Weder Amnestie noch Begnadigung: Das kubanische Regime behauptet, die Freilassung von Gefangenen sei ein „Vorteil einer vorzeitigen Entlassung“

Die Maßnahme würde die strafrechtliche Sanktion der Verurteilten nicht aufheben, die von den Behörden niemals als „politische Gefangene“ bezeichnet werden, und bei denen die Maßnahme widerrufen und sie erneut inhaftiert werden könnten „wenn sie die Anforderungen nicht erfüllen“.


Der kubanische Regime kündigte die Entlassung von 553 inhaftierten Personen an, unter dem, was es als "Begünstigung der Entlassung oder vorzeitiger Freiheit" bezeichnet, ein Ansatz, der im Gegensatz zu Begriffen wie "Amnestie" oder "Gnadenakt" steht, die häufig mit Gesten der Versöhnung oder Vergebung assoziiert werden.

Trotz der hoffnungsvollen Nachrichten hat die Maßnahme Kontroversen ausgelöst, da sie die strafrechtlichen Sanktionen der Verurteilten nicht aufhebt und diejenigen, die sie erhalten, weiterhin streng überwacht werden.

So klarte die Vizepräsidentin des Obersten Volksgerichts, Maricela Sosa Ravelo, am Mittwochmorgen in einem Austausch mit dem Moderator Humberto López während der Sendung ‘Revista Buenos Días’ des kubanischen Fernsehens auf.

Laut der Beamtin ist die Maßnahme im Rahmen des Strafvollzugsgesetzes von Kuba angesiedelt und folgt humanitären Kriterien sowie der Sozialrehabilitation, die in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen sind, die die Strafvollzugsbehörden der Insel „gewohnheitsmäßig“ berücksichtigen.

Wichtige Unterschiede: Weder Amnestie noch Begnadigung

Sosa Ravelo erklärte, dass der „Vorteil der vorzeitigen Entlassung“ im Gegensatz zur Amnestie und dem Pardon die strafrechtliche Sanktion nicht aufhebt.

Im Falle der Amnestie ist die Aufhebung der Strafe absolut, und sie wird durch Beschluss der Nationalversammlung der Volksmacht gewährt. Das Begnadigung hingegen ist ein Privileg des Präsidenten der Republik, wobei vorher ein Antrag an die Nationalversammlung gestellt werden muss. In beiden Fällen sind die Begünstigten von jeglichen strafrechtlichen Verpflichtungen oder Aufsicht befreit.

Im Gegensatz dazu bedeutet die vorzeitige Entlassung eine fortlaufende Kontrolle durch das Gericht und andere Stellen wie die Polizei und Präventionsgruppen. Wenn die Entlassenen die festgelegten Anforderungen nicht erfüllen, können sie erneut ins Gefängnis geschickt werden, um ihre Strafen zu verbüßen.

Anforderungen und progressive Anwendung

Die angekündigte Maßnahme steht, so Sosa Ravelo, im Einklang mit einer „humanitären und reintegrierenden Politik“, die es sanktionierten Personen, die bestimmte Kriterien erfüllen, ermöglicht, von Haftvergünstigungen zu profitieren.

Diese Kriterien umfassen gutes Verhalten, soziale Reintegration und in einigen Fällen Gesundheitszustände oder fortgeschrittenes Alter.

Por ejemplo, Personen unter 20 Jahren, die bestraft wurden, können auf den Vorteil geprüft werden, nachdem sie ein Drittel ihrer Strafe abgesessen haben. Im Fall von erstmaligen weiblichen Straftätern (keine Wiederholungstäterinnen) gilt dasselbe Kriterium. Personen mit Vorstrafen oder Rückfälligkeit müssen mindestens zwei Drittel ihrer Strafe verbüßen, bevor sie in Betracht gezogen werden.

Zusätzlich betonte die Vizepräsidentin, dass diese Praxis im kubanischen Justizsystem üblich ist, obwohl sie in diesem Fall aufgrund der Anzahl der Begünstigten und der internationalen medialen Aufmerksamkeit, die sie hervorgerufen hat, insbesondere im Kontext der Beziehungen zwischen Kuba und dem Papa Francisco, der über diese Maßnahme informiert worden sein soll, an Bedeutung gewinnt.

En keinem Moment haben weder der Moderator noch die Beamte der Justiz auf die Entscheidung der Biden-Administration, Kuba von der Liste der staatlichen Unterstützer des Terrorismus zu streichen verwiesen, eine Maßnahme, die viele Analysten als Teil eines dreiseitigen Verhandlungsprozesses zwischen Havanna, Washington und dem Vatikan betrachten.

Politische Gefangene oder gewöhnliche Gefangene?

Die offizielle Erklärung vermied es, die Begünstigten als politische Gefangene zu bezeichnen, eine Kategorie, die das kubanische Regime ablehnt.

Laut Sosa Ravelo wurden die Freigelassenen wegen Straftaten wie Diebstahl, Einbruch, öffentlicher Unordnung, Körperverletzung und in einigen Fällen Aufstand bestraft. Letzteres, so betonte er, sei kein politisches Vergehen, sondern ein Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung des Landes.

Internationale Organisationen wie Amnesty International und Menschenrechtsgruppen haben diese Haltung kritisiert und argumentiert, dass die Aufruhrgesetze genutzt werden, um Gegner und friedliche Demonstranten zu verfolgen.

In diesem Sinne sind sie der Ansicht, dass die Freilassung auf alle politischen Gefangenen ausgeweitet werden sollte, einschließlich derjenigen, die nach den Protesten vom 11. Juli 2021 und anderen aktuellen Ereignissen inhaftiert wurden.

Eine Praxis unter der Lupe

Die Maßnahme wurde sowohl innerhalb als auch außerhalb Kubas mit Skepsis aufgenommen.

Während das Regime dies als Geste der Menschlichkeit und Legalität darstellt, kritisieren Gegner, dass es sich um einen Akt politischer Propaganda handelt, insbesondere nach der kürzlichen Ausschluss Kubas von der Liste der Staaten, die den Terrorismus unterstützen durch die Vereinigten Staaten und die teilweise Lockerung einiger Sanktionen.

Der Prozess der Haftentlassung wird zudem schrittweise erfolgen. Laut der Vizepräsidentin des Obersten Volksgerichts muss jeder Fall individuell von einem Kollegialgericht bewertet werden, basierend auf Berichten der Strafvollzugsbehörden, der Staatsanwaltschaft und anderer Institutionen.

Internationaler Kontext

Diese massive Entlassung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem der internationale Druck auf das kubanische Regime, seine Menschenrechtsbilanz zu verbessern, wächst. Die jüngste Entscheidung der Vereinigten Staaten, Sanktionen zu lockern, und die Streichung Kubas von internationalen Schwarzen Listen haben die Erwartungen an tiefere Reformen erhöht.

Por ihrerseits bestehen Organisationen wie Amnistía Internacional auf die bedingungslose Freilassung aller politischen Gefangenen auf der Insel und sind der Ansicht, dass jede Maßnahme, die die Strafen nicht aufhebt oder keine vollumfänglichen Rechte für die Entlassenen garantiert, unzureichend ist.

Mit dieser Ankündigung versucht das kubanische Regime, ein Bild von Offenheit und Dialog zu vermitteln, obwohl Zweifel an der wahren Absicht und Reichweite dieser Maßnahmen bestehen in einem Land, in dem Kontrolle und Repression nach wie vor grundlegende Säulen des politischen Systems sind.

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