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Der kubanische Regime hat eine unbezahlte Schuld von 676 Millionen US-Dollar gegenüber Brasilien für Infrastrukturprojekte, die vom Nationalen Entwicklungs- und Sozialbank (BNDES) finanziert wurden, angehäuft. Die brasilianische Regierung hat festgestellt, dass es keine Aussicht auf Rückzahlung dieses Geldes gibt, wie CNN Brasil berichtete.
Das brasilianische Finanzministerium hat auf die Nachrichtenagentur mit einer Erklärung reagiert, die keinen Raum für Hoffnung lässt: "Es gibt keine Aussicht auf eine Regelung dieser Zahlungen", stellte das Ministerium fest und fügte hinzu, dass die Regierung weiterhin die Kredite durch bilaterale Verhandlungen und die Mitwirkung in internationalen Foren eintreibt, jedoch ohne konkrete Ergebnisse.
Das wichtigste in Kuba finanzierte Projekt war der Hafen von Mariel, der von der Firma Odebrecht in Zusammenarbeit mit dem Grupo de Administración Empresarial (GAESA), dem von den kubanischen Streitkräften kontrollierten Konglomerat, gebaut wurde.
Die Verträge wurden zwischen 2009 und 2013 im Wert von 641 Millionen Dollar unterzeichnet, und die Gesamtkosten des Projekts werden auf zwischen 682 und 800 Millionen Dollar geschätzt.
Als Kuba die Zahlungen einstellte, aktivierte die BNDES den Exportgarantiefonds, ein Instrument der Union, das das Defizit abdeckte und den Verlust auf den brasilianischen Steuerzahler übertrug.
Die Garantie, die die Bank für das Darlehen des Hafens von Mariel akzeptiert hatte, war an sich schon ein Warnsignal: die Einnahmen der kubanischen Zigarrenindustrie, eine Entscheidung, die der Rechnungshof der Union von Brasilien später als "fragil" und unangemessen für die Höhe des Darlehens einstufte.
Die Geschichte der kubanischen Zahlungsunfähigkeit ist lang und gut dokumentiert. Im Oktober 2018 versprach die kubanische Regierung, ihre Schulden bei Brasilien zu begleichen, doch nur zwei Monate später geriet ein Teil dieser Schulden in Zahlungsausfall. Im Dezember 2019 warnte der damalige Präsident der BNDES, Gustavo Montezano, dass die Unterbrechung der Zahlungen aus Kuba Millionenverluste für die Institution verursachen würde.
Im Februar 2023 zeigte sich Präsident Lula da Silva optimistisch: "Ich bin mir sicher, dass diese Länder unter unserer Regierung zahlen werden, denn sie sind alle befreundete Länder Brasiliens und werden mit Sicherheit die Schulden, die sie bei der BNDES haben, begleichen", erklärte er damals über Cuba und Venezuela. Drei Jahre später dementiert sein eigenes Finanzministerium diese Optimismus.
Die Debatte wurde neu entfacht, als Lula am 24. März das Gesetz 15.359/2026 verabschiedete, das die Finanzierung des BNDES für den Export von Ingenieurdienstleistungen wieder aufnimmt und es brasilianischen Bauunternehmen ermöglicht, erneut große Projekte im Ausland durchzuführen.
Die Norm verbietet neue Geschäfte mit säumigen Ländern und verpflichtet die Bank, detaillierte Informationen über ihre Kredite zu veröffentlichen, löst jedoch nicht die bereits bestehenden Schulden.
Experten, die von CNN Brasil konsultiert wurden, sind sich einig: "Es ist sicherlich nicht gut, Bauprojekte in Ländern durchzuführen, die nicht in der Lage sind, diese Kredite zurückzuzahlen", warnte einer von ihnen und stellte fest, dass Kuba oder Venezuela kaum jemals ihre Verpflichtungen erfüllen werden und dass das Geld als verloren betrachtet werden sollte.
Die finanzielle Situation der kubanischen Diktatur macht zukünftige Zahlungen wenig wahrscheinlich. Die Staatsverschuldung der Insel erreichte im Jahr 2024 108,8 % des BIP, mit einer Inflation von 42 % und einem Haushaltsdefizit von 11 % des BIP.
Der Wirtschaftswissenschaftler Pavel Vidal Alejandro, ehemaliger Funktionär der Zentralbank Kubas, bringt es treffend auf den Punkt: "Der kubanische Staat wird niemals vollständig solvent sein, solange er das Monopol eines ineffizienten staatlichen Unternehmenssektors aufrechterhält und subventioniert."
Kuba steht nicht allein auf der Liste der Schuldner.
Venezuela hat eine Schuld von über 1.200 Millionen Dollar gegenüber Brasilien angehäuft, aufgrund der U-Bahnen in Caracas und Los Teques sowie der Siderúrgica Nacional. Alle diese Projekte wurden von brasilianischen Bauunternehmen mit Finanzierung durch den BNDES durchgeführt.
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