Die kubanische Regierung beschränkt den Bau von Wohnungen auf in Erbpacht vergebenen Flächen.

Die Maßnahme erfolgt nach der Übergabe von ungenutztem Staatsland im Erbpacht, die 2008 begann, um die landwirtschaftliche Produktion zu steigern. Die betroffenen Landwirte müssen ihre Bauwerke einem Überprüfungsprozess und einer möglichen Legalisierung unterziehen. Eventuell könnten sie abgerissen werden.

Manuel Marrero acompañado de autoridades y vivienda campesina © X / @MMarreroCruz - flickr / lezumbalaberenjena
Manuel Marrero zusammen mit Behörden und landwirtschaftlichem Wohnungsbau.Foto © X / @MMarreroCruz - flickr / lezumbalaberenjena

Die kubanische Regierung hat neue Einschränkungen beim Bau von Wohnhäusern auf landwirtschaftlichen Flächen, die im Nutzungsrecht vergeben wurden, eingeführt, um das anzugehen, was sie als "Unregelmäßigkeiten beim Bau auf landwirtschaftlichen Flächen" beschreibt.

Laut dem Dekret 105 des Ministerrats, veröffentlicht im Amtsblatt Nummer 92 vom 23. September, betreffen die Änderungen hauptsächlich die Landwirte, die Parzellen Land im Nutzungsrecht erhalten haben und die Wohnungen gebaut oder bauliche Verbesserungen vorgenommen haben.

Das neue Dekret ändert das Dekret 350, das das Dekret-Gesetz 358 über die Übergabe von ungenutzten Staatsland im usufruct regelt.

Ab sofort wird der Bau von Wohnungen in mehreren Kategorien von Grundstücken nicht mehr erlaubt, darunter solche, die sich innerhalb von Stadtgrenzen befinden, Grundstücke, die für Maßnahmen zur Raumordnung und Stadtplanung vorgesehen sind, Grundstücke, die für die Selbstversorgung von Familien bestimmt sind, sowie solche, in denen umwelt-, verteidigungs- oder nationalen Sicherheitsaspekte bestehen.

Die Einschränkungen betreffen auch die Bauarbeiten auf Grundstücken, die für landwirtschaftliche oder forstwirtschaftliche Entwicklungen vorgesehen sind, sowie auf andere Projekte mit zukünftiger Ausführung. Nach Angaben der Behörden des kubanischen Regimes werden die Maßnahmen mit dem Ziel umgesetzt, die Flächen zum Nutzen einer geplanten Entwicklung neu zu ordnen und die für die landwirtschaftliche Produktion vorgesehenen Gebiete zu schützen.

Legalisierung bestehender Bauwerke

Nichtsdestotrotz sieht die Norm die Möglichkeit vor, Bauwerke, die zwischen 2008 und 2023 errichtet wurden, zu legalisieren, sofern sie die in der geltenden Gesetzgebung festgelegten Anforderungen erfüllen und im Hinblick auf die landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Produktion genutzt werden. Ausgenommen sind jedoch Bauwerke, die aus Umwelt-, Verteidigungs- und Sicherheitsgründen in eingeschränkten Gebieten liegen.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft (MINAG) sind diese Änderungen notwendig, da die Kontrolle über die verpachteten Ländereien zahlreiche Bauarbeiten aufgedeckt hat, die nicht die gesetzlichen Bestimmungen einhielten.

Die neue Regelung würde dann versuchen, die Legalität in diesen Bereichen wiederherzustellen und zu verhindern, dass sich Gebäude konsolidieren, die nicht den Anforderungen der Landnutzung entsprechen.

Auswirkungen auf die Landwirte und die Produktion

Die Maßnahme erfolgt nach der Übergabe von ungenutztem Staatsland zur Nutzung, die 2008 begann, mit dem Ziel, die landwirtschaftliche Produktion in Kuba zu steigern, angesichts einer zunehmenden Ineffektivität der staatlichen Bewirtschaftung.

Viele Landwirte, die Parzellen erhalten haben, haben Wohnhäuser und andere notwendige Gebäude errichtet, um ihre Ernten und Tiere zu schützen oder um in der Nähe ihrer Ländereien zu wohnen, aufgrund des Mangels an Transport und der Notwendigkeit von Überwachung.

Die betroffenen Landwirte müssen ihre Bauten einem Überprüfungsprozess und einer möglichen Legalisierung durch die kommunalen Direktionen für Raumordnung und Stadtplanung unterziehen. Sollten die Anforderungen nicht erfüllt werden, werden die Gebäude in das „Integrierte Programm zur Bekämpfung der Illegalitäten im Bauwesen“ aufgenommen und könnten schließlich abgerissen werden.

Implementierungsfrist

Der Prozess der Neuregelung und Legalisierung wird innerhalb von fünf Jahren ab Inkrafttreten des Dekrets am 23. September 2024 stattfinden. Während dieses Zeitraums müssen die lokalen Behörden eine Erfassung aller bestehenden Bauten auf Nutzland durchführen und deren Übereinstimmung mit den geltenden Vorschriften bewerten.

Diese Maßnahme der kubanischen Regierung zielt darauf ab, die Nutzung der Staatsländer neu zu ordnen und sicherzustellen, dass die Bauten im Rahmen der festgelegten gesetzlichen Vorgaben erfolgen. Sie stellt jedoch eine erhebliche Herausforderung für die Landwirte dar, die sich an die neuen Vorschriften anpassen müssen, während sie versuchen, ihre landwirtschaftlichen Erzeugnisse in einem zunehmend restriktiven Umfeld zu erhalten und zu schützen.

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