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Am 15. Januar 2026, genau ein Jahr nach Beginn des von dem kubanischen Regime im Januar 2025 angekündigten Prozesses der Strafvollzugsbegünstigungen, präsentierte die Plattform Justicia 11J ihren Bericht „Ni libres ni todos: Naturaleza coyuntural y condiciones represivas de las excarcelaciones en Cuba”.
Das Dokument weist darauf hin, dass zwischen dem 15. Januar und dem 10. März 2025 mindestens 212 Personen, die aus politischen Gründen sanktioniert wurden, begünstigt wurden und dass 90 % der vorzeitigen Entlassungen in den ersten sechs Tagen, zwischen dem 15. und dem 20. Januar, stattfanden. Nach einem Monat des Schweigens wurde der Prozess mit 21 weiteren Entlassungen reaktiviert, was – so Justicia 11J – ein willkürliches und nicht-lineares Vorgehen im Prozess offenbarte, das an politischen Logiken und nicht an überprüfbaren rechtlichen Kriterien ausgerichtet war.
In ihrem Bericht betonte die Organisation, dass es „in keinem Fall um volle Freiheiten ging“, da die entlassenen Personen „unter widerrufbaren Haftvergünstigungen standen, mit Bewegungsbeschränkungen, polizeilicher Überwachung, häufigen Vorladungen und deutlichen Drohungen mit einer Rückkehr ins Gefängnis“. Justicia 11J fügte hinzu, dass „die rechtliche Grundlage für die Entlassungen keine Stabilität garantiert und willkürliche Inhaftierung nicht verhindert“ und dass „die freigelassenen Personen weiterhin der politischen und gerichtlichen Kontrolle des Staates unterliegen“.
Die Organisation teilte auch auf ihrem X (Twitter)-Konto mit, dass nach der Entlassung aus der Haft die Repression fortgesetzt wurde und dass die Überwachung dieser Personen die Fortdauer der Bestrafung außerhalb des Gefängnisses bestätigte.
Die Überwachung identifizierte, dass die Gruppe zu 86 % aus Männern und zu 14 % aus Frauen bestand, mit einem Durchschnittsalter von 36 Jahren. Acht Personen waren 60 Jahre oder älter, und sechs wurden im Alter von 17 und 18 Jahren festgenommen. Der Bericht erinnerte daran, dass "der kubanische Staat während des Entlassungsprozesses die internationalen Standards ignorierte und Frauen, die die Kriterien der Bangkok-Regeln" der Vereinten Nationen erfüllten, im Gefängnis hielt. Justicia 11J fügte hinzu: "In mindestens fünf Fällen wurden Frauen, die Mütter von Minderjährigen sind, ohne offensichtliche Begründung vom Prozess ausgeschlossen."
98 % der freigelassenen Personen hatten Strafen im Zusammenhang mit dem 11J verbüßt. Im Durchschnitt hatten sie etwa dreieinhalb Jahre im Gefängnis verbracht. Die häufigste Strafe betrug fünf Jahre und wurde in 54 Fällen verhängt, während 29 Personen Strafen von 10 bis 15 Jahren hatten. 131 Personen hatten mehr als die Hälfte ihrer Strafe verbüßt, und 38 wiesen chronische Gesundheitsprobleme oder Behinderungen auf.
Justicia 11J kam zu dem Schluss, dass „die Entlassungen im Jahr 2025 den Repressionszyklus nicht beendet, sondern verlagert haben: von der Haft zum überwachten Entlassen, von der formalen Einschließung zur permanenten Kontrolle“. Die Organisation warnte, dass „die Freiheit der Menschen instrumentalisiert wurde, um politische Vorteile zu erlangen, während die Bedingungen weiterhin bestehen, die ihre willkürliche Festnahme und ihre Nutzung als Druckmittel ermöglichen“. Der Bericht betont zudem: „Der kubanische Staat gewährte keine Freiheit, sondern ein Bestrafungsregime, das über die Mauern des Gefängnisses hinausgeht.“
In ihrem letzten Aufruf betonte Justicia 11J: Die Existenz auch nur einer einzigen politischen und gewissensgebundenen Person im Gefängnis ist eine Kränkung der Menschenrechte. Freiheit für alle sofort!
Amnesty International Americas veröffentlichte am 14. Januar auf ihrem offiziellen Konto die Botschaft: „Es war keine Freiheit: die bittere Bilanz der Entlassungen in Kuba“. Darin erinnerte sie daran, dass der kubanische Staat am 14. Januar 2025 die Gewährung von Freiheit für 553 Personen ankündigte, die wegen verschiedener Vergehen verurteilt worden waren, im Rahmen des Geistes des Ordinarjubeljahrs 2025. Ein Jahr später stellte sie fest, dass der Prozess keine Freiheit gewesen sei, sondern eine Fortsetzung des repressiven Systems.
Die Forscherin von Amnistía Internacional, Johanna Cilano, teilte diese Erklärung auf ihrem X-Profil und fügte hinzu, dass „der gesamte Prozess der Entlassungen von Gefangenen von mangelnder Transparenz und anhaltender Repression geprägt war“. Sie betonte außerdem, dass „die Existenz von politischen Gefangenen nicht anerkannt wurde und Hunderte nur wegen der Ausübung ihrer Menschenrechte in kubanischen Gefängnissen verbleiben“. Cilano fügte hinzu: „Die Entlassungen implizieren weder Gerechtigkeit noch Wiedergutmachung; sie sind Teil desselben Kontrollsystems, das Kuba als ein Freiluftgefängnis aufrechterhält.“
Cilano wies darauf hin, dass vielen der freigelassenen Personen Einschränkungen auferlegt wurden, die ihre Menschenrechte erheblich beeinträchtigen, und dass andere unter Überwachung, Internetabschaltungen, Belästigungen und neuen Festnahmen leiden.
Der Bericht und die internationalen Reaktionen stimmen darin überein, dass der Prozess der Freilassungen im Jahr 2025 keinen strukturellen Wandel in der repressiven Politik des kubanischen Staates darstellte, sondern die Fortdauer eines Kontrollsystems, das, um es mit den Worten von Justicia 11J zu sagen, das ganze Land unter einer Form der bevollmächtigen Freiheit hält.
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