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Die Kartoffel, ein essentielles Nahrungsmittel in der kubanischen Ernährung, ist das ganze Jahr über zu einem knappen Gut geworden. Dieses Wurzelgemüse, dessen Nachfrage in der Bevölkerung hoch ist, ist nur in geringen Mengen und mit schwankender Qualität während der Erntezeit offiziell über das Lebensmittelheft erhältlich.
Die staatliche Verteilung, die Mikro-, kleinen und mittleren Unternehmen (Mipymes), die Selbstständigen und der Schwarzmarkt sind die wirtschaftlichen Akteure, die beteiligt sind. Doch gerade auf dem Schwarzmarkt ist die Versorgung mit Kartoffeln am konstantesten, auch wenn die Preise für den durchschnittlichen kubanischen Arbeiter unerschwinglich sind.
Auf dem Schwarzmarkt wird das Pfund Kartoffeln zwischen 150 und 200 Pesos gehandelt, abhängig von der Qualität. Es gibt verschiedene Möglichkeiten, sie zu erwerben: per Bestellung über soziale Medien mit Lieferservice gegen einen zusätzlichen Aufpreis oder durch Straßenverkäufer, die ständig dem Risiko ausgesetzt sind, von der Polizei oder den Inspektoren entdeckt zu werden, was zu hohen Geldstrafen führen könnte.
Eine Analyse, die von der Nichtregierungsorganisation Food Monitor Program veröffentlicht wurde, stellte die Frage, woher die im Schwarzmarkt verkaufte Kartoffel stammt, da der Staat der einzige ist, der dazu berechtigt ist, sie im Land zu importieren, zu produzieren und zu vermarkten
Die Antwort liegt in einem komplexen Netzwerk von Korruption und Mittelverlagerung, das verschiedene Akteure des staatlichen Vertriebsystems umfasst, versicherte die NGO in einem am Dienstag auf ihrer Website veröffentlichten Artikel.
Die Kartoffel in Kuba hat zwei Ursprünge: die Importation und die heimische Produktion, die beide streng vom Staat kontrolliert werden. Sobald das Gemüse jedoch in das nationale Verteilungssystem gelangt, wird ein Netz von Korruption aktiviert, das sich über das ganze Land erstreckt.
Almaceneros, Transportfahrer, Betreiber staatlicher Agrarmärkte und gewöhnliche Bürger sind Teil dieses korrupten Netzwerks. Der natürliche Verlust des Produkts wird als Vorwand genutzt, um die Tonnen von Kartoffeln zu rechtfertigen, die in der Vertriebskette verschwinden.
Von den großen Großhandelslagern bis zu den gemeinschaftlichen Agrarbetrieben ist die Umleitung von Ressourcen häufig. Die Kartoffelsäcke werden umgeleitet und illegal an Stauer und Fahrer während des Transports verkauft.
In den kleinen Märkten ziehen die Verwalter es vor, die Lieferungen samstags nachmittags entgegenzunehmen, um von der Korruption zu profitieren, da sonntags geschlossen ist und sie montags die Verluste mit faulen Kartoffeln rechtfertigen, was den illegalen Verkauf der verbleibenden Säcke ermöglicht.
Die Einzelhändler sind das letzte Glied in dieser Kette der Korruption. Diese Akteure, die über Jahre hinweg in illegalen Geschäften tätig waren, haben die nötigen Kontakte, um eine konstante Versorgung mit Kartoffeln zu gewährleisten. Sie operieren auf den lokalen Agrarmärkten und an einigen staatlichen Verkaufsstellen, wobei sie die Kartoffeln entweder in ihren Wohnungen oder direkt nach Hause über soziale Medien verkaufen. Die mächtigsten unter ihnen verfügen über Händler, die das Produkt in kleinen Mengen zu exorbitanten Preisen verkaufen.
Der größte Nachteil trifft den gewöhnlichen Bürger, der keinen Zugang zu Kartoffeln zu erschwinglichen Preisen hat. Über individuelle und institutionelle Verantwortlichkeiten hinaus liegt die Wurzel des Problems in den kollektivistischen Agrarpolitiken und dem Mangel an Anreizen für die Lebensmittelproduktion in Kuba.
Das totalitäre System hat keine effektiven Antworten auf diese Probleme, da eine wirkliche wirtschaftliche Öffnung seine eigenen soziopolitischen Grundlagen untergraben würde. Hunger und Mangel sind in Kuba zu alltäglichen Phänomenen geworden, was die Notwendigkeit eines strukturellen Wandels zur Lösung dieser Ernährungs Krise deutlich macht.
Das Programm zur Lebensmittelüberwachung betrachtet es als evident, dass das Recht auf Nahrung seit der Einführung der Lebensmittelrationierung im März 1962 in Kuba als Instrument der Herrschaft genutzt wurde.
Ausgehend von der Annahme, dass die stärkere Intervention des Staats-Parteien das Handlungsmacht der Bürger beseitigte, ihre Essgewohnheiten veränderte, ihre Zeit kontrollierte und ihr Privatleben verwaltete, weisen die Experten darauf hin, dass das Versprechen der sogenannten „Revolution“, soziale und wirtschaftliche Rechte wie das Recht auf Nahrung zu gewährleisten, mit der Aushöhlung der Bürgerrechte und politischen Rechte erkauft wurde.
Das Food Monitor Program hat sich zum Ziel gesetzt, den Mythos der Ernährungssouveränität in Kuba zu dekonstruieren, indem es die Rechtfertigungen für die Blockade aufzeigt und deren politische Instrumentalisierung offenlegt. Darüber hinaus zielt es darauf ab, zu verhindern, dass diese Modelle weiterhin in der Region gefördert werden und als Mittel zur Aushöhlung der Demokratie und des Rechtsstaats dienen.
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