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Seit über zwei Monaten nach seiner Festnahme in Havanna ist die Auslieferung von Martiño Ramos Soto, einem Spanier, der in seinem Herkunftsland wegen des sexuellen Missbrauchs einer Minderjährigen verurteilt wurde, ins Stocken geraten.
Trotz der Tatsache, dass der ehemalige galizische Professor seit dem 21. November in Kuba in Gewahrsam ist, gibt es bislang kein Datum für seine Auslieferung an Spanien und keine öffentlichen Informationen über den tatsächlichen Stand des Verfahrens.
In der Zwischenzeit wachsen die Verdachtsmomente über eine mögliche mangelnde Kooperation seitens der kubanischen Behörden bei der Auslieferung des ehemaligen Anführers von "En Marea", einer linksgerichteten politischen Partei im galizischen Raum.
Hindernisse aus Havanna?
Laut dem Bericht der El ESPAÑOL behaupten mehrere Quellen, die mit der Untersuchung vertraut sind, dass die kubanischen Behörden Hindernisse bei der Bearbeitung der Auslieferung aufstellen würden.
Diese Hindernisse beschränken sich nicht nur auf das bereits bekannte Fehlen eines bilateralen Auslieferungsvertrags zwischen Spanien und Kuba - was jeden Zeitplan kompliziert - sondern würden sich auch in zusätzlichen formalen Anforderungen, Verzögerungen in der Kommunikation und einer restriktiven Auslegung der staatlichen Ermessensspielräume niederschlagen.
„Es gibt keine offizielle Bestätigung für ein 'Nein' zur Übergabe, aber es gibt eine Reihe von Verfahren, die in der Praxis jeden zeitlichen Horizont blockieren“, berichten die zitierten Quellen.
Dieser scheinbare Sinneswandel steht im Gegensatz zu den ersten Informationen, die von der Insel eingegangen sind, wonach von einer angeblichen Bereitschaft der kubanischen Regierung zur Zusammenarbeit die Rede war.
Ahora, hingegen, herrscht das institutionelle Schweigen und eine Reihe von Verzögerungen, die drohen, den Fall in diplomatischer Bürokratie zu ersticken.
Die spanische Regierung schweigt
Während die Sorgen der Familie des Opfers und von politischen Vertretern wachsen, hat die Regierung Spaniens eine Haltung der Intransparenz eingenommen.
Desde dem Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten war die einzige offizielle Antwort, dass „der Antrag über die offiziellen Kanäle bearbeitet wird“, ohne Fristen, den Status des Dossiers oder laufende Verfahren zu spezifizieren.
Dieser Hermetismus wurde von mehreren Senatoren der Partido Popular (PP) in der galicischen Stadt Ourense kritisiert, die parlamentarische Anfragen eingereicht haben, um zu erfahren, welche diplomatischen Maßnahmen ergriffen wurden und ob es konkrete Schwierigkeiten mit der kubanischen Regierung gab.
Die offizielle Antwort beschränkte sich jedoch erneut auf eine allgemeine Formel: „Der Antrag wurde über die offiziellen Kanäle bearbeitet.“
Die fehlende Transparenz bereitet besonders Sorgen, da, wie El Español anmerkt, es sich um “einen Verurteilten wegen sexueller Übergriffe auf ein Minderjähriges, mit sadistischen Praktiken, handelt, der geflohen ist, um der Inhaftierung zu entgehen, und dessen Vollstreckung der Strafe nun von einer diplomatischen Verhandlung abhängt, für die niemand öffentlich Rechenschaft ablegt.”
„Wir wissen nichts. Sie sagen uns nicht, ob die Rückführung vereinbart wurde, ob es Fortschritte gibt oder auf welchem Stand sich der Prozess befindet“, klagte der Anwalt des Opfers, der behauptet, dass die geschädigte Partei weiterhin keine aktuellen Informationen über das Aktenverfahren erhält.
Ein Labyrinth ohne Vertrag
Eines der Hauptprobleme ist das Fehlen eines bilateralen Auslieferungsvertrags zwischen Spanien und Kuba, was es erforderlich macht, den Fall über ad hoc Rechtskooperationsmechanismen zu regeln.
In diesen Verfahren ohne Vertrag kann der angeforderte Staat – in diesem Fall Kuba – zusätzliche Bedingungen auferlegen, überprüfen, ob die Straftat in seine eigenen Rechtsvorschriften passt (Prinzip der doppelten Strafbarkeit), die Verhältnismäßigkeit der Strafe bewerten und die Auslieferung an spezifische Garantien knüpfen.
All dies, auch wenn es rechtlich zulässig ist, öffnet die Tür zu unendlichen Verzögerungen.
Y obwohl sexuelle Straftaten gegen Minderjährige in beiden Ländern als schwerwiegend angesehen werden, ermöglicht der große Spielraum bei der Ermessensausübung Kuba, das Verfahren zu verlangsamen, ohne dass dies eine formelle Ablehnung zur Folge hat.
Die Intransparenz in Bezug auf den Fall, sowohl von kubanischer als auch von spanischer Seite, hat eine wachsende Wahrnehmung von Blockade hervorgerufen und die Alarmglocken in juristischen und politischen Kreisen läuten lassen, die befürchten, dass der Verurteilte die rechtlichen Schlupflöcher ausnutzen könnte, um einer Haftstrafe zu entkommen.
Eine Flucht, die das System erlaubte
Ramos verließ Spanien nur wenige Tage, bevor der Oberste Gerichtshof das Urteil des Provinzgerichts von Ourense bestärkte.
Niemand beantragte seine vorläufige Inhaftierung nach dem ersten Urteil. Dieses Zeitfenster der Freiheit erleichterte die Flucht eines Verurteilten wegen schwerer Sexualdelikte.
Die anschließende Abfolge - der Aufenthalt in mehreren Ländern, die Ansiedlung in Kuba, der Aufbau einer öffentlichen Identität als Fotograf und die Integration in kulturelle Kreise Havannas - offenbarte mehrere Mängel.
Die schwerwiegendste Problematik ist die Fragilität der Kontrolle über nicht rechtskräftig Verurteilte und die Schwäche der Rückführungsmechanismen, wenn der Flüchtige sich in einem Land ohne Auslieferungsvertrag versteckt.
Leicht abseits vom Verstecken, und wie zuvor exklusiv von El Español veröffentlicht, zeigte Ramos ein normalisiertes Leben in den sozialen Medien unter einem Alias.
Er mietete eine Wohnung, besuchte kulturelle Veranstaltungen und versuchte laut polizeilichen Quellen, seine Situation durch eine Scheinehe zu regularisieren, was schließlich zu seiner Festnahme am 21. November führte.
Seitdem bleibt der Fall in einem Verfahren gefangen, das von der politischen und gerichtlichen Zusammenarbeit zwischen zwei Staaten mit unterschiedlichen Rahmenbedingungen abhängt.
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