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Der Regierung der Vereinigten Staaten kündigte eine wichtige Reform des H-1B-Visa-Programms an, um die Löhne, die Arbeitsbedingungen und die Beschäftigungsmöglichkeiten der amerikanischen Arbeitnehmer zu schützen, wie vom Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) berichtet wurde.
Die neue Regelung schafft das bisher verwendete System der Zufallsauslosung zur Vergabe von Visa ab und ersetzt es durch ein gewogenes Auswahlverfahren, das ausländischen Arbeitskräften mit höheren Fähigkeiten und höheren Gehältern Vorrang einräumt.
„Der bestehende Prozess der zufälligen Auswahl wurde von amerikanischen Arbeitgebern ausgenutzt und missbraucht, die versuchten, ausländische Arbeitnehmer zu importieren, für die sie niedrigere Löhne zahlen würden als für amerikanische Arbeitnehmer“, erklärte Matthew Tragesser, Sprecher des US-Dienstes für Staatsbürgerschaft und Einwanderung (USCIS).
Laut den Erklärungen des Beamten in dem vom DHS veröffentlichten Text, steht das neue System besser im Einklang mit der ursprünglichen Absicht des Kongresses für das H-1B-Programm und stärkt die Wettbewerbsfähigkeit des Landes, indem es Unternehmen anregt, hochqualifizierte und gut bezahlte ausländische Talente einzustellen, ohne die lokale Arbeitskraft zu benachteiligen.
Aktuell ist die Anzahl der H-1B-Visa auf 65.000 pro Jahr beschränkt, wobei zusätzlich 20.000 für Personen mit fortgeschrittenen Abschlüssen von US-Universitäten reserviert sind. Das Losverfahren wurde jahrelang kritisiert, weil es skrupellosen Arbeitgebern ermöglichte, den Prozess mit Anträgen von geringqualifizierten Arbeitnehmern mit niedrigen Löhnen zu überfluten.
Mit der Reform wird die Wahrscheinlichkeit erhöht, dass Visa an Kandidaten mit besseren beruflichen Qualifikationen und höheren Gehältern vergeben werden, obwohl das DHS versicherte, dass das Programm die Einstellung in allen Gehaltsstufen weiterhin ermöglichen wird.
Die neue Regel wird am 27. Februar 2026 in Kraft treten und gilt für die Registrierungsperiode des Haushaltsjahres 2027.
Diese Maßnahme ist Teil einer umfassenderen Strategie der Verwaltung von Donald Trump zur Stärkung der Integrität des H-1B-Programms. Zu den jüngsten Änderungen gehört eine Präsidialproklamation, die von den Arbeitgebern die Zahlung von zusätzlichen 100.000 Dollar pro Visum als Bedingung für die Anspruchsberechtigung verlangt.
„Im Rahmen des Engagements der Trump-Administration für die Reform des H-1B-Programms werden wir sowohl von Arbeitgebern als auch von Antragstellern mehr verlangen, um zu verhindern, dass amerikanische Arbeitnehmer benachteiligt werden, und um die Interessen der Vereinigten Staaten an erste Stelle zu setzen“, betonte Tragesser.
Die Reform erfolgt zudem in einem Kontext verstärkter politischer und ideologischer Kontrolle über die Antragsteller von H-1B-Visa. Anfänglich im Dezember hat die Administration eine Offensive gestartet gegen das, was sie als Zensur der Meinungsfreiheit betrachtet, wobei der Fokus insbesondere auf Antragstellern liegt, die mit Inhaltsmoderation, Faktenprüfung und digitaler Sicherheit auf technologischen Plattformen in Verbindung stehen.
Ein internes Memorandum des Außenministeriums, das von der Nachrichtenagentur Reuters veröffentlicht wurde, wies die US-Generalkonsulate an, die Arbeitsverläufe, Lebensläufe und sozialen Medienprofile der Antragsteller und ihrer Angehörigen sorgfältig zu überprüfen, um mögliche Verbindungen zu Aktivitäten zu erkennen, die als Zensur angesehen werden.
Gemäß der Richtlinie, wenn festgestellt wird, dass ein Antragsteller "verantwortlich oder mitschuldig an der Zensur geschützter Äußerungen in den Vereinigten Staaten" war, muss ein Unzulässigkeitsbescheid gemäß dem Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetz erlassen werden.
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