Überweisungen nach Kuba und Sanktionen gegen FINCIMEX: Eine bequeme Vergesslichkeit?

Am 12. Juni sollte das US-Finanzministerium das umsetzen Sanktion gegen das Finanzunternehmen FINCIMEX angekündigt, verantwortlich für die Verwaltung von Überweisungslieferungen in Kuba. Aber das Datum kam und wir fanden es heraus Die Maßnahme wird erst wirksam, wenn eine „Korrektur“ erfolgt im Federal Register of Government Publications veröffentlicht, offenbar aufgrund eines unbeabsichtigten Missgeschicks der US-Behörden.

Jeder Anwalt weiß, dass die Veröffentlichung gesetzlicher Vorschriften im Allgemeinen vorsieht, dass die genehmigte Regelung in Kraft tritt, wenn die Gazette, das Amtsblatt oder, im Fall der Vereinigten Staaten, die Bundesregister, die betreffende Richtlinie veröffentlichen. Im Klartext würden wir sagen, dass jemand sehr Schlaues nach einer Werbeformel gesucht hat, um die restriktiven Maßnahmen, die das Handelsembargo gegen das kubanische Regime verschärfen, während des Wahlkampfs wiederzubeleben. Die Initiative hatte zweifellos eine große Medienwirkung.

Aber die Vereinigten Staaten sind ein Land der Gesetze und des Memorandum des Präsidenten zur Nationalen Sicherheit (NSPM-5), unterzeichnet von Präsident Donald Trump am 16. Juni 2017, lässt keinen Raum für „Vergesslichkeit“. Dieses Dokument legt in Abschnitt 3, Unterabschnitt (iii) sehr deutlich fest, dass die regulatorischen Änderungen keine Transaktionen verbieten werden, bei denen der Finanzminister oder der Handelsminister in Abstimmung mit dem Außenminister feststellt, dass sie mit der Richtlinie vereinbar sind Dies bringt die Regierung dazu, das Embargo gegen die kubanische Regierung zu verschärfen und zu verhindern, dass sie unverhältnismäßig von all ihren Wirtschaftspraktiken profitiert.

Allerdings gibt es unter den Ausnahmen in Abschnitt 3, die sich auf die Umsetzung der Maßnahmen beziehen, einen Abschnitt (G), der das Senden, Bearbeiten oder Empfangen genehmigter Überweisungen ermöglicht. Was darauf hindeutet, dass Western Union durch diese „Vergesslichkeit“ zusätzliche Zeit gewinnt, um gemeinsam mit der kubanischen Regierung die Suche nach einem neuen Bankpartner zu bewältigen, der „die Verarbeitung und Verteilung“ von Überweisungen in Kuba übernimmt.

Der Schritt der US-Exekutive weist alle Anzeichen eines Wahlkampfs auf. Selbst unter der direkten Beteiligung des Außenministers Mike Pompeo wird einem solchen Ausmaß nicht viel Aufmerksamkeit geschenkt und dann (ungewollt?) die Einbeziehung von FINCIMEX vergessen die schwarze Liste der sanktionierten Unternehmen, etwas, das Im kreolischen Slang wäre es so, als würde man das Huhn in „arroz con pollo“ vergessen.

Was auch immer die Meinung eines kubanischen Amerikaners über Präsident Trump sein mag, Was auf nationaler Ebene auf dem Spiel steht, ist der Wahlkampf am 3. November. Mit Blick auf die Wahlen fürchtet der derzeitige Mieter des Weißen Hauses im Wahlkampf vor nichts mehr Angst als vor einer jungen kubanischen Wählerschaft, die mit der Kürzung der Überweisungen nach Kuba in einem Staat wie Florida unzufrieden ist, was für seine Hoffnungen auf eine zweite Amtszeit von entscheidender Bedeutung ist.

Das sollte man nicht aus den Augen verlieren Die Frage der Versendung von Überweisungen, Paketen und Reisen nach Kuba ist für einen demografischen Teil der kubanischen Gemeinschaft äußerst heikel. bestehend aus Emigranten der letzten zwei Jahrzehnte mit zunehmendem Wahlrecht. Werfen Sie einfach einen Blick auf die Agenturen in Miami oder Hialeah, die ihre Warenlieferungen auf dem Seeweg aufrechterhalten, während sie auf die Wiederaufnahme der Flüge nach Havanna warten, oder besuchen Sie eine örtliche Western-Union-Filiale, um sich der Auswirkungen und Volatilität bewusst zu werden, die die Maßnahmen der Trump-Regierung haben – insbesondere die Frage zu Rücküberweisungen - bei Kubanern mit Wohnsitz in Südflorida ausgelöst.

Aber das wird zu Extrainnings führen. Und etwas Prägnanteres könnte dem offiziellen Beleg entnommen werden. Entweder haben die Bürokraten des Außenministeriums ein gewisses Maß an Sympathie für das kubanische Regime, oder sie müssen rechtliche Abhilfemaßnahmen ergreifen, was ich trotz der Tatsache in Frage stelle, dass es bei vielen Anordnungen von Präsident Trump erhebliche Mängel bei der Umsetzung gibt.

Ich vertraue darauf, dass Western Union, der wichtigste Geldgeber für Kuba, genügend Zeit hat, nach einer Bank oder Finanzagentur zu suchen, die nicht vom Militärkonzern GAESA abhängig ist. und dass ein vernünftiger Berater – wie derjenige, der Raúl Castro 2013 davon überzeugte, eine Einwanderungsreform durchzuführen und die weiße Karte oder Ausreisegenehmigung zu streichen – den wucherischen Hierarchen des Regimes erklärt, dass die Besteuerung von 10 % der Überweisungen in Dollar sogar eingestellt oder sogar erlaubt werden soll Wenn der Kubaner 100 % der Transaktion in Dollar oder einer anderen Währung erhält, wird das einzige Ziel, das dieses Geld haben wird, weiterhin die große und unersättliche Tasche der kubanischen Regierung sein.