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Die kubanische Regierung hat einen Plan genehmigt, um Bettler von den Straßen zu entfernen.

Die wirtschaftliche und soziale Realität Kubas deutet auf eine Zunahme schutzbedürftiger Personen hin, und die Erwartungen an eine Verbesserung schwinden, auch wenn das Regime das Gegenteil behauptet.

Mendigo en Cuba © CiberCuba
Bettler in KubaFoto © CiberCuba

Inflation und Mangel an Grundprodukten sind wesentliche Bestandteile des Anstiegs der Bettelarmut in Kuba, ein Umstand, den das Regime mit seinem (x-ten) Plan zur Betreuung von "herumstreunenden Personen" umkehren will.

In Straßen, in denen Geisteskranke, Ältere, Menschen mit Behinderungen und Alkoholiker herumstreunen, ist das Phänomen eine Realität, die die Regierung von Miguel Díaz-Canel nicht verbergen kann. Deshalb hat der Ministerrat im vergangenen Mai die Aktualisierung der Politik für ihre Betreuung genehmigt, nachdem sie seit 10 Jahren eingeführt wurde.

Die überarbeitete Regel bestätigt die "Verantwortung der Stadtratsgremien bei der Prävention, Versorgung, Kontrolle, Überwachung und Entscheidungsfindung" im Zusammenhang mit Personen, die ein "umherstreifendes Verhalten" zeigen, erklärte die Arbeits- und Sozialministerin Marta Elena Feitó Cabrera.

Unter den geplanten Maßnahmen sticht die Schaffung eines Sozialhilfezentrums in Las Tunas in diesem Jahr hervor, das sich den bereits bestehenden Zentren in Pinar del Río, Havanna, Matanzas, Villa Clara, Ciego de Ávila, Camagüey, Holguín, Granma und Santiago de Cuba anschließen wird.

Feitó zufolge werden in dieser Art von Einrichtungen Personen mit "herumstreifendem Verhalten" klinisch bewertet und von multidisziplinären Teams betreut, die darauf spezialisiert sind, was er als "ein multiursächliches menschliches Verhaltensstörung, die durch Instabilität und Unsicherheit des Aufenthaltsorts, Mangel an Selbstpflege und wirtschaftlicher Autonomie sowie an günstigen Lebensperspektiven gekennzeichnet ist" bezeichnete, und bei der "üblicherweise Verletzungen der Regeln des Zusammenlebens und der sozialen Disziplin festgestellt werden".

Die Regierungsbeamtin enthüllte, dass in den genannten Zentren für soziale Betreuung mehr als 3.700 Personen betreut werden. Von ihnen sind "87 % Männer; 50 % sind zwischen 41 und 59 Jahren alt; 30 % haben eine Behinderung; 24 % haben eine psychiatrische Störung; 30 % zeigen einen hohen Konsum von Alkohol; und 38 % sind unter 60 Jahre alt und haben keinen Wohnsitz, zu dem sie zurückkehren können", gemäß den von der Ministerin zitierten Daten.

Zuvor veröffentlichte Zahlen des Ministeriums für Arbeit und Soziale Sicherheit, die vom Wochenmagazin "Trabajadores" veröffentlicht wurden, deuteten darauf hin, dass zwischen 2014 und 2023 insgesamt 3.690 Personen in solchen Bedingungen registriert wurden. Die wirtschaftliche und soziale Realität der Insel weist jedoch auf eine Zunahme über die offiziellen Statistiken hinaus hin, da diese nicht diejenigen einschließt, die aus verschiedenen Gründen auf Betteln in Kirchen, vor Touristen oder in Müll nach ihrem Lebensunterhalt suchen.

Mit der aktualisierten Politik wird vorgeschlagen, das Vorgehensprotokoll zur Erkennung, Information und Überführung von "umherstreifenden" Personen zu entwerfen, sowie die Bewertung der Gebiete, in denen keine Einrichtungen für ihre Betreuung existieren, um das Netzwerk zu erweitern.

Ebenso bestimmt die Verordnung, dass Minderjährige, die beim Herumstreunen entdeckt werden, zur Untersuchung ihres Gesundheitszustands in die nächstgelegene Bildungs- oder Gesundheitseinrichtung überwiesen werden sollen, um ihnen die erforderlichen Dienste zukommen zu lassen und die Behörden zu informieren, während die Provinzregierungen den Zugang zur Rehabilitation, zu Arbeitsangeboten, Schulungskursen, Beihilfen, Wohnraum und vorübergehender Unterstützung für Minderjährige unter 60 Jahren ohne festen Wohnsitz erleichtern müssen.

Der stellvertretende Ministerpräsident Jorge Luis Perdomo Di Lella sagte, dass der Prozess zur Erfassung von Personen mit solchem Verhalten "ganzheitlich" durchgeführt werden sollte, da die Zentren für den sozialen Schutz da sind, um sie zu betreuen und nicht, um sie vorläufig inhaftiert zu haben.

Das grundlegende Ziel ist es, sie wieder in ihre Familien zu integrieren, "die familiäre Verantwortung einzufordern, die oft verloren geht", obwohl er/sie anerkannte, dass "es Menschen gibt, die alleine sind und die Verantwortung des Staates tragen, dafür sind die etablierten Institutionen da".

Vielleicht wird dieses Update einer Politik, die bereits seit einem Jahrzehnt ohne ermutigende Ergebnisse läuft, das derzeitige Bild Kubas verwischen, das laut dem DatoWorld-Observatorium im internationalen Ranking als das ärmste Land Lateinamerikas gilt.

Und die Erwartungen an eine Verbesserung schwinden, wenn man die geringe Kaufkraft, die Emigration, die Überalterung, den Mangel an Lebensmitteln und Medikamenten sowie die Maßnahmen der Zentralregierung berücksichtigt, die das Wohlergehen ihrer Bevölkerung beeinträchtigen.

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