Die Kartoffel, ein wesentliches Lebensmittel in der kubanischen Ernährung, ist das ganze Jahr über knapp geworden. Diese Knolle, die von der Bevölkerung stark nachgefragt wird, ist nur in begrenzten Mengen und mit variabler Qualität während der Erntezeit über die Versorgungskarte formell erhältlich.
Die staatliche Verteilung, kleine und mittlere Unternehmen (KMU), Selbständige und der Schwarzmarkt sind die wirtschaftlichen Akteure, aber es ist letzterer, wo die Versorgung mit Kartoffeln am konstantesten ist, jedoch zu prohibitiven Preisen für den durchschnittlichen kubanischen Arbeiter.
Auf dem Schwarzmarkt wird das Pfund Kartoffeln zwischen 150 und 200 Pesos gehandelt, je nach Qualität. Es gibt verschiedene Möglichkeiten, sie zu erwerben: auf Bestellung über soziale Netzwerke oder mit zusätzlichen Lieferdiensten gegen Aufpreis, oder durch heimliche Straßenhändler, die unter ständiger Gefahr stehen, von der Polizei oder Inspektoren entdeckt zu werden, was zu hohen Geldstrafen führen könnte.
Eine Analyse, veröffentlicht von der nichtstaatlichen Organisation Food Monitor Program, fragte sich, woher die Kartoffeln stammen, die auf dem Schwarzmarkt verkauft werden, wenn der Staat der einzige autorisierte Importeur, Produzent und Händler im Land ist.
Die Antwort liegt in einem komplexen Netzwerk von Korruption und Ressourcenveruntreuung, das verschiedene Akteure im staatlichen Verteilungssystem involviert, so die NGO in einem am Dienstag auf ihrer Website veröffentlichten Artikel.
Die Kartoffel auf Kuba hat zwei Ursprünge: Import und inländische Produktion, beide streng vom Staat kontrolliert. Sobald die Knolle jedoch ins nationale Verteilungsnetz gelangt, wird ein landesweites Korruptionsnetz aktiviert.
Ladenbesitzer, Transportunternehmer, Betreiber staatlicher Agrarmärkte und normale Bürger sind Teil dieses korrupten Netzwerks. Der natürliche Schwund der Produkte wird als Ausrede genutzt, um die Tonnen von Kartoffeln zu rechtfertigen, die in der Vertriebskette verschwinden.
Von Großhandelslagern bis hin zu Gemeinschaftsfarmen ist die Umleitung von Ressourcen häufig. Kartoffelsäcke werden umgeleitet und illegal an Hafenarbeiter und Fahrer während des Transports verkauft.
In den Plazas ziehen es die Verwalter vor, Lieferungen samstags am Nachmittag zu erhalten, um von der Korruption zu profitieren, da sonntags nicht geöffnet ist und montags der Verlust mit verdorbenen Kartoffeln gerechtfertigt wird, was den illegalen Verkauf der übrig gebliebenen Säcke ermöglicht.
Die Einzelhändler sind das letzte Glied dieser Korruptionskette. Diese Figuren, die in jahrelangen illegalen Geschäften ausgebildet wurden, verfügen über die notwendigen Kontakte, um eine ständige Versorgung mit Kartoffeln zu gewährleisten. Sie agieren auf lokalen Agrarmärkten und einigen staatlichen Stellen und verkaufen die Kartoffeln in ihren Häusern oder liefern sie über soziale Netzwerke nach Hause. Die mächtigsten unter ihnen verfügen über Distributoren, die das Produkt in kleinen Mengen zu exorbitanten Preisen verkaufen.
Der größte Leidtragende ist der Durchschnittsbürger, der nicht zu erschwinglichen Preisen an Kartoffeln gelangen kann. Jenseits der individuellen und institutionellen Verantwortlichkeiten liegt die Wurzel des Problems in den kollektivistischen Agrar- und Ernährungspolitiken sowie dem Mangel an Anreizen für die Lebensmittelproduktion in Kuba.
Das totalitäre System hat keine effektiven Antworten auf diese Probleme, da eine echte wirtschaftliche Öffnung seine eigenen soziopolitischen Grundlagen untergraben würde. Hunger und Knappheit in Kuba sind zu alltäglichen Phänomenen geworden, was die Notwendigkeit eines strukturellen Wandels zur Bewältigung dieser Nahrungsmittelkrise offensichtlich macht.
Das Ernährungsüberwachungsprogramm betrachtet es als offensichtlich, dass das Recht auf Nahrung seit der Einführung des Versorgungsbuchs im März 1962 in Kuba als Instrument der Dominanz genutzt wurde.
Ausgehend von der Annahme, dass das stärkere Eingreifen des Staats-Parteisystems die Handlungsfähigkeit der Bürger eliminierte, ihre Ernährungspraktiken veränderte, ihre Zeit kontrollierte und ihr Privatleben verwaltete, weisen ihre Experten darauf hin, dass das Versprechen der sogenannten "Revolution", soziale und wirtschaftliche Rechte wie Ernährung zu garantieren, mit der Einschränkung der bürgerlichen und politischen Rechte bezahlt wurde.
Das Food Monitor Program hat es sich zum Ziel gesetzt, den Mythos der Lebensmittelsouveränität in Kuba zu dekonstruieren, indem es die Rechtfertigungen der Blockade demontiert und ihre politische Instrumentalisierung aufdeckt. Darüber hinaus zielt es darauf ab, dazu beizutragen, dass diese Modelle nicht weiterhin in der Region gefördert werden und als Mittel dienen, um Demokratie und Rechtsstaat abzubauen.
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