Können die lokalen Behörden in den USA verhindern, dass Bundeszuwanderungsbeamte ohne Identifikation und mit verhülltem Gesicht arbeiten? Ein neuer Gesetzesentwurf zielt darauf ab, diese Frage mit einem klaren Ja zu beantworten.
Inmitten eines wachsenden Klimas der Besorgnis über die Taktiken des Immigration and Customs Enforcement (ICE) haben Kongressabgeordnete aus Illinois ein Gesetzesentwurf eingereicht, der darauf abzielt, das zu beseitigen, was sie als eine gefährliche Tendenz betrachten: das Handeln von maskierten und anonymen Beamten bei Einwanderungsoperationen.
Ein Gesetz gegen die "Geheime Polizei"
Die genannte „Gesetz über die Nicht-Geheimpolizei von 2025“ (No Secret Police Act of 2025) zielt darauf ab, das Gesetz über nationale Sicherheit von 2002 zu ändern, indem Anforderungen an Sichtbarkeit und Identifikation für alle Agenten des Ministeriums für Innere Sicherheit (DHS) festgelegt werden.
Die Gesetzgebung verbietet ausdrücklich das Tragen von Masken oder Gesichtsbedeckungen und verpflichtet die Beamten, Uniformen, Abzeichen und sichtbare Ausweise zu tragen, die sie als solche kennzeichnen.
„Die ICE-Agenten tragen Masken, verbergen ihre Identität und entführen Menschen auf der Straße ohne gerichtlichen Durchsuchungsbefehl. Das ist keine Durchsetzung des Gesetzes; es ist eine geheime Operation, und sie muss gestoppt werden“, erklärte der Kongressabgeordnete Jesús „Chuy“ García, einer der Mitunterzeichner der Initiative, in Aussagen, die von der lokalen Presse aus Chicago aufgezeichnet wurden.
Der Vorschlag wurde von sieben demokratischen Vertretern aus Illinois unterstützt: García, Delia Ramírez, Jonathan Jackson, Danny Davis, Sean Casten, Raja Krishnamoorthi und Janice Schakowsky.
Druck auch auf lokaler Ebene
Jenseits des Kongresses gibt es auch in Chicago parallele Bewegungen.
Der Polizeibezirksrat 12 forderte Bürgermeister Brandon Johnson und Superintendent Larry Snelling auf, das Tragen von Masken unter Bundesbeamten, die in der Stadt tätig sind, zu untersagen.
In einem am 24. Juni gesendeten Schreiben forderten die Ratsmitglieder des Bezirks klare „Identifikationsnormen“ für alle Ordnungshüter.
„Mindestens müssen wir genau wissen, wer sie sind, wenn sie sich einem Bewohner nähern. Das heißt, ohne Maske und mit einem Identifikationsschild der Agentur sowie einem Dienstausweis oder einer Urkunde“, erklärte Leonardo Quintero, Mitglied des Rates.
Die lokale Initiative erhält auch die Unterstützung des Stadtrats Andre Vásquez, Vorsitzender des Ausschusses für Einwanderung der Stadt. Vásquez wies darauf hin, dass bis zum heutigen Tag keine Antwort oder konkrete Strategie seitens der lokalen oder staatlichen Behörden erhalten wurde, um die Bewohner gegenüber den maskierten Agenten des DHS zu schützen.
Taktiken im Verborgenen: zwischen Sicherheit und Angst
Der Einsatz von Masken durch Agenten des ICE hat seit der zweiten Amtszeit von Donald Trump zugenommen.
Laut Scott Shuchart, einem ehemaligen Beamten für Richtlinien bei ICE, widerspricht diese Praxis den Prinzipien der Polizeitransparenz in den USA:
„Im Allgemeinen muss die Polizei Patches mit Namen, Dienstnummern oder anderen Hinweisen haben, die die Öffentlichkeit sehen und nutzen kann, um Beschwerden vorzubringen.“
Der ICE hat jedoch den Einsatz von Gesichtsbedeckungen als Schutzmaßnahme gegen "Doxing", die Veröffentlichung persönlicher Informationen im Internet, verteidigt.
„Es gibt Menschen, die Fotos von Namen und Gesichtern machen und diese online mit Todesdrohungen veröffentlichen“, rechtfertigte Todd Lyons, interimistischer Leiter von ICE.
Tom Homan, der Grenzchef von Trump, unterstützte ebenfalls diese Haltung: „Sie sind wiederholt Opfer von Doxing geworden. Ich sollte das wissen, denn auch ich wurde bereits tausendmal Doxing ausgesetzt.“
Eine alarmierende nationale Tendenz
Die Einsätze mit vermummten Agenten beschränken sich nicht auf Chicago.
Ähnliche Vorfälle wurden in Miami, Los Angeles, San Diego, Boston und anderen Städten gemeldet.
In einem in den sozialen Medien weit verbreiteten Fall haben bewaffnete und nicht identifizierte Beamte die türkische Studentin Rumeysa Ozturk in einem Vorort von Boston festgenommen. Ihre Angstreaktion, die auf Video aufgenommen wurde, löste eine Welle von Kritik und Protesten aus.
In Kalifornien haben die staatlichen Gesetzgeber einen Vorschlag unterbreitet, um die Verwendung von Masken durch Einwanderungsbeamte zu verbieten.
Ebenso hat der Bürgermeister von Huntington Park, Arturo Flores, angeordnet, dass die lokale Polizei die Identität jedes Beamten überprüft, der an Razzien innerhalb der Stadtgrenzen beteiligt ist.
Auswirkungen auf die Einwanderergemeinschaft
Die Verteidiger der Rechte von Einwanderern und Akademiker haben gewarnt, dass diese Taktiken verheerende Auswirkungen haben können.
Adam Goodman, Professor für Geschichte an der Universität Illinois in Chicago, bemerkte: „Es ist ein Grund zur unglaublichen Besorgnis und kann zu Rassendiskriminierung sowie zu Verletzungen grundlegender Rechte und Freiheiten führen.“
Organisatoren und Zeugen haben die Verwendung von nicht gekennzeichneten Fahrzeugen, die Weigerung, Ausweise vorzuzeigen, sowie Festnahmen ohne richterlichen Beschluss oder klaren Informationen über das Verfahren angezeigt. Einige maskierte Beamte trugen Westen mit Abzeichen anderer Behörden, wie dem Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF), das in bestimmten Einsätzen mit ICE zusammenarbeitet.
Ein komplexer Rechtsstreit
Obwohl die Absicht des Gesetzes und der lokalen Maßnahmen klar ist, gibt es bei der Anwendung Herausforderungen. Es gibt keine bundesweiten Vorschriften, die den Einsatz von Masken durch die Strafverfolgungsbehörden verbieten, und es ist noch unklar, ob die lokalen Behörden verbindliche Regelungen für Bundesbeamte erlassen können.
Aun so, in Chicago, der Leiter der Community-Polizei, Angel Novalez, erklärte, dass die Bewohner die Polizei anrufen können, wenn sie den Verdacht haben, dass sich jemand als Agent ausgibt. „Die Polizei wird versuchen, Ihre Identität zu überprüfen“, versicherte er.
Ressourcenausweitung und Angst vor massenhaften Abschiebungen
Die Debatte intensiviert sich im Kontext eines erhöhten Budgets und der Kapazitäten von ICE. Unter der von Trump vorangetriebenen Steuerlegislation könnte ICE zur größten Ordnungshütersbehörde des Landes werden, mit 170 Milliarden Dollar an Mitteln. Diese würden für neue Haftzentren, den Ausbau der Grenzmauer, die Anwerbung von Einwanderungsrichtern und die Erweiterung von Festnahme- und Abschiebungsoperationen verwendet.
„Es wird sehr schwierig sein. Wir haben nicht die gleichen Ressourcen wie die Regierung“, warnte Eréndira Rendón, Vizepräsidentin für Einwanderergerechtigkeit im Projekt Resurrección. „Mit so vielen Beamten und weiteren Razzien wird es eine Herausforderung sein, alle zu vertreten.“
Die Befürworter des Gesetzes über die No Policía Secreta bestehen darauf, dass die Anonymität der Beamten das öffentliche Vertrauen untergräbt, die Bürgerrechte verletzt und eine Kultur der Straflosigkeit schafft.
„Die völlige Abwesenheit von Identifikation und die absolute Missachtung der persönlichen Sicherheit von jedem, mit dem sie interagieren, sind erschreckend“, äußerte ein Organisator aus Chicago, der aus Sicherheitsgründen um Anonymität bat.
Die Botschaft des Polizeidistrikts von Cercano Oeste bringt den Geist dieses Kampfes auf den Punkt: „Ohne Masken. Ohne Verbergung. Die Öffentlichkeit hat das Recht zu wissen, wer mit ihnen interagiert und unter welcher Autorität.“
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