Verwandte Videos:
Die Regierung von Miguel Díaz-Canel hat die endgültige Abschaffung des Lebensmittelverteilungssystems angekündigt, das über sechs Jahrzehnte lang in Kraft war und für viele sowohl ein Sicherheitsnetz als auch ein Symbol der permanenten wirtschaftlichen Krise des Landes darstellte.
Diese Ankündigung markiert das Ende einer Ära, wirft jedoch auch Bedenken hinsichtlich des Zugangs zu Lebensmitteln in einem Kontext von Inflation, Knappheit, Abwertung der nationalen Währung, prekären Löhnen und der Verstärkung der repressiven Mechanismen eines gewalttätigen und totalitären Regimes auf.
1976 von dem Diktator Fidel Castro eingeführt, wurde das Lebensmittelheft als ein Mittel zur Gewährleistung einer gerechten Verteilung von Grundnahrungsmitteln inmitten eines gerade verhängten US-Embargos konzipiert.
Im Laufe der Jahre stellte das System Rationen grundlegender Lebensmittel wie Reis, Fleisch, Zucker, Milchprodukte, Kaffee, Tabak, Öl oder Bohnen bereit, obwohl dessen Reichweite und Wirksamkeit im Laufe der Zeit drastisch abnahmen, bedingt durch den Verschlechterungsprozess der kubanischen Wirtschaft und die Unfähigkeit des kommunistischen Regimes, die Versorgung aufrechtzuerhalten.
In den ersten Jahrzehnten wurde die Libreta als vorübergehende Lösung betrachtet, doch bald entwickelte sie sich zu einem unverzichtbaren Mechanismus für die Mehrheit der Kubaner. Ab den 90er Jahren, mit dem Zusammenbruch des sozialistischen Blocks, erfuhr das System jedoch eine erhebliche Verringerung sowohl in der Menge als auch in der Qualität der angebotenen Produkte.
In der letzten Dekade wurden die Lieferungen noch weiter eingeschränkt, während die offiziellen Forderungen zur „Modernisierung“ der Wirtschaft und zur Beseitigung von „exzessiven Subventionen und ungebührlichen Gratisleistungen“ zunahmen.
Offizielle Widersprüche
Seit 2018 hatten hochrangige kubanische Beamte die Absicht geäußert, die Rationierungsmarken abzuschaffen, jedoch stets unter der Voraussetzung, dass dies nur bei günstigen wirtschaftlichen Bedingungen geschehen könne.
Im Jahr 2020 erklärte der damalige Zar der Richtlinien, Marino Murillo Jorge, dass „der Abbau des Systems der Lebensmittelmarken stattfinden wird, wenn es die Wirtschaft zulässt“. Dennoch widerspricht die Abschaffung des Systems im Jahr 2024 diesen Aussagen und erfolgt in einem Kontext schwerer wirtschaftlicher Krise, der durch galoppierende Inflation und den Zusammenbruch des kubanischen Pesos gekennzeichnet ist.
In den letzten Jahren haben mehrere Provinzen Kürzungen bei den Produkten der Lebensmittelrationierung erlebt, von der Streichung von Milch für bestimmte Gruppen bis hin zum Austausch von Grundnahrungsmitteln durch Alternativen wie Sirup und Schokoladenmischungen.
Diese Veränderungen deuteten bereits auf das Ende der organisierten Rationierung hin, wodurch die kubanischen Familien auf informelle Märkte und Geschäfte, die in Dollar operieren, angewiesen waren.
Im Laufe der Jahre waren die offiziellen Erklärungen inkonsistent. So widerlegte beispielsweise die staatliche Presse im Jahr 2023 Gerüchte über die Abschaffung des Rationierungssystems und erklärte, es sei ein "wesentliches Instrument für die Ernährungssicherheit". Monate später wurden jedoch erhebliche Kürzungen eingeführt, was die fehlende Kohärenz eines Plans aufdeckte.
Im Jahr 2023 versicherte die Handelsministerin Betsy Díaz Velázquez, dass "die Lebensmittelmarke nicht verschwinden wird, solange sie benötigt wird", eine Aussage, die im Gegensatz zur aktuellen Entscheidung des Regimes steht.
Selbst die Tochter des Generals Raúl Castro, die Beamtin Mariela Castro Espín, bezeichnete das Versorgungsheft als "unerlässlich", um die Ernährungssicherheit inmitten der Krise zu gewährleisten.
"Sie war sehr stigmatisiert, und es gab immer viel Kritik an der Libreta. Und plötzlich, in diesen Treffen (...) fingen wir alle an, die Libreta zu verteidigen, sogar zu rechnen, wie viel derjenige verdient, der am wenigsten in der Arbeit verdient, und wie viel er ausgibt, um das zu kaufen... 'Nein, nein, das geht nicht, sie können uns die Libreta nicht wegnehmen!', erklärte sie im September 2021."
Auswirkung auf die Bevölkerung
Das Verschwinden des Hefts verschärft eine bereits kritische Lage für Millionen von Kubanern.
Für viele waren die subventionierten Rationen die einzige Möglichkeit, eine minimale Nahrungsaufnahme in einem Land zu sichern, in dem die Löhne nicht ausreichen, um die Preise des informellen Marktes zu decken. Die schrittweise Dolorisierung des Handels hat eine unüberwindbare Kluft zwischen denen geschaffen, die Zugang zu Devisen haben, und denen, die keinen Zugang haben.
"Es war wenig, aber es war sicher", kommentierten Bürger in sozialen Netzwerken, wo die Reaktionen der Entrüstung nicht lange auf sich warten ließen. "Sie nehmen uns das Einzige, was jeden Monat für etwas Essen sorgte", schrieb ein Nutzer.
Die Beschwerden richten sich auch gegen das Fehlen eines klaren Plans zur Ersetzung des Systems und zur Unterstützung der „vulnerablen Personen“. Ohne das Rationierungheft stehen viele Familien vor der Herausforderung, Lebensmittel zu exorbitanten Preisen oder gar nicht auf den staatlichen Märkten zu erwerben.
Auf Wiedersehen zur Rationierung: Ein Schritt in Richtung Markt?
Die Regierung hat die Abschaffung des Rationierungssystems als Teil einer Strategie zur "Modernisierung" der Wirtschaft und zur Senkung der Staatsausgaben gerechtfertigt. Experten weisen jedoch darauf hin, dass diese Maßnahme eher ein Zeichen für die Unfähigkeit des Regimes ist, das System aufrechtzuerhalten, als eine echte strukturelle Reform.
Die Entscheidung scheint ebenfalls mit einer schrittweisen Öffnung hin zu Marktmustern übereinzustimmen, jedoch ohne die notwendigen sozialen Garantien, um die am stärksten gefährdeten Sektoren zu schützen.
Seit der Ernennung von Díaz-Canel als Herrscher von Kuba haben die Behörden die Idee eines „notwendigen Wandels“ verteidigt, doch die Umsetzung dieser Politiken hat eine Kluft zwischen den offiziellen Zielen und den Bedürfnissen der Bevölkerung offengelegt.
Das Ausbleiben der Rationierung kennzeichnet das Ende eines Systems, das, obwohl es unvollkommen war, ein Sicherheitsnetz inmitten einer beispiellosen Wirtschafts- krise darstellte.
Eine ungewisse Zukunft
Das Ende der Zuteilungshefte bedeutet nicht nur das Verschwinden eines Verteilungssystems, sondern auch den symbolischen Verzicht auf ein „revolutionäres Versprechen“: die Garantie für die grundlegende Ernährung aller.
Während die Regierung darauf besteht, dass die Abschaffung der Rationierung ein Schritt in Richtung Effizienz ist, sehen sich Millionen von Kubanern einer ungewissen Zukunft gegenüber, in der das Überleben mehr denn je vom Zugang zu Dollars und dem Einfallsreichtum abhängen wird, um die Hürden einer zunehmend ungleichen Wirtschaft zu überwinden.
Wechselhaftigkeit und unerfüllte Versprechen
Seit 2010 hat die kubanische Regierung zwischen der Verteidigung des Verbleibs der Lebensmittelkarte als unverzichtbares Instrument und der Bezeichnung ihrer Abschaffung als Ziel der wirtschaftlichen Modernisierung geschwankt.
Damals versicherten die Behörden, dass "die Abholzung schrittweise erfolgen wird und vom wirtschaftlichen Aufschwung abhängt", was jedoch nie eingehalten wurde.
Im Jahr 2018, während einer Phase relativer Stabilität, betonten die Behörden, dass "keine Bedingungen" für die Abschaffung des Systems vorhanden seien, doch bereits zu diesem Zeitpunkt waren Kürzungen bei der Verfügbarkeit von Produkten zu beobachten.
Bis 2020 änderte sich die Rhetorik erneut und es wurde angekündigt, dass das System der freien Lieferung durch ein reguliertes Marktmodell ersetzt werden sollte, ein Versprechen, das aufgrund des durch die Pandemie verschärften wirtschaftlichen Zusammenbruchs nicht eingelöst wurde.
Im Jahr 2023, während Gerüchte über sein Verschwinden widerlegt wurden, begannen Einschränkungen, die sein Ende voraussehen ließen, sich durchzusetzen. Reis, Öl und Milch, die Säulen des Systems, wurden zunehmend rar, während die Kubaner immer mehr auf die Dollar-Läden angewiesen waren, die für einen großen Teil der Bevölkerung unzugänglich blieben.
Die Abschaffung des Versorgungssystems stellt einen Wendepunkt in der wirtschaftlichen und sozialen Geschichte Kubas dar. Über die offiziellen Rechtfertigungen hinaus zeigt das Ende dieses Systems die Unfähigkeit des Regimes, die Nahrungsmittelsicherheit seiner Bevölkerung zu gewährleisten.
Ohne einen klaren Plan zu ihrer Ablösung sehen sich die Kubaner einer von Unsicherheit geprägten Zukunft gegenüber, in der der Zugang zu Nahrungsmitteln und grundlegenden Produkten von ihrer Fähigkeit abhängen wird, sich an einen zunehmend ungleichen Markt anzupassen.
Archiviert unter: