Wird Trump und sein Botschafter die Beziehungen zwischen Spanien und Kuba beeinflussen?

Mit der Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus und der Ernennung von Benjamín León Jr. zum Botschafter in Spanien treten die Beziehungen zwischen Washington, Madrid und Havanna in eine neue Phase. León kommt nicht, um Freundlichkeiten zu verteilen oder Brücken zu bauen. Seine Mission, klar und direkt, könnte darin bestehen, die Komplizenschaften abzubauen, die Spanien über Jahrzehnte hinweg mit dem kubanischen Regime gepflegt hat, insbesondere unter der Regierung von Pedro Sánchez. Und es ist kein Zufall, dass ein kubanischer Exilant, der ein Symbol des Widerstands gegen den Castrismo ist, diese Aufgabe übernimmt. Trump, dessen Regierung fünf kubanoamerikanische Staatsbürger in Schlüsselpositionen umfasst, macht deutlich, dass seine Politik gegenüber Kuba konfrontativ sein wird und dass er es nicht tolerieren wird, dass Verbündete des Regimes wie Spanien weiterhin wegschauen.

Spanien spielt seit Jahrzehnten eine ambivalente Rolle in Bezug auf Kuba. Das Gewicht der Geschichte ist unbestreitbar: die Insel war seine letzte große Kolonie, und das beeinflusst weiterhin eine Beziehung, die von Paternalismus und Nostalgie geprägt ist. Für viele in der spanischen Politik ist Kuba nicht nur ein Handelspartner, sondern eine „jüngere Schwester“, die einen besonderen Umgang verdient. Dies hat es Madrid ermöglicht, auch in den dunkelsten Zeiten des Castro-Regimes eine Annäherung an Havanna aufrechtzuerhalten.

Aber die Geschichte ist nicht der einzige Faktor. Die Ablehnung des "US-Imperialismus" war ebenfalls entscheidend, insbesondere für die spanische Linke, die in Kuba ein Symbol des Widerstands gegen die nordamerikanische Macht sieht. Für Pedro Sánchez, die PSOE und ihre kommunistischen Regierungspartner ist dieser Diskurs zu einem Mantra geworden, das zudem durch die wirtschaftliche Diplomatie gerechtfertigt wird, die den Dialog über die Konfrontation stellt.

Dennoch sind, jenseits der Reden, die wirtschaftlichen Interessen das, was diese Beziehung tatsächlich stützt. Spanien ist einer der größten Handelspartner Kubas und der wichtigste europäische Investor auf der Insel. Hotelketten wie Meliá, Iberostar und NH haben eine dominante Präsenz im kubanischen Tourismus, einem Sektor, der vom Regime über GAESA, das militärische Konglomerat, kontrolliert wird. Diese Unternehmen generieren Millionen Euro an Einnahmen, sowohl für ihre Aktionäre als auch für die kubanische Regierung. Darüber hinaus exportiert Spanien essentielle Produkte nach Kuba, von Lebensmitteln bis hin zu Maschinen. All dies bedeutet, dass Madrid viel zu verlieren hat, wenn sich die Beziehungen zu Havanna verschärfen.

Mit Trump zurück, werden sich die Dinge ändern. Benjamín León ist nicht nur ein Botschafter; er ist eine lebendige Botschaft. Sein Profil als Überlebender des Castro-Regimes unterstreicht die Erzählung aus Washington: Das kubanische Regime trägt die Verantwortung für jahrzehntelanges Leid und Unterdrückung, und diejenigen, die es direkt oder indirekt unterstützen, werden in Frage gestellt werden. León hat eine klare Aufgabe: Spanien unter Druck zu setzen, um seine Verbindungen zu Kuba zu reduzieren und eine kritischere Haltung einzunehmen. Das wird nicht einfach sein. Für die Regierung Sánchez würde ein Bruch mit Havanna bedeuten, sich den wirtschaftlichen Interessen spanischer Unternehmen zu widersetzen und auf eine Außenpolitik zu verzichten, die den Dialog privilegiert hat.

Mit dieser Ernennung scheint Washington jedoch eine klare Position zu beziehen. Der Druck wird nicht nur diplomatisch sein; er wird auch wirtschaftlicher Natur sein. Spanische Unternehmen in Kuba könnten von neuen Sanktionen oder einer Verschärfung der Spielregeln betroffen sein. Bereits in seiner ersten Amtszeit zeigte Trump, dass er nicht zögert, Einschränkungen zu verhängen, wie den Titel III des Helms-Burton-Gesetzes, der direkt Firmen wie Meliá betroffen hat. Nun, mit einem so entschlossenen Botschafter, könnten die Spannungen schnell eskalieren.

Trump hat seine Bereitschaft gezeigt, Zölle und Sanktionen gegen Länder zu verhängen, die sich nicht an seine Politik anpassen. Während seiner ersten Amtszeit hat er bereits zusätzliche Zölle von 25 % auf spanische Produkte wie Olivenöl, Wein und Käse angewendet, was die spanischen Exporte in die Vereinigten Staaten erheblich beeinträchtigt hat.

Spanien befindet sich an einem Scheideweg. Die Fortführung seiner Annäherungspolitik an Kuba könnte die Beziehung zu den Vereinigten Staaten gefährden, während eine kritischere Haltung gegenüber Havanna einen Rückschlag für seine wirtschaftlichen Interessen darstellen würde. Darüber hinaus könnte ein abruptes Umdenken als Kapitulation vor Trump wahrgenommen werden, was politisch für Pedro Sánchez kostspielig wäre. Die Realität ist jedoch, dass es mit Benjamín León in Madrid zunehmend schwierig sein wird, das Gleichgewicht zu halten.

Die Zeit wird zeigen, ob Sánchez und seine Regierung an ihrer Beziehung zum kubanischen Regime festhalten oder ob sie dem Druck eines aggressiveren Trump und eines entschlossenen Botschafters nachgeben, der die alten Komplizenschaften beenden will. Eines ist klar: León kommt nicht, um zu dialogisieren. Er kommt, um eine neue Realität aufzuzwingen. Und dieses Mal wird Spanien eine Seite wählen müssen.