, waren diese Reformen langsam und begrenzt. Die staatliche Kontrolle bleibt ein Hindernis für die wirtschaftliche Modernisierung des Landes, und der Mangel an Rechtssicherheit für ausländische Investoren führt zu Misstrauen und hemmt den Zufluss von Kapital, das für die wirtschaftliche Entwicklung notwendig ist.

Ohne eine tiefere Transformation ihrer wirtschaftlichen und rechtlichen Struktur, die mehr Transparenz ermöglicht und Investitionen erleichtert, kann Kuba die Governance-Erwartungen der BRICS-Gruppe nicht vollständig erfüllen. Dies hält es von einer möglichen Vollmitgliedschaft fern, da die Anpassung an diese Normen entscheidend für den Erfolg der Zusammenarbeit innerhalb eines Blocks ist, der eine breitere und solidere wirtschaftliche Integration anstrebt.

Die Bedeutung der globalen Agenda und der politischen Willen der BRICS

Neben ihren internen Herausforderungen hängt die Möglichkeit, dass Kuba vollwertiges Mitglied der BRICS wird, auch von dem politischen Willen der aktuellen Mitglieder der Gruppe ab. Die jüngsten Entscheidungen der BRICS, wie die Weigerung Brasiliens, Venezuela zu integrieren, zeigen, dass die Innenpolitik und die Wahrnehmung der Stabilität der betreffenden Länder eine entscheidende Rolle bei der Erweiterung des Blocks spielen. Im Fall Kubas wird die Einschätzung der aktuellen Mitglieder über dessen Fähigkeit, die Verpflichtungen der Gruppe zu erfüllen, sowie seine politische und wirtschaftliche Stabilität ausschlaggebend sein.

Auf der anderen Seite muss Kuba, um sich mit der globalen Agenda der BRICS in Einklang zu bringen, die strategischen Ziele der Gruppe annehmen. Dazu gehört die Förderung eines gerechteren internationalen Handels, der weniger vom US-Dollar abhängig ist, sowie der Aufbau einer multipolaren globalen Wirtschaft. Dies bedeutet nicht nur die Teilnahme an gemeinschaftlich geförderten Entwicklungsprojekten des Blocks, sondern auch die Anpassung seiner Außenpolitik, um sich mit den Interessen und der Vision der BRICS im globalen Kontext in Einklang zu bringen.

Ein langer und komplexer Weg für Kuba

Die Aufnahme Kubas als assoziiertes Mitglied der BRICS wird als eine Gelegenheit für die Insel betrachtet, ihre wirtschaftliche Diplomatie zu stärken und neue strategische Allianzen zu erkunden. Allerdings garantiert dieser Status keinen automatischen Zugang zur Vollmitgliedschaft, und die Herausforderungen, vor denen Kuba steht, sind erheblich. Die notwendigen Reformen, um wirtschaftliche Stabilität zu erreichen und das Governance-Modell zu modernisieren, erfordern ein tiefes politisches und soziales Engagement sowie eine größere Öffnung für ausländische Investitionen.

Im Kontext der jüngsten Anfrage Venezuelas, der BRICS-Gruppe beizutreten, unterstreicht die Haltung von Ländern wie Brasilien, die seinen Beitritt abgelehnt haben, die Bedeutung von Stabilität und der Ausrichtung auf die Interessen des Blocks. Die Ablehnung Venezuelas zeigt, dass die aktuellen Mitglieder vorsichtig sind, wenn es darum geht, neue Länder zu integrieren, die die Kohäsion und Stabilität der Gruppe beeinträchtigen könnten.

Obwohl der Status von Kuba als assoziiertes Mitglied einen bedeutenden Fortschritt darstellt, wird der Weg zur Vollmitgliedschaft lang sein und erfordert von der Insel einen kontinuierlichen Einsatz zur Überwindung ihrer strukturellen Probleme und zur Festigung ihrer Position innerhalb einer Gruppe von Schwellenländern, die die Dominanz der westlichen Mächte herausfordern möchten. Die Effektivität dieser Integration wird von der Fähigkeit Kubas abhängen, Vereinbarungen zu konkretisieren und aktiv an gemeinsamen Projekten mit den Vollmitgliedern des Blocks teilzunehmen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Überschriften zwar "alles sehr schön" präsentieren, aber Kuba weit davon entfernt ist, diese Einbeziehung in eine spürbare Verbesserung der Investitionen umzuwandeln, die das kubanische Regime so dringend benötigt, um über Wasser zu bleiben. Trotz der Erklärungen und Einbeziehungen kennen alle Länder, die zu den BRICS gehören, die Realität Kubas; alle wurden von der Ineffizienz des Regimes und dessen Leichtigkeit, Schulden und Verpflichtungen zu vergessen, "gebissen". Die heutigen BRICS ähneln wenig dem alten CAME: Sie basieren nicht auf Prinzipien der Solidarität oder Ähnlichem. Es handelt sich um ein wirtschaftliches Block, das von einem greifbaren Pragmatismus geprägt ist. Welchen Platz wird Kuba in diesem Block haben? Einen sehr kleinen, wenn sie den Kurs von Díaz-Canel weiterhin verfolgen.