Die Nationalversammlung der Volksmacht in Kuba hat an diesem Donnerstag das "Gesetz über Transparenz und Zugang zu öffentlichen Informationen" während der dritten Sitzung ihrer zehnten Legislaturperiode genehmigt.
Diese Regelung, die als Fortschritt bei der Einhaltung der Verpflichtungen der staatlichen Organe zur Bereitstellung öffentlicher Informationen präsentiert wird, hat Kritik hervorgerufen aufgrund ihrer potenziellen Nutzung zur Einschränkung des Zugangs zu Informationen anstatt eine echte Transparenz zu fördern.
Cubadebate gibt an, dass das neue Gesetz festlegt, dass "alle Personen das Recht haben, vom Staat wahrheitsgemäße, objektive und zeitnahe Informationen anzufordern und zu erhalten" (Art. 53).
Die Regierung versichert, dass mit dieser neuen Regelung der Zugang zu personenbezogenen Daten in öffentlichen Registern gewährleistet wird, wobei deren Berichtigung oder Löschung, falls erforderlich, ermöglicht wird (Art. 97). Darüber hinaus betont sie, dass die staatlichen Organe transparent handeln müssen (Art. 101).
Trotz dieser Versprechen ist das Gesetz im Rahmen der Prinzipien des sozialistischen Rechtsstaates verankert, wie in den Artikeln 1, 8 und 10 der kubanischen Verfassung festgelegt. Dieser Kontext wurde kritisiert, da er die tatsächliche Wirksamkeit des Gesetzes einschränkt, da Transparenz in einem autoritären Regime oft eher symbolisch als praktisch ist.
Das Gesetz wurde von dem Minister für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Eduardo Martínez Díaz, vorgelegt, der erklärte, dass die Regelung "der höchste Ausdruck des politischen Willens des Staates und der kubanischen Regierung ist, ihre Verwaltung transparent zu gestalten."
Experten und Kritiker des Regimes weisen darauf hin, dass diese Gesetzgebung dazu verwendet werden könnte, die Informationen noch mehr zu kontrollieren, anstatt einen freien und echten Zugang zu öffentlichen Interessen zu fördern.
In seiner Rede erinnerte Martínez Díaz an die Worte von Raúl Castro im Jahr 2010 über die Notwendigkeit, den übermäßigen Geheimismus zu beseitigen. Die praktische Anwendung dieser Ideen in einem Regime, das seit Jahrzehnten eine strenge Kontrolle über Informationen und die Pressefreiheit aufrechterhält, ist fraglich.
Das Gesetz verbietet die Offenlegung von vertraulichen Informationen, die die Souveränität, Verteidigung und nationale Sicherheit, persönliche Daten, laufende Gerichtsverfahren, Urheberrechte und die Vertraulichkeit von Geschäftsdaten beeinträchtigen könnten, unter anderem.
Diese breiten und vagen Ausnahmen können verwendet werden, um Zensur zu rechtfertigen und die Kontrolle über sensible Informationen aufrechtzuerhalten.
Der Gesetzesentwurf wurde von der Abgeordneten Martha del Carmen Mesa Valenciano vorgestellt, die den Konsultationsprozess und die Vereinfachung des Dokuments hervorhob.
Die Abgeordnete Daicar Saladrigas González betonte, dass die eigentliche Herausforderung in der Umsetzung liegt, da dies einen wesentlichen Wandel in den Praktiken der staatlichen Institutionen erfordere, die für ihre Intransparenz und mangelnde Rechenschaftspflicht bekannt sind.
Das Gesetz über Transparenz und Zugang zu öffentlichen Informationen in Kuba wird als Fortschritt dargestellt, aber seine tatsächliche Wirksamkeit ist aufgrund der umfangreichen Ausnahmen und des Kontexts eines autoritären Regimes, das historisch die Informationsfreiheit eingeschränkt hat, fraglich.
Das Misstrauen gegenüber der Umsetzung des Gesetzes und seiner potenziellen Verwendung zur Aufrechterhaltung der staatlichen Kontrolle über sensible Informationen spiegelt die Bedenken derjenigen wider, die sich für echte Transparenz und Rechenschaftspflicht in Kuba einsetzen.
Das Gesetz tritt 180 Arbeitstage nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Republik Kuba in Kraft.
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