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Zum zehnten Jahrestag des Beginns des Tauwetterprozesses zwischen den Vereinigten Staaten und Kuba, der am 17. Dezember 2014 von Raúl Castro und Barack Obama angekündigt wurde, bezeichnete die US-Regierung diese Phase als “verpasste Gelegenheit” und kritisierte das Fehlen bedeutender Fortschritte in Bezug auf Menschenrechte und demokratische Reformen durch das kubanische Regime.
Laut Aussagen des US-Unterstaatssekretärs Brian Nichols, die von Martí Noticias zitiert werden, hat die kubanische Regierung trotz der diplomatischen Bemühungen, die 2014 unter der Verwaltung von Barack Obama begonnen wurden, die Erwartungen an Veränderungen, die mit der Öffnung verbunden waren, nicht erfüllt.
„Die Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen unter der Obama-Administration war ein wichtiger Schritt, um das Leben der kubanischen Bürger zu verbessern und Herausforderungen wie das Fehlen von Demokratie auf der Insel anzugehen. Dennoch fanden die Reformen, die wir uns in Kuba gewünscht hätten, nicht statt“, äußerte Nichols.
Anstatt die wirtschaftlichen und politischen Chancen zu nutzen, die die Wiederherstellung der Beziehungen bot, setzte Havanna weiterhin auf restriktive und repressive Maßnahmen gegenüber seiner Bevölkerung.
Der Prozess des Tauens, der die Wiedereröffnung von Botschaften sowie die Zunahme des Touristen- und Geldtransfers zur Insel umfasste, weckte zunächst Hoffnungen auf interne Veränderungen.
Im Jahr 2015 nannte der damalige Präsident Barack Obama die Annäherung an Kuba als einen der wichtigsten Erfolge seiner Amtszeit und hob die Wiedereröffnung der Botschaften sowie die Lockerung der Reisebeschränkungen hervor.
Dennoch war im Jahr 2016 zu erkennen, dass trotz einiger Veränderungen das wirtschaftliche Embargo und die Menschenrechtsverletzungen auf der Insel weiterhin bestanden.
Die mangelnde Bereitschaft des Regimes, bedeutende strukturelle Veränderungen vorzunehmen, hat Kuba in einem wirtschaftlichen und sozialen Stillstand gehalten, der durch die während der Regierung von Donald Trump wieder auferlegten und von Joe Biden beibehaltenen Sanktionen verschärft wurde.
Während seiner ersten Amtszeit setzte Trump eine Reihe von Maßnahmen um, die einen Großteil der von der Obama-Administration geförderten Annäherung zurücknahmen. Zu den bemerkenswertesten Aktionen gehörten die Verstärkung des Wirtschaftsembargos, die Reisebeschränkungen nach Kuba und die Einschränkungen beim Versand von Überweisungen.
Darüber hinaus stellte die Trump-Administration im Januar 2021, kurz vor dem Ende ihrer Amtszeit, Kuba erneut auf die Liste der Staaten, die den Terrorismus unterstützen, und verhängte neue Sanktionen und finanzielle Beschränkungen.
Laut den Analysten zielten diese Maßnahmen darauf ab, die cubanische Regierung unter Druck zu setzen, um demokratische Reformen durchzuführen und die Menschenrechtssituation auf der Insel zu verbessern. Allerdings trugen sie auch zur Verschlechterung der cubanischen Wirtschaft und zur Verschärfung der Lebensbedingungen der Bevölkerung bei.
„Im Jahr 2021 erlebten wir eine Welle der Repression, die die Welt wirklich erstaunte, einen enormen Rückschritt für das Wohlergehen des kubanischen Volkes und die internationale Gemeinschaft. Es war eine verpasste Gelegenheit des kubanischen Regimes“, betonte Nichols, der unter der Regierung von Joe Biden tätig war, die die Maßnahmen seines Vorgängers beibehalten hat.
Die USA haben erneut betont, dass jede zukünftige Annäherung an Kuba von konkreten Fortschritten bei der Freilassung politischer Gefangener, dem Respekt für Menschenrechte und der Umsetzung von Maßnahmen zur demokratischen Öffnung abhängen wird.
Im Moment ist die bilaterale Beziehung weiterhin von Spannungen und Misstrauen geprägt, und der Rückblick auf das vergangene Jahrzehnt seit der historischen Ankündigung ist kritisch.
Häufig gestellte Fragen zum Auftauen der Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Kuba
Warum betrachtet die Vereinigten Staaten das Entfrieren der Beziehungen zu Kuba als eine "verpasste Chance"?
Die Vereinigten Staaten betrachten das Entschleimen der Beziehungen zu Kuba als eine "verpasste Gelegenheit", da die kubanische Regierung trotz der diplomatischen Bemühungen, die 2014 begannen, nicht die erwarteten Veränderungen in den Bereichen Menschenrechte und demokratische Reformen umgesetzt hat. Trotz der Wiedereröffnung der Botschaften und des Anstiegs des Touristenstroms setzte das kubanische Regime seine restriktiven und repressiven Politiken fort.
Wie haben die Politiken von Donald Trump die Annäherung zwischen den Vereinigten Staaten und Kuba beeinflusst?
Die Politik von Donald Trump kehrte einen Großteil der Annäherung um, die von der Obama-Administration gefördert wurde. Das wirtschaftliche Embargo wurde verstärkt, die Reisen nach Kuba wurden eingeschränkt und die Geldüberweisungen limitiert. Darüber hinaus wurde Kuba erneut auf die Liste der terrorismusunterstützenden Länder gesetzt, was neue Sanktionen und finanzielle Einschränkungen nach sich zog.
Welche Haltung hat die Regierung von Joe Biden zur Politik gegenüber Kuba eingenommen?
Die Regierung von Joe Biden hat größtenteils die von der Regierung Trump gegenüber Kuba verhängten Maßnahmen aufrechterhalten. Bis zum Ende seiner Amtszeit plant Biden nicht, seine Politik zu ändern, einschließlich der Einstufung Kubas als staatlicher Sponsor des Terrorismus und der Fortführung des Wirtschaftsembargos. Allerdings wurden einige Nicht-Einwanderungsvisa wieder aktiviert.
Welchen Einfluss hätte eine mögliche Rückkehr von Donald Trump auf die Politik der Vereinigten Staaten gegenüber Kuba?
Die mögliche Rückkehr von Donald Trump könnte eine noch stärkere Verschärfung der Politiken gegenüber Kuba zur Folge haben. Es wird erwartet, dass Trump die wirtschaftlichen und migrationspolitischen Einschränkungen vollständig wiederherstellen könnte, mit dem Ziel, die illegale Migration zu stoppen und den Einfluss ausländischer Mächte wie China und Russland in Kuba zu begrenzen.
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