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Nur zwei politische Gefangene, die von Menschenrechtsorganisationen anerkannt werden, sind unter den 2.010 Bestraften, die von dem Amnestiebeschluss profitieren, den Miguel Díaz-Canel am 3. April unterzeichnet hat. Dies wird durch den Vergleich der veröffentlichten Liste in der Gaceta Oficial mit den Datenbanken von Prisoners Defenders und dem Kubanischen Menschenrechtsobservatorium (OCDH) deutlich.
Die vollständige Namensliste, veröffentlicht als Anhang des Präsidialdekrets 1212/2026, kam fast zwei Monate nach der offiziellen Ankündigung des Gnadenerlasses, was in dieser Zeit eine unabhängige Überprüfung verhinderte.
Die einzigen bis jetzt identifizierten politischen Gefangenen sind Iván Leydis Acosta Matos, 25 Jahre alt, und Kevin Lay Laureido Rojas.
Acosta Matos wurde am 12. Juni 2023 festgenommen, "nachdem er sich friedlich gegen die Regierung von Kuba in einem Erholungs- und Freizeitbereich geäußert hatte", so Prisoners Defenders.
Laureido Rojas wurde seinerseits festgenommen und vor ein Militärgericht gestellt, weil er sich geweigert hatte, den Wehrdienst zu leisten, so der OCDH.
Der Erlass klärt nicht, wie viele der 2.010 Begünstigten tatsächlich vor seiner Veröffentlichung entlassen wurden, unter welchen Bedingungen sie aus dem Gefängnis entlassen wurden oder ob sie weiterhin unter Überwachung, Einschränkungen oder der Drohung einer Widerrufung stehen.
Bis 20:00 Uhr am Montag hatten keine Menschenrechtsorganisationen weitere politischen Gefangenen in der Liste identifiziert, obwohl das offizielle Dokument etwa 95 Bürger mit Fällen umfasst, die mit der Kammer für Straftaten gegen die Sicherheit des Staates des Provinzvolksgerichts von Havanna verbunden sind.
Die Verzögerung bei der Veröffentlichung der Liste wurde von Organisationen als ein Mechanismus der absichtlichen Intransparenz angeprangert. Cubalex hinterfragte seit dem 3. April die mangelnde Transparenz und die fehlenden Garantien für die politischen Gefangenen im Prozess.
Amnesty International warnte am 15. April, dass die angekündigten Entlassungen weiterhin von "Mangel an Transparenz und Ermessensspielraum" geprägt seien und forderte die "sofortige und bedingungslose" Freilassung aller aus politischen Gründen festgenommenen Personen.
Der entsprechende Erlass schloss ausdrücklich die sogenannten „Verbrechen gegen die Autorität“ aus, eine Kategorie, die die kubanischen Behörden gewöhnlich auf Demonstranten und Oppositionelle anwenden, was in der Praxis die Ausschlussverfahren für die meisten politischen Gefangenen absicherte.
Der Opponent José Daniel Ferrer beschuldigte das Regime, das Begnadigungssystem zu nutzen, um "aus der Klemme" zu kommen, ohne die zugrunde liegende Situation zu lösen, während der amerikanische Senator Rick Scott es als "Schema zur Kosteneinsparung" bezeichnete und erklärte, dass "nicht ein einziger politischer Häftling" freigelassen wurde.
Das Gnadengesuch wurde offiziell am 2. April als "humanitäre und souveräne Geste" im Kontext der Karwoche präsentiert, inmitten eines diplomatischen Drucks aus Washington, das in diesem Monat ein zweiwöchiges Ultimatum an Kuba stellte, um hochkarätige politische Gefangene freizulassen, als Bedingung für Fortschritte in den bilateralen Beziehungen.
Dies ist die zweite Begnadigung im Jahr 2026 und die fünfte seit 2011, in dem Zeitraum, in dem das Regime mehr als 11.000 Personen durch diese Maßnahmen begünstigt hat, ohne dass eine davon eine echte Amnestie für die politischen Gefangenen darstellte. Prisoners Defenders zählte bis Ende Februar 2026 1.214 politische Gefangene in Kuba.
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