Der Staatsrat von Kuba hat an diesem Freitag das Gesetzesdekret „Über den Migrationsstatus von Investoren und Geschäften von kubanischen Staatsbürgern, die im Ausland wohnen“ genehmigt, das eine spezielle Migrationskategorie für Auswanderer schafft, die an der Wirtschaft der Insel teilnehmen.
Die Maßnahme wurde in einer ordentlichen Sitzung unter dem Vorsitz von Esteban Lazo, dem Präsidenten des Staatsrats, berichtet die Kubanische Nachrichtenagentur.
Das rechtliche Dokument stellt die Migrationsbedingungen für kubanische Staatsbürger, die im Ausland leben und einen Antrag stellen sowie am kubanischen Wirtschaftsmodell teilnehmen, wie in den Vorschriften, die diese Bestimmung regeln, fest, präzisierte das kubanische Parlament.
Die Norm steht im Einklang mit den Maßnahmen, die die Regierung am 16. März angekündigt hat hinsichtlich der Beteiligung von Emigranten an der nationalen Wirtschaft und entspricht dem Gesetz 171 über Migration und dem Gesetz 118 über ausländische Investitionen.
Der Vizepremierminister Oscar Pérez-Oliva Fraga, Hauptsprecher dieser Maßnahmen hatte ausgeführt, dass die in der Diaspora lebenden Kubaner in MIPYMES investieren, Finanzinstitutionen gründen oder daran teilnehmen, Bankkonten in Fremdwährungen eröffnen, an Investitionsfonds teilnehmen, landwirtschaftliche Geschäfte mit Zugang zu Nutzland entwickeln und als Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte agieren können.
Der bedeutendste Wandel, so Pérez-Oliva, ist die Aufhebung der Beschränkung, die diese Investitionen ausschließlich auf dauerhafte Einwohner Kubas beschränkte, was der kubanischen Diaspora, die auf über zwei Millionen Menschen geschätzt wird und hauptsächlich in den Vereinigten Staaten lebt, die Tür öffnet.
"Dies eröffnet einen anderen Raum für die Beteiligung dieser Gemeinschaft an der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes. Wir sprechen von Allianzen, die beispielsweise zwischen dem kubanischen Privatsektor und dem ausländischen Kapital, das mit unserer Diaspora verbunden ist, entstehen könnten", erklärte der Beamte.
Sin embargo, Analysten und Juristen warnen, dass die Öffnung keine realen rechtlichen Garantien bietet. In Kuba gibt es keine unabhängigen Gerichte, die Investoren im Falle von Konflikten schützen können, der rechtliche Rahmen kann nach Belieben verändert werden, und die Enteignung von Eigentum bleibt im Rechtssystem verankert.
Der Fall des kubanisch-amerikanischen Frank Cuspinera Medina, der aus dem Gefängnis heraus auf die erlogene Anklage hinwies zur Rechtfertigung der Enteignung seines Unternehmens verdeutlicht die konkreten Risiken, denen potenzielle Investoren aus der Diaspora gegenüberstehen würden.
Seit Ende 2025 haben zudem zahlreiche ausländische Unternehmen Schwierigkeiten gemeldet, Gelder aus Kuba zu transferieren, und die bestehenden amerikanischen Sanktionen fügen eine weitere Ebene der Komplexität hinzu für diejenigen, die in den Vereinigten Staaten leben und in die Insel investieren möchten.
Der US-Außenminister, Marco Rubio, hat die von Havanna angekündigten Maßnahmen bereits als unzureichend bezeichnet, um die Wirtschaftskrise zu bewältigen, die das Land durchlebt – die schlimmste seit Jahrzehnten, geprägt von Lebensmittelknappheit, langanhaltenden Stromausfällen und einem allgemeinen Verfall der Infrastruktur.
In der gleichen Sitzung des Staatsrates wurde eine Vereinbarung getroffen, um die Tätigkeit der Bevölkerungsbetreuung in einem einzigen Departement zusammenzufassen, das in den Kommunalversammlungen der Volksmacht angesiedelt ist. Diese Struktur war bisher zwischen diesem kommunalen Organ und den Räten der Kommunalverwaltung aufgeteilt.
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