Der spanische Regierung hat die Debatte über die außergewöhnliche Regularisierung von Einwanderern in irregulärer Situation wieder in Gang gebracht, einen Vorschlag, der etwa einer halben Million Personen zugutekommen könnte, die derzeit ohne Dokumente im Land leben.
Diese Initiative, zunächst als Gesetzesentwurf der Bürger (ILP) gefördert, war seit über einem Jahr im Kongress blockiert
Der Vorschlag erhielt neuen Schwung nach der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs durch die Spanische Sozialistische Arbeiterpartei (PSOE), der ein „vorübergehendes, außergewöhnliches und zeitlich begrenztes Regime“ vorsieht, laut El Mundo.
Diese Regelung würde Ausländern, die sich seit vor dem 31. Dezember 2024 in Spanien aufhalten, Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen anbieten, vorausgesetzt, sie erfüllen eine Reihe von Anforderungen, die noch in einem späteren Erlass festgelegt werden.
Der neue Text zielt nicht nur darauf ab, die ursprüngliche ILP zu entsperren, sondern auch die kürzliche Reform der Ausländerordnung zu ergänzen, die seit dem 20. Mai in Kraft ist.
Laut offiziellen Zahlen wird diese Regelung es ermöglichen, die Situation von etwa 900.000 Migranten innerhalb von drei Jahren zu regulieren, durch Mechanismen wie die sozialarbeitsrechtliche und bildungsbezogene Integration, spezielle Visa und Erleichterungen für die Familienzusammenführung.
Dennoch hat die Regierung selbst anerkannt, dass die Reform nicht ausreichen wird, um allen Menschen in prekären Situationen oder mit abgelehnten Asylanträgen gerecht zu werden.
Eine ausstehende Schuld an der sozialen Realität
Desde dem Executive, die Sprecherin der Regierung, Pilar Alegría, feierte, dass das Thema "wieder an Fahrt gewinnt" und betonte die Wichtigkeit, auf eine soziale Realität zu reagieren, die nicht länger ignoriert werden kann.
Por seinerseits betonte der Minister für Präsidentschaft, Félix Bolaños, dass viele dieser Personen seit Jahren arbeiten und zur Wirtschaft in Bereichen wie der Altenpflege, der Hausarbeit, der Landwirtschaft oder dem Bauwesen beitragen, ohne jeglichen rechtlichen oder arbeitsrechtlichen Schutz.
Migranten in irregulärer Situation berichteten in 20 Minutos, dass "kein Papier zu haben, der Ruin ist", und spiegeln damit die Prekarität und die ständige Angst wider, ohne Dokumente in Spanien zu leben. Für viele stellt die Möglichkeit der Regulierung nicht nur einen Weg dar, grundlegende Rechte zu erlangen, sondern auch eine Chance, sich voll und ganz in die spanische Gesellschaft zu integrieren.
Die Möglichkeit der Regularisierung stellt für viele nicht nur einen Weg dar, grundlegende Rechte zu erhalten, sondern auch eine Chance, sich vollständig in die spanische Gesellschaft zu integrieren.
Verhandlungen und politische Spannungen
Die Bearbeitung des neuen Gesetzestextes bleibt nicht ohne Spannungen zwischen den verschiedenen Parlamentsgruppen. Von Sumar aus äußerte ihre Sprecherin Verónica Martínez Barbero eine positive Einschätzung der Kursänderung der PSOE, warnte jedoch, dass ihre Formation einen schnelleren Zeitplan und eine Ausweitung des Zeitrahmens bis zum Inkrafttreten der Regelung vorschlagen wird.
Podemos hingegen zeigte weniger Enthusiasmus. Ihre Generalsekretärin, Ione Belarra, kritisierte, dass die Regierung sich nicht für ein echtes Gesetzesdekret entschieden habe, wie es bei der Regularisierung des ehemaligen Präsidenten José Luis Rodríguez Zapatero im Jahr 2005 der Fall war. Außerdem bestritt sie die Existenz eines offenen Verhandlungsprozesses zwischen ihrer Formation und der aktuellen Regierung, die sie als "Kriegregierung" bezeichnete.
Was kommt jetzt?
Der Vorschlag wird in einer Sitzung im Unterhaus debattiert, wo die Parteien die Details klären müssen, bevor er in den Ausschuss und anschließend in die Gesamtheit des Kongresses übergeht.
Im Falle einer Genehmigung würde dies einen Meilenstein in der spanischen Migrationspolitik darstellen, da die Rechte einer bisher unsichtbaren Bevölkerungsgruppe anerkannt und hunderten Tausenden von Menschen, die bereits ein aktiver Teil des täglichen Lebens des Landes sind, ein legaler Weg angeboten würde.
Zivilgesellschaftliche Organisationen und Unterstützungseinrichtungen für Migranten haben Mobilisierungen und Informationskampagnen angekündigt, um sicherzustellen, dass die Maßnahme während ihres parlamentarischen Verfahrens nicht verwässert wird. In der Zwischenzeit warten Hunderttausende von Menschen – darunter eine große kuba-amerikanische Gemeinschaft – darauf, dass der Kongress ihnen diesmal nicht den Rücken kehrt.
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