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Das Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) der Vereinigten Staaten hat an diesem Dienstag wie geplant eine Mitteilung veröffentlicht, die über die “Beendigung der Parole-Prozesse für Kubaner, Haitianer, Nicaraguaner und Venezolaner”. informiert.
Das umfangreiche Dokument, unterzeichnet von der Ministerin für Innere Sicherheit, Kristi Noem, und im Bundesregister veröffentlicht, teilt offiziell mit die Entscheidung, die als CHNV bekannten Programme für die Freiheit aufzuheben, die geschaffen wurden, um die geordnete und kontrollierte Einreise von Staatsbürgern dieser vier Länder in die USA zu ermöglichen.
Die Maßnahme wird erhebliche Auswirkungen auf Tausende von Menschen und Familien haben, die bis jetzt von diesem Mechanismus abhängig waren, um legal in den Vereinigten Staaten zu bleiben.
Wann endet das Programm?
Die offizielle Frist für den Abschluss der CHNV-Programme ist der 25. März 2025.
“El DHS hat festgestellt, dass im Rahmen der Beendigung der CHNV-Einreisegenehmigungsprogramme […] die Einreisegenehmigung für Ausländer, die im Rahmen dieser Programme eine Einreisegenehmigung für die Vereinigten Staaten erhalten haben und deren Genehmigung nicht vor dem 24. April 2025 abgelaufen ist, an diesem Datum endet, es sei denn, das Ministerium für Innere Sicherheit bestimmt eine Ausnahme.”
Der DHS war deutlich und erklärte, dass „Personen, die auf Bewährung sind und nach Beendigung der Programme keine rechtliche Grundlage für ihren Verbleib in den Vereinigten Staaten haben, das Land vor Ablauf ihres Visums verlassen müssen.“
Was hat zur Beendigung der CHNV-Programme geführt?
Das Ende der Programme ist auf einen drastischen Wandel in der Migrationspolitik nach dem Amtsantritt der neuen Verwaltung zurückzuführen.
En concreto, der Präsident Donald Trump erließ am 20. Januar 2025 die Exekutivverordnung 14165 „Sicherung unserer Grenzen“, die ordnet, alle Programme der bedingten Freilassung, die den neuen Migrationsrichtlinien widersprechen, zu beenden.
El Departamento für nationale Sicherheit wies darauf hin, dass das humanitäre Parole-Programm „keinen signifikanten öffentlichen Nutzen darstellt, nicht notwendig ist, um die Niveaus der illegalen Einwanderung zu reduzieren, die internen Auswirkungen der illegalen Einwanderung nicht ausreichend mildert, seine vorgesehenen Ziele nicht erfüllt und mit den außenpolitischen Zielen der Verwaltung unvereinbar ist.“
Was passiert mit denjenigen, die bereits unter diesen Programmen in den USA sind?
Die etwa 532.000 Ausländer, die unter den CHNV-Programmen in die USA eingereist sind, stehen nun im Fokus einer möglichen Abschiebung, wenn sie ihren Status nicht reguliert haben.
Das DHS hat mitgeteilt, dass ab dem 24. April 2025 alle aktiven Bewährungsauflagen als beendet betrachtet werden, es sei denn, es wurde ein Antrag auf Asyl, Statusanpassung oder ein anderer rechtlicher Weg beantragt, um im Land zu bleiben.
Diejenigen, die diese Verfahren nicht eingeleitet haben, müssen die Vereinigten Staaten vor diesem Datum verlassen oder sehen sich beschleunigten Abschiebungsverfahren gegenüber.
Das bedeutet, dass, mit wenigen Ausnahmen, die aktuellen Begünstigten das Land vor Ablauf ihres Parole verlassen müssen, es sei denn, sie haben rechtliche Schritte wie Asyl, Statusanpassung, TPS, Visa U oder T eingeleitet oder sind Begünstigte eines Antrags, der von einem Familienmitglied oder Arbeitgeber eingereicht wurde.
Der DHS stellt klar, dass diese Entscheidung auch die Beschäftigungserlaubnis betrifft, die bei Ablauf des Parole, Beginn eines Abschiebeverfahrens oder Gewährung einer freiwilligen Ausreise widerrufen wird.
Was passiert mit laufenden Anträgen oder genehmigten Reisgenehmigungen?
Die Regierung wird alle noch in Bearbeitung befindlichen Reisegenehmigungen (ATA) sowie die bereits genehmigten, die nicht genutzt wurden, stornieren.
Ebenso wird das DHS alle genehmigten Formulare I-134A (Dokumente, die von Sponsoren verwendet werden, um einen Antragsteller auf Parole zu unterstützen) widerrufen und sowohl dem Antragsteller als auch dem Sponsor „Nicht-Bestätigungs“-Benachrichtigungen zusenden.
Das DHS erkannte an, dass einige potenzielle Begünstigte bereits Ausgaben getätigt oder wichtige Pläne gemacht hatten, betonte jedoch, dass „die Programme discretionär, vorübergehend waren und darauf hinwiesen, dass sie jederzeit enden könnten“.
Welche Argumente hat die Regierung verwendet, um diese Maßnahme zu rechtfertigen?
Fehler bei der Grenzsicherheit: Trotz der Reduzierung illegaler Grenzübertritte an den Eingangsstellen blieb das allgemeine Migrationsvolumen hoch. Die CHNV-Programme konnten die unregelmäßigen Migrationsströme nicht effektiv eindämmen.
Interner Einfluss: Die massive Ankunft von Personen mit Parole hat Druck auf öffentliche Dienste, staatliche und lokale Ressourcen sowie das Einwanderungssystem erzeugt, einschließlich eines Anstiegs der Asylanträge und Verzögerungen in den Einwanderungsgerichten.
Inkompatibilität mit der aktuellen Außenpolitik: Die neue Verwaltung ist der Ansicht, dass diese Programme nicht mit ihrem Ansatz von „Amerika zuerst“ sowie den laufenden bilateralen Abkommen zur Kontrolle der Migration und zur Erleichterung der Abschiebungen übereinstimmen.
Nationale Interessen überwiegen: Das DHS argumentiert, dass „die Interessen von Sponsoren, Begünstigten und Dritten nicht das souveräne Interesse der US-Regierung an der Kontrolle ihrer Grenze und ihres Migrationssystems übersteigen“.
Was sollten Personen in der Bewährung tun?
Das DHS legt einen Zeitraum von 30 Tagen ab dem 25. März fest, in dem die Begünstigten, die keine rechtliche Grundlage für ihren Aufenthalt im Land haben, freiwillig ausreisen sollen.
Wenn sie das nicht tun, unterliegen sie Zwangsmaßnahmen, einschließlich beschleunigter Abschiebung.
Personen, die gültige Migrationsverfahren eingeleitet haben, sind nicht verpflichtet, das Land zu verlassen, müssen jedoch Nachweise für ihren Prozess vorlegen, um Sanktionen oder die Einleitung von Abschiebungsverfahren zu vermeiden.
Gibt es die Möglichkeit einer Verlängerung oder einer Überprüfung?
Nein. Das DHS hat klar betont, dass die Maßnahme endgültig ist und dass der Zeitraum von 30 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung der Bekanntmachung die einzige Übergangsfrist für diejenigen sein wird, die sich in Freiheit auf Bewährung befinden.
„Das DHS hat festgelegt, dass ein schrittweiser Rückgang von 30 Tagen den betroffenen Parteien ausreichend Vorankündigung gibt und gleichzeitig die Fähigkeit des DHS bewahrt, das Gesetz umgehend durchzusetzen“, warnen sie.
Welche offiziellen Kanäle hat das DHS eingerichtet?
Die im Bundesanzeiger veröffentlichte Mitteilung dient als offizielle und rechtlich verbindliche Benachrichtigung für alle Betroffenen.
Adicionalmente, das DHS wird jede Person über ihr Online-Konto bei USCIS benachrichtigen, um sicherzustellen, dass die Nachricht alle erreicht, selbst wenn jemand seine Postadresse nicht aktualisiert hat.
Das Ende der CHNV-Programme markiert einen radikalen Wechsel in der Migrationspolitik der Vereinigten Staaten.
Die kubanischen, haitianischen, nicaraguanischen und venezolanischen Begünstigten des Programms müssen dringende und gut informierte Entscheidungen treffen.
„Die Bewährung ist kein garantiertes Recht und kein Weg zur dauerhaften Ansiedlung“, erinnerte das DHS und betonte, dass es sich um ein außergewöhnliches, Ermessen und widerrufbares Mittel handele.
Obwohl das DHS die persönlichen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen seiner Entscheidung anerkennt, betont es, dass „das souveräne Interesse der US-Regierung zu bestimmen, wer eine bedingte Einreisegenehmigung für die Vereinigten Staaten erhält“, über alle anderen Erwägungen hinausgeht.
„Weder dringende humanitäre Gründe noch das signifikante öffentliche Interesse rechtfertigen die fortwährende Anwesenheit von Ausländern in der bedingten Freilassung unter den CHNV-Programmen“, schließt die Mitteilung.
Häufig gestellte Fragen zur Aufhebung des humanitären Parole durch die USA.
Was ist das humanitäre Parole und warum wurde es widerrufen?
Das humanitäre Parole war ein Programm, das die vorübergehende Einreise in die USA für Bürger aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela aus humanitären Gründen oder aus Gründen des erheblichen öffentlichen Nutzens ermöglichte. Es wurde von der Regierung von Donald Trump widerrufen, da das Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) feststellte, dass es weder die irreguläre Migration reduzierte noch die Grenzsicherheit verbesserte und zudem Druck auf die öffentlichen Ressourcen und das Migrationsrechtssystem ausübte.
Wer wird von der Beendigung der CHNV-Programme betroffen sein?
Das Ende der CHNV-Programme betrifft mehr als 532.000 Migranten aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela, die zwischen 2022 und 2025 unter diesen Programmen in die USA eingereist sind. Personen, die keine andere rechtliche Grundlage haben, um im Land zu bleiben, müssen die USA bis zum 24. April 2025 verlassen oder sehen sich beschleunigten Abschiebungsverfahren gegenüber.
Welche Optionen haben die Begünstigten des Parole, um ihren Aufenthaltsstatus zu regulieren?
Die Begünstigten des Parole können legale Wege wie Asyl, Statusanpassung, Temporary Protected Status (TPS) oder Arbeitsvisa erkunden. Im Fall der Kubaner können sie auch das Cuban Adjustment Act in Betracht ziehen, das nach einem Jahr und einem Tag in den USA die Erlangung eines dauerhaften Wohnsitzes ermöglicht. Es ist entscheidend, geeignete rechtliche Beratung in Anspruch zu nehmen, um die verfügbaren Optionen zu bewerten.
Welche Maßnahmen wurden ergriffen, um die von der Widerrufung des humanitären Paroles Betroffenen zu benachrichtigen?
Das Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) hat die offizielle Mitteilung im Bundesregister veröffentlicht und wird die Begünstigten über ihre Online-Konten bei USCIS benachrichtigen. Diese Maßnahme stellt sicher, dass alle Betroffenen informiert werden, auch wenn sie ihre postalische Anschrift nicht aktualisiert haben. Darüber hinaus hat das DHS einen Zeitraum von 30 Tagen festgelegt, in dem die Begünstigten das Land freiwillig verlassen können, wenn sie keine legale Grundlage für ihren Aufenthalt haben.
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