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Der US-amerikanische Department of Homeland Security (DHS) veröffentlichte an diesem Dienstag, wie vorgesehen, eine Mitteilung, die über die “Beendigung der Parole-Prozesse für Kubaner, Haitianer, Nicaraguaner und Venezolaner” informiert.
Das umfassende Dokument, das von der Ministerin für Innere Sicherheit, Kristi Noem, unterzeichnet und im Bundesregister veröffentlicht wurde, teilt offiziell mit die Entscheidung, die Programme für bedingte Entlassung, bekannt als CHNV, zu beenden, die eingerichtet wurden, um die geordnete und kontrollierte Einreise von Bürgern dieser vier Länder in die USA zu ermöglichen.
Die Maßnahme wird tiefgreifende Auswirkungen auf Tausende von Menschen und Familien haben, die bis jetzt auf diesen Mechanismus angewiesen waren, um legal in den Vereinigten Staaten zu bleiben.
Wann endet das Programm?
Die offizielle Frist für den Abschluss der CHNV-Programme ist der 25. März 2025.
“El DHS hat festgestellt, dass im Rahmen der Beendigung der Programme für das Einreisegenehmigung CHNV […] die Einreisegenehmigung für Ausländer, die eine Genehmigung für die Einreise in die Vereinigten Staaten im Rahmen dieser Programme erhalten haben und deren Genehmigung vor dem 24. April 2025 nicht abgelaufen ist, an diesem Datum enden wird, es sei denn, das Ministerium für Innere Sicherheit entscheidet über eine Ausnahme.”
Das DHS war eindeutig, als es feststellte, dass „Personen, die auf Bewährung sind und keine rechtliche Grundlage haben, um nach Abschluss der Programme in den Vereinigten Staaten zu bleiben, das Land vor dem Ablauf ihres Erlaubnisses verlassen müssen“.
Was hat die Beendigung der CHNV-Programme motiviert?
Das Ende der Programme ist auf einen drastischen Wechsel in der Migrationspolitik nach dem Amtsantritt der neuen Verwaltung zurückzuführen.
En concreto, der Präsident Donald Trump erließ am 20. Januar 2025 die Exekutive Order 14165 „Sicherung unserer Grenzen“, die anordnet, alle programmatischen bedingten Freilassungen zu beenden, die den neuen Migrationsrichtlinien widersprechen.
Der Ministerium für Innere Sicherheit erklärte, dass das Programm für humanitäre Einreise „keinen signifikanten öffentlichen Nutzen darstellt, nicht notwendig ist, um die illegale Einwanderung zu reduzieren, die internen Auswirkungen der illegalen Einwanderung nicht ausreichend gemildert hat, seine vorgesehenen Ziele nicht erfüllt und mit den außenpolitischen Zielen der Verwaltung unvereinbar ist.“
Was passiert mit denjenigen, die bereits unter diesen Programmen in den USA sind?
Die etwa 532.000 Ausländer, die unter den CHNV-Programmen in die USA eingereist sind, stehen nun im Fokus einer möglichen Abschiebung, wenn sie ihren Status nicht regularisiert haben.
Das DHS hat mitgeteilt, dass ab dem 24. April 2025 alle aktiven Bewährungsgenehmigungen als beendet angesehen werden, es sei denn, es wurde ein Asylantrag, ein Antrag auf Statusanpassung oder ein anderer rechtlicher Weg zur Fortdauer des Aufenthalts im Land eingereicht.
Wer diese Verfahren nicht eingeleitet hat, muss die Vereinigten Staaten vor diesem Datum verlassen oder sieht sich beschleunigten Abschiebungsverfahren gegenüber.
Das bedeutet, dass die derzeitigen Begünstigten, mit wenigen Ausnahmen, das Land vor Ablauf ihres Parole verlassen müssen, es sei denn, sie haben rechtliche Verfahren wie Asyl, Statusanpassung, TPS, Visa U oder T eingeleitet oder sind Begünstigte eines Antrags, der von einem Familienmitglied oder Arbeitgeber gestellt wurde.
El DHS stellt klar, dass diese Entscheidung auch die Arbeitsgenehmigung betrifft, die bei Ablauf des Paroles, Beginn eines Abschiebungsverfahrens oder Gewährung der freiwilligen Ausreise widerrufen wird.
Was passiert mit laufenden Anträgen oder genehmigten Reisen?
Die Regierung wird alle noch in Bearbeitung befindlichen Reisegenehmigungen (ATA) sowie die bereits genehmigten, die nicht genutzt wurden, stornieren.
De igual forma, el DHS wird alle genehmigten Formulare I-134A (Dokumente, die von Sponsoren zur Unterstützung eines Antragstellers auf parol verwendet werden) zurückziehen und sowohl dem Antragsteller als auch dem Sponsor Benachrichtigungen über “keine Bestätigung” senden.
Das DHS erkannte an, dass einige potenzielle Begünstigte bereits Ausgaben getätigt oder wichtige Pläne gemacht hatten, bestand jedoch darauf, dass „die Programme Ermessenssache, vorübergehend sind und darauf hinweisen, dass sie jederzeit enden könnten“.
Welche Argumente hat die Regierung verwendet, um diese Maßnahme zu rechtfertigen?
Sicherheitsprobleme an der Grenze: Trotz des Rückgangs illegaler Übertritte zwischen den Einreisepunkten blieb das allgemeine Migrationsvolumen hoch. Die CHNV-Programme konnten die unregelmäßigen Migrationsströme nicht effektiv eindämmen.
Interner Einfluss: Die massive Ankunft von Personen mit Parole hat Druck auf öffentliche Dienstleistungen, staatliche und lokale Ressourcen sowie das Einwanderungssystem erzeugt, einschließlich eines Anstiegs der Asylanträge und Verzögerungen in den Migrationsgerichten.
Inkompatibilität mit der derzeitigen Außenpolitik: Die neue Regierung ist der Ansicht, dass diese Programme nicht mit ihrem Ansatz von „Amerika zuerst“ sowie den laufenden bilateralen Abkommen zur Kontrolle der Migration und zur Erleichterung von Abschiebungen übereinstimmen.
National Interests Prevail: Das DHS argumentiert, dass „das Vertrauen der Sponsoren, Begünstigten und Dritten nicht das souveräne Interesse der Regierung der Vereinigten Staaten übertrifft, ihre Grenzen und ihr Migrationssystem zu kontrollieren“.
Was sollten Personen in der Bewährung tun?
Das DHS setzt einen Zeitraum von 30 Tagen ab dem 25. März fest, in dem die Begünstigten, die keine rechtliche Grundlage für ihren Aufenthalt im Land haben, freiwillig ausreisen sollen.
Si Sie es nicht tun, werden sie Zwangsmaßnahmen unterworfen, einschließlich beschleunigter Abschiebung.
Personen, die gültige Migrationsverfahren eingeleitet haben, sind nicht verpflichtet, das Land zu verlassen, müssen jedoch Nachweise über ihren Prozess vorlegen, um Sanktionen oder die Einleitung von Abschiebungsverfahren zu vermeiden.
Gibt es die Möglichkeit einer Verlängerung oder Überprüfung?
Nein. Das DHS hat klargestellt, dass die Maßnahme endgültig ist und dass der Zeitraum von 30 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung der Mitteilung der einzige Übergangszeitraum für diejenigen sein wird, die sich in Freiheit auf Bewährung befinden.
„Das DHS hat festgestellt, dass eine schrittweise Reduzierung über einen Zeitraum von 30 Tagen den betroffenen Parteien ausreichend Vorankündigung bietet und gleichzeitig die Fähigkeit des DHS wahrt, das Gesetz zeitnah durchzusetzen“, warnen sie.
Welche offiziellen Kanäle hat das DHS eingerichtet?
Die im Bundesregister veröffentlichte Mitteilung dient als offizielle und rechtlich bindende Benachrichtigung für alle Betroffenen.
Adicionalmente, das DHS wird jede Person über ihr Online-Konto bei USCIS benachrichtigen, um die Erreichbarkeit der Nachricht sicherzustellen, selbst wenn jemand seine Postanschrift nicht aktualisiert hat.
Die Beendigung der CHNV-Programme markiert einen radikalen Wendepunkt in der Migrationspolitik der Vereinigten Staaten.
Die Kubaner, Haitianos, Nicaraguaner und Venezolaner, die von dem Programm profitieren, müssen dringend informierte Entscheidungen treffen.
„Die Bewährung ist kein garantiertes Recht und kein Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung“, erinnerte das DHS und betonte, dass es sich um ein außergewöhnliches, diskretionäres und widerrufbares Rechtsmittel handele.
Obwohl das DHS die persönlichen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen seiner Entscheidung anerkennt, betont es, dass "das souveräne Interesse der Regierung der Vereinigten Staaten, zu bestimmen, wer eine bedingte Einreisegenehmigung erhält", über alle anderen Überlegungen hinweggeht.
„Weder dringende humanitäre Gründe noch ein signifikanter öffentlicher Nutzen rechtfertigen die fortdauernde Anwesenheit von Ausländern in der Freilassung unter den CHNV-Programmen“, schlussfolgert die Mitteilung.
Häufig gestellte Fragen zur Rücknahme des humanitären Parole durch die USA.
Was ist das humanitäre Parole und warum wurde es widerrufen?
Das humanitäre Parole-Programm war ein Programm, das die vorübergehende Einreise in die USA für Bürger aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela aus humanitären Gründen oder aus Gründen des erheblichen öffentlichen Nutzens ermöglichte. Es wurde von der Regierung von Donald Trump aufgehoben, da es laut dem Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) nicht gelang, die irreguläre Migration zu reduzieren oder die Grenzsicherheit zu verbessern, und zudem Druck auf die öffentlichen Mittel und das Einwanderungsrechtssystem ausübte.
Wer ist von der Einstellung der CHNV-Programme betroffen?
Die Beendigung der CHNV-Programme betrifft mehr als 532.000 Migranten aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela, die zwischen 2022 und 2025 unter diesen Programmen in die USA eingereist sind. Personen, die keine andere rechtliche Grundlage haben, um im Land zu bleiben, müssen die USA verlassen oder ab dem 24. April 2025 mit beschleunigten Ausweisungsverfahren rechnen.
Welche Möglichkeiten haben die Begünstigten des Parole, um ihren Aufenthaltsstatus zu regulieren?
Die Begünstigten des Parole-Programms können rechtliche Wege wie Asyl, Statusanpassung, Temporary Protected Status (TPS) oder Arbeitsvisa erkunden. Im Fall der Kubaer können sie auch das Cuban Adjustment Act in Betracht ziehen, das den Erhalt einer ständigen Aufenthaltsgenehmigung nach einem Jahr und einem Tag in den USA ermöglicht. Es ist entscheidend, angemessene rechtliche Beratung zu suchen, um die verfügbaren Optionen zu bewerten.
Welche Maßnahmen wurden ergriffen, um die von der Aufhebung des humanitären Parole betroffenen Personen zu benachrichtigen?
Das Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) hat die offizielle Bekanntmachung im Federal Register veröffentlicht und wird die Begünstigten über ihre Online-Konten bei USCIS benachrichtigen. Diese Maßnahme stellt sicher, dass alle Betroffenen informiert werden, selbst wenn sie ihre postalische Adresse nicht aktualisiert haben. Darüber hinaus hat das DHS einen Zeitraum von 30 Tagen festgelegt, in dem die Begünstigten freiwillig das Land verlassen können, wenn sie keine rechtliche Grundlage für ihren Aufenthalt haben.
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