Die Abgeordneten der Nationalversammlung von Kuba haben an diesem Freitag die Gesetze über Staatsbürgerschaft und Ausländerrecht verabschiedet, amid Kontroversen in den sozialen Medien, insbesondere bezüglich der in ersterem enthaltenen Artikel.
Das Staatsangehörigkeitsgesetz ist eine Norm ohne precedent legislativer Art in Kuba, die darauf abzielt, die verfassungsmäßigen Postulate in Bezug auf die Staatsbürgerschaft zu entwickeln, die Rechte der Bürger widerzuspiegeln und die Macht des Staates zu stärken.
Die Gesetzesentwürfe wurden vom ersten Colonel Mario Méndez Mayedo, Leiter der Direktion für Identifikation, Einwanderung und Ausländerangelegenheiten (DIIE) des Innenministeriums, in der dritten Sitzungsperiode der zehnten Legislaturperiode der Nationalversammlung vorgestellt.
Gesetz über die Staatsbürgerschaft, kubanische Norm bleibt in sozialen Netzwerken im Gespräch.
Das Gesetz legt fest, dass die cubanische Staatsbürgerschaft durch Geburt oder durch Einbürgerung erworben wird und stellt klar, dass der Erwerb einer anderen Staatsbürgerschaft nicht den Verlust der cubanischen Staatsbürgerschaft zur Folge hat. Darüber hinaus dürfen cubanische Staatsbürger, solange sie sich in Kuba aufhalten, keine ausländische Staatsbürgerschaft in Anspruch nehmen.
Das neue Gesetz regelt „die effektive Staatsbürgerschaft“; den Erwerb der kubanischen Staatsbürgerschaft; die Dokumente, die die kubanische Staatsbürgerschaft nachweisen; das Verfahren zur Formalisierung des Verzichts, des Verlusts, der Entziehung und der Wiedererlangung der kubanischen Staatsbürgerschaft; die Anforderungen, Formalitäten und Fristen, die bei der Anwendung zu beachten sind; die zuständigen Behörden, die über Fragen der Staatsbürgerschaft entscheiden können; die Mittel zur Anfechtung von Verwaltungsentscheidungen über die kubanische Staatsbürgerschaft und das Staatsbürgerschaftsregister.
Trotz der offensichtlichen Vorteile dieses neuen Gesetzes, wie der Aktualisierung und Klärung der Rechte und Pflichten der Bürger, gibt es mehrere kritische Punkte, die Aufmerksamkeit verdienen und im Zentrum der Diskussion in den sozialen Netzwerken stehen, darunter der Verzicht auf die kubanische Staatsbürgerschaft.
Die Beantragung des Verzichts auf die kubanische Staatsbürgerschaft erfordert eine Reihe von Voraussetzungen, zu denen gehören, dass man über 18 Jahre alt ist, eine andere Staatsbürgerschaft besitzt, im Ausland lebt, keine Schulden beim kubanischen Staat hat und nicht eine Freiheitsstrafe absitzt oder wegen eines Verbrechens verfolgt wird.
Dies ist kein automatischer Prozess, er muss vom kubanischen Staat genehmigt werden, ebenso wie der "Verlust der Staatsangehörigkeit".
"Der Verlust der kubanischen Staatsbürgerschaft, um Präzisierungen vorzunehmen, die notwendig waren, betrifft die Fälle von Ausländern, die sie durch Einbürgerung erwerben," sagte Méndez.
Dennoch sind auch der Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Gesetzesbetrug sowie die Fälle von kubanischen Staatsbürgern durch Einbürgerung, die sich im Ausland befinden und nicht bei der zuständigen Konsularbehörde bestätigen, dass sie diese behalten wollen, Ursachen für den Verlust der Staatsbürgerschaft.
Die Aberkennung der kubanischen Staatsbürgerschaft ist ein weiteres brisantes Thema. Der Beamte wies darauf hin, dass sie "durch die Mitgliedschaft in jeder Art von bewaffneter Organisation gegeben ist, die darauf abzielt, die territoriale Integrität des kubanischen Staates, seiner Bürger und anderer Personen, die im Land wohnen, zu gefährden".
Auch konnte jemandem die kubanische Staatsbürgerschaft entzogen werden, falls dieser beschließt, "aus dem Ausland heraus Handlungen durchzuführen, die den hohen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Interessen Kubas entgegenstehen, solange die zuständige Staatsbürgerschaftsbehörde dies für angemessen hält."
Die Unschärfe von Begriffen wie "hohe politische, wirtschaftliche und soziale Interessen Kubas" lässt Raum für Interpretationen, die genutzt werden können, um Dissidenten und Kritiken an der Regierung zum Schweigen zu bringen.
Es ist grundlegend, dass diese neuen Bestimmungen aufmerksam beobachtet und analysiert werden, sowohl wegen ihrer rechtlichen Auswirkungen als auch wegen ihrer Implikationen für die Menschenrechte und die individuellen Freiheiten in Kuba.
Gesetz über Ausländerwesen
Das Gesetz über Ausländerangelegenheiten wurde ebenfalls von Oberst Méndez Mayedo vorgestellt. Er sagte, dass damit die geltenden Bestimmungen aktualisiert werden sollen, um sie mit der Verfassung und den neuen Migrationsrealitäten in Kuba in Einklang zu bringen.
Dieses Gesetz, das die Migrationsgesetzgebung ergänzt, regelt die Betreuung, den Schutz und die Dokumentation von Ausländern, wodurch ihre Rechte und Pflichten denjenigen der kubanischen Bürger gleichgestellt werden und die Verfahren für ihre Ausweisung aus dem nationalen Territorium festgelegt werden, falls dies notwendig ist.
Die neue Regelung aktualisiert das Gesetz 1313 von 1976. Sie etabliert ein modernes Ausländerrecht, das den Interessen des kubanischen Staates entspricht. Sie beinhaltet die migrationsrechtliche Klassifizierung von vorübergehenden und humanitären Einwohnern sowie die Bedingungen für Aufenthalt und Niederlassung und die für Ausländer zulässigen Aktivitäten.
Darüber hinaus regelt das Gesetz die Anwendung von Maßnahmen und Migrationssanktionen sowie die Rechtsmittel. Es gilt für alle Ausländer auf kubanischem Staatsgebiet und definiert deren Rechte, Pflichten und das Ausländerwesen, das deren Betreuung und Schutz gemäß der Verfassung und internationalen Normen gewährleistet.
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