Der US-Außenminister Marco Rubio trat am Mittwoch vor den Auswärtigen Ausschuss des Senats, um die Strategie Washingtons gegenüber Venezuela nach der Festnahme von Nicolás Maduro zu erläutern.
In einem ausführlichen Zeugnis skizzierte Rubio einen Übergangsplan, der in drei Phasen unterteilt ist, und betonte, dass das zentrale Ziel Washingtons darin besteht, ein “freundliches, stabiles, wohlhabendes und demokratisches Venezuela” zu erreichen, wo freie und faire Wahlen mit vollständiger Beteiligung aller politischen Sektoren stattfinden können.
„In weniger als einem Monat sind wir weiter fortgeschritten als erwartet“, feierte er.
Er wies jedoch auch darauf hin, dass die Zusammenarbeit nicht bedingungslos ist. Wenn die interimistischen Behörden vom Kurs abweichen oder Verpflichtungen nicht einhalten, sind sie "bereit, Gewalt anzuwenden".
Obwohl das Zeugnis eine breite Palette politischer und diplomatischer Aspekte abdeckte, war das zentrale Thema, das einen Großteil der Rede prägte, das Öl, das zu einem Instrument der Kontrolle, Finanzierung und Beeinflussung des Prozesses wurde.
„Der kurzfristige Mechanismus stabilisiert das Land und stellt sicher, dass die Einnahmen aus dem sanktionierten Öl dem venezolanischen Volk zugutekommen, nicht dem vorherigen System“, erklärte Rubio vor den Senatoren.
Die Zusage von freien Wahlen, obwohl zentral, wurde als ein noch fernes Ziel dargestellt: „Es wird Zeit brauchen“, gab er zu.
Delcy Rodríguez und die konditionierte Zusammenarbeit
Der Staatssekretär wurde zu den Ermittlungen befragt, die Delcy Rodríguez mit dem Drogenhandel in Verbindung bringen. Er antwortete, dass sie im Gegensatz zu Maduro nicht vor US-Gerichten angeklagt sei, obwohl es laufende Ermittlungen bei Behörden wie der DEA gibt.
Achten Sie dennoch darauf, dass jede Zusammenarbeit vorübergehend und bedingt ist: „Wir werden die Leistung der Übergangsbehörden genau überwachen… und sind bereit, Gewalt anzuwenden, wenn andere Methoden scheitern.“
Rubio erklärte, dass Rodríguez bereits begrenzte Öllieferungen an die Vereinigten Staaten genehmigt habe, einige Gefangene freigelassen und Änderungen im Kabinett eingeführt habe.
Er hat auch den Direktor der CIA in Caracas empfangen, was auf eine Phase des operativen Dialogs hinweist, obwohl dies unter strenger Überwachung geschieht.
Freie und repräsentative Wahlen
Rubio war nachdrücklich und erklärte, dass die Trump-Administration keine Lösung in Betracht ziehe, die nicht über einen inklusiven Wahlprozess führe.
“Wir wollen in eine Übergangsphase eintreten, in der wir ein freundliches, stabiles, wohlhabendes und demokratisches Venezuela haben, in dem alle Sektoren der Gesellschaft in freien und fairen Wahlen vertreten sind”, erklärte er.
Er wies jedoch darauf hin, dass die bloße Einladung zur Wahl keine Garantie für die Legitimität ist, wenn die Opposition keinen Zugang zu den Medien hat und es keine realen Teilnahmebedingungen gibt.
„Es reicht nicht, nur zu wählen, wenn die Kandidaten nicht wählbar sind oder keinen Raum haben, um sich auszudrücken“, fügte er hinzu.
Das Erdöl als Rückgrat des Übergangsplans
Eines der umfangreichsten und strategischsten Kapitel von Rubios Zeugenaussage drehte sich um das neue Kontrollsystem über das venezolanische Öl, das Washington als eine Formel beschreibt, um sowohl Raub als auch eine fiskalische Krise zu vermeiden.
Trotz der bestehenden Sanktionen hat die Vereinigten Staaten einen begrenzten und überwachten Verkauf von venezolanischem Öl zu Marktpreisen akzeptiert, ohne die hohen Rabatte, die Maduro Ländern wie China gewährt hat.
„China erhielt Öl mit Rabatten von bis zu 20 Dollar pro Barrel, manchmal ohne Bargeld zu bezahlen, sondern als Möglichkeit, Schulden zu tilgen“, klagte Rubio an.
Dieser neue Mechanismus verlangt, dass die Einnahmen auf ein gesperrtes Konto unter amerikanischer Aufsicht eingezahlt werden, von dem aus sie nur mit vorheriger Genehmigung verwendet werden dürfen.
„Im Voraus werden wir sagen, wofür dieses Geld ausgegeben werden kann“, erklärte er.
Die interims Behörden müssen detaillierte Haushaltspläne vorlegen, mit Schwerpunkt auf grundlegenden Bedürfnissen wie Sicherheit, Gesundheitsversorgung oder städtischer Sauberkeit. Ein Teil der Mittel, so Rubio, wird verwendet, um Medikamente und Equipment direkt aus den Vereinigten Staaten zu kaufen.
„Das Land ging die Speicherkapazität aus und sah sich einem unmittelbaren fiskalischen Zusammenbruch gegenüber“, erklärte er.
„Sie benötigten Geld, um grundlegende Dienstleistungen zu bezahlen: Polizei, Reinigungspersonal, das Minimum an Funktionsfähigkeit des Staates“, fügte er hinzu.
Ein weiterer wichtiger technischer Aspekt war die Kontrolle über die chemischen Verdünner, die zur Verarbeitung des schweren venezolanischen Erdöls erforderlich sind. Rubio wies darauf hin, dass Venezuela früher diese Produkte aus Russland bezog, sie jetzt jedoch ausschließlich aus den Vereinigten Staaten importiert, was die amerikanische Kontrolle über den Produktionszyklus verstärkt.
Ölreform und Öffnung für ausländisches Kapital
Rubio hob hervor, dass die Genehmigung eines neuen Erdölgesetzes durch das venezolanische Parlament einen bedeutenden Fortschritt darstellt, da es viele der während der Chávez-Ära auferlegten Einschränkungen für private Investitionen aufhebt.
Obwohl er einräumte, dass die Maßnahme noch nicht ausreicht, um massives Kapital anzuziehen, bezeichnete er sie als „einen großen Schritt in nur drei Wochen“.
Das mittelfristige Ziel ist die „Normalisierung“ der Erdölindustrie, indem sie von einem klientelistischen Instrument in eine legitieme Einnahmequelle für den nationalen Wiederaufbau umgewandelt wird.
„Auch wenn Venezuela die größten Reserven der Welt hat, ist sein Öl die Lebensader, die das Land stützen wird, wenn es nach normalen Regeln verwaltet wird“, betonte er.
Die Vereinigten Staaten werden spezifische Lizenzen für ausländische Unternehmen einführen, die daran interessiert sind, im Land tätig zu werden, über das Büro für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC).
„Jedes Unternehmen, das Chancen erkunden oder wirtschaftliche Aktivitäten in Venezuela durchführen möchte, benötigt eine Lizenz des Schatzamts, um legal operieren zu können“, erklärte Rubio.
Phase eins: Stabilisierung und Schutz gegen den Zusammenbruch
Die unmittelbare Priorität nach dem Abgang von Maduro war es, ein Machtvakuum zu verhindern, das zu „einem Bürgerkrieg, Kämpfen zwischen Fraktionen, dem Zusammenbruch der Kommandostruktur oder einer neuen massiven Flucht nach Kolumbien“ führen könnte.
Um dies zu vermeiden, forcierte Washington das, was Rubio als „direkte, ehrliche und sehr klare Gespräche“ mit den neuen interimsbehörden beschrieb, einschließlich der kommissarischen Präsidentin Delcy Rodríguez.
Rubio verteidigte die „vorübergehende“ Natur dieses Verständnisses, machte jedoch deutlich, dass die Vereinigten Staaten kurzfristig operative Gesprächspartner innerhalb des venezolanischen Apparats benötigen.
„Wir haben es mit Individuen zu tun, die an Dingen beteiligt waren, die in unserem System nicht akzeptabel wären“, räumte er ein, fügte jedoch hinzu: „Der Klebstoff, der das Regime zusammenhielt, war nicht die Ideologie. Es war die Korruption.“
Phase zwei: Wiederherstellung und Phase drei: Politische Öffnung
Die zweite Phase des Plans umfasst die strukturelle wirtschaftliche Erholung, die sich auf die Beseitigung der Korruption in der Erdölindustrie und die Schaffung fairer Wettbewerbsbedingungen konzentriert.
Parallel dazu umfasst die dritte Phase die Öffnung des politischen Systems.
Rubio bestand darauf, dass die Freilassung politischer Gefangener vorankommt, wenn auch langsamer als gewünscht.
„Sie werden befreit, einige beginnen bereits, am öffentlichen Leben teilzunehmen, aber es bleibt eine lange Liste.“
Internationale Dimension und geopolitische Warnung
Rubio bezeichnete den Chavismus als ein „narcotraficante“ Regime, das als Plattform für den Iran, Russland und China in der westlichen Hemisphäre fungierte und zudem mit den Dissidenten der FARC und des ELN kooperierte.
„Es war kein fernes Problem, sondern eine Bedrohung, die in unserem eigenen Hemisphären verankert war“, betonte er.
Darüber hinaus kommt, wie er sagte, die Nutzung Venezuelas durch globale Gegner hinzu, um "regionale Einflussnahme zu projizieren".
Er betonte, dass die Operation am 3. Januar keine Invasion war, sondern eine spezifische Hilfsmaßnahme für die Sicherheitskräfte. “Es gibt keinen Krieg gegen Venezuela, und wir besetzen kein Land. Es sind keine amerikanischen Truppen vor Ort,” unterstrich er.
Diplomatie und Opposition: Die Beziehung zu Caracas neu aufbauen
Rubio bestätigte, dass Washington bereits ein Team vor Ort hat, das eine diplomatische Wiedereröffnung in Venezuela evaluiert, die es ermöglichen würde, sowohl Kontakte zu den interimistischen Behörden als auch zur Opposition und zur Zivilgesellschaft wiederherzustellen.
„Wir möchten wieder eine Beziehung haben wie die, die vor dem Chavismus bestand“, erklärte er. Zudem kündigte er einen Wechsel an der Spitze der Einheit für venezolanische Angelegenheiten im Außenministerium an.
Noch an diesem Mittwoch traf sich der Sekretär mit der Oppositionsführerin María Corina Machado, die kürzlich von Donald Trump im Weißen Haus empfangen wurde.
Schlussfolgerung: Überwachung, Öl und Wahlen als Säulen
Die abschließende Botschaft von Rubio vor dem Senat war deutlich: Der venezolanische Übergang ist im Gange, jedoch unter strenger amerikanischer Aufsicht. Das vorgeschlagene Konzept dreht sich um die Kontrolle des Öls, die schrittweise politische Öffnung und das Ziel freier Wahlen.
Mit diesem Auftritt macht Rubio den Fahrplan des Weißen Hauses deutlich: finanzielle Kontrolle, bedingte Öffnung, diplomatischer Druck und verdeckte militärische Überwachung
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