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Kuba hat eine unbezahlte Schuld von 676 Millionen Dollar gegenüber Brasilien angesammelt, hauptsächlich aufgrund der Finanzierung durch die Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) für den Bau des Hafens von Mariel. Das brasilianische Finanzministerium bestätigte, dass es keine Aussicht auf eine Regulierung der Zahlungen gibt.
CNN Brasil berichtet, dass die Diskussion wieder aufgeflammt ist nach der Verabschiedung des Gesetzes 15.359/2026, das die Finanzierung durch die BNDES für den Export von Ingenieurdienstleistungen wieder aufnimmt, jedoch ausdrücklich neue Geschäfte mit säumigen Ländern verbietet, was Kuba von jeglicher neuen brasilianischen Kredite ausschließen würde.
Der Hafen von Mariel wurde von dem brasilianischen Unternehmen Odebrecht in Zusammenarbeit mit GAESA, dem von den kubanischen Streitkräften kontrollierten Konglomerat, im Rahmen eines Kooperationsvertrags gebaut, der 2008 während der ersten Amtszeit von Lula da Silva unterzeichnet wurde.
Die Verträge wurden zwischen 2009 und 2013 im Wert von 641 Millionen Dollar unterzeichnet, und die Gesamtkosten des Projekts werden auf zwischen 682 und 800 Millionen Dollar geschätzt.
Die Garantie, die der BNDES akzeptierte, um das Darlehen abzusichern —die Einnahmen aus der kubanischen Zigarreindustrie als Bürgschaft für das Darlehen— wurde später vom Tribunal de Contas da União de Brasil als „fragil“ und unangemessen für das Ausmaß der Transaktion eingestuft.
Dasselbe Gericht stellte Unregelmäßigkeiten in den Verträgen fest: übermäßige Rabatte von 68,4 Millionen Dollar an Zinsen und Fristen von 25 Jahren statt der gesetzlich erlaubten 10 Jahre, was für Kuba eine zusätzliche Einsparung zu Lasten der brasilianischen Staatskasse darstellte.
Cuba begann im Mai 2018, Zahlungen nicht zu leisten und hatte bis September desselben Jahres 17,3 Millionen Dollar an rückständigen Raten angesammelt.
Im Oktober 2018 versprach die kubanische Regierung ihre Schulden bei Brasilien zu begleichen, doch bereits zwei Monate später geriet ein Teil dieser Schulden in Verzug.
Als die Insel aufhörte zu zahlen, aktivierte der BNDES den Garantiefonds für den Export und überwälzte die Verluste auf den brasilianischen Steuerzahler.
Im Februar 2023 zeigte sich Präsident Lula optimistisch: „Ich bin sicher, dass diese Länder in unserer Regierung bezahlen werden, denn sie sind allesamt befreundete Länder Brasiliens, und mit Sicherheit werden sie die Schulden, die sie beim BNDES haben, begleichen.“
Drei Jahre später widerlegt das eigene Finanzministerium diesen Optimismus, indem es bestätigt, dass es weder ein Datum noch einen konkreten Mechanismus für die Regularisierung gibt, auch wenn die ausstehenden Werte weiterhin Zinsen anhäufen.
Tony Volpon, Kolumnist bei CNN Money, war kategorisch: „Es ist nicht gut, in Ländern Projekte zu realisieren, die nicht in der Lage sind, diese Kredite zurückzuzahlen.“
Die finanzielle Situation des kubanischen Regimes macht zukünftige Zahlungen praktisch unmöglich: Die Insel verzeichnet in den letzten fünf Jahren einen Rückgang des BIP um 15 %, ein Haushaltsdefizit von über 11 % des BIP und eine geschätzte Gesamtverschuldung von 28,7 Milliarden Dollar zum Ende des Jahres 2024.
Die Paradoxie der Beziehungen zwischen Kuba und Brasilien im Jahr 2026 ist bemerkenswert. Während Lula die 676 Millionen Dollar, die die Insel ihm schuldet, nicht zurückgewinnen kann, hat seine Regierung den Versand von über 20.000 Tonnen Nahrungsmitteln nach Kuba als humanitäre Hilfe angekündigt und das kubanische Regime im Sicherheitsrat der UN verteidigt im April.
Aber Kuba steht nicht allein auf der Liste der Schuldner. Venezuela hat eine Schuldenlast von über 1.200 Millionen Dollar gegenüber Brasilien für die U-Bahn von Caracas und Los Teques sowie für die Siderúrgica Nacional, was die Gesamtschuld beider Diktaturen gegenüber der brasilianischen Staatskasse auf über 1.800 Millionen Dollar erhöht, ohne eine realistische Perspektive auf Rückzahlung.
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