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Die offizielle Zeitung Granma, das Organ der Kommunistischen Partei Kubas (PCC), veröffentlichte an diesem Dienstag eine Verteidigung der teilweisen Dollarisierung der Wirtschaft, die vom Regime als "notwendige" Maßnahme bezeichnet wurde, um den Fluss von Devisen zu kontrollieren und den illegalen Währungsverlauf, der auf der Insel operiert, zu bekämpfen.
Laut dem Medium, argumentierte der Ministerpräsident Manuel Marrero Cruz während der vierten ordentlichen Sitzung der Nationalversammlung der Volksmacht, dass diese teilweise Dollarisierung darauf abzielt, die Devisen, die derzeit auf dem informellen Markt zirkulieren, in staatliche Mechanismen umzuleiten.
“El wesentliche Ziel ist es, die Kontrolle über die Devisen zu gewinnen, die heute illegal im sozialen Umfeld zirkulieren, um auf diese Weise ‘sie zum Wohl der Bevölkerung zu nutzen’”, erklärte Marrero.
Mientras die Regierung darauf besteht, dass „der Weg nach vorne die Entdollarisierung der Wirtschaft ist“, erkennt sie auch an, dass diese Maßnahme vorübergehend sein wird, mit territorialen Dolarizationsschemen, die sich auf exportorientierte Sektoren und bestimmte Bereiche wie internationale Apotheken, Optiken und Wartezimmer in Flughäfen konzentrieren, wo bereits Zahlungen in Devisen akzeptiert werden.
Unter den umstrittensten Maßnahmen, die angekündigt wurden, ist die Zahlung von Zöllen in Devisen für nichtstaatliche Verwaltungseinheiten, ebenso wie die Annahme von Bargeld in Dollar in bestimmten Einrichtungen.
Obwohl die Regierung dies als einen Versuch zur Behebung der „Verzerrungen“ des informellen Marktes rechtfertigt, perpetuieren diese Maßnahmen ein ungleiches Wirtschaftsmodell, in dem nur diejenigen, die Zugang zu Devisen haben, grundlegende Bedürfnisse befriedigen oder an strategischen Sektoren teilnehmen können.
Darüber hinaus werden Groß- und Einzelhandelsverkäufe in Devisen genehmigt, jedoch nur mit einer zentralen vorherigen Genehmigung, was die Abhängigkeit von bürokratischen Entscheidungen verstärkt, die historisch gesehen Ineffektivität und Korruption gezeigt haben.
Das Regime gibt zu, dass „es eine Dollarisierung gibt, über die keine Kontrolle bestand“ und versichert, dass dieses Modell darauf abzielt, das Chaos des illegalen Devisenmarktes zu regulieren.
Dennoch scheint diese Rechtfertigung die Wurzel des Problems zu ignorieren: ein veraltetes Währungssystem, die beschleunigte Abwertung des kubanischen Pesos und die Unfähigkeit des Staates, einen gerechten Zugang zu grundlegenden Gütern und Dienstleistungen zu gewährleisten.
Während die offiziellen Worte von „Wohlergehen für die Bevölkerung“ sprechen, zeigt die Realität ein desolates Bild für diejenigen, die keinen Zugang zu Dollar oder Euro haben, da sie von diesen Märkten ausgeschlossen sind und einer nationalen Währung gegenüberstehen, die Tag für Tag an Wert verliert.
Obwohl die Regierung diese Maßnahmen als vorübergehend und notwendig verteidigt, erklärt sie nicht, wie oder wann dieses System der teilweisen Dollarisation abgebaut wird, noch wie sichergestellt wird, dass die Vorteile tatsächlich der Bevölkerung zugutekommen.
Im Gegensatz dazu scheinen diese Maßnahmen die Kluft zwischen denjenigen, die Zugang zu Devisen haben, und denen, die mit kubanischen Pesos überleben, zu vertiefen, in einem Land, in dem die meisten Löhne nicht ausreichen, um die Grundbedürfnisse zu decken.
Der Diskurs von Granma und der Regierung versucht, die Dollarisation als ein notwendiges Übel zu normalisieren, aber für viele Kubaner ist dies ein weiterer Beweis dafür, dass die Prioritäten des Regimes weit davon entfernt sind, die Prekarität zu lindern, in der die Mehrheit lebt.
Der kubanische Staat hat am Dienstag über sein offizielles Konto auf X Einzelheiten zu den Maßnahmen veröffentlicht, die im Rahmen der teilweisen Dollarisierung der Wirtschaft genehmigt wurden, und dabei ihren "vorübergehenden" Charakter sowie ihren Fokus auf strategische Sektoren hervorgehoben.
Laut den Aussagen des Ministerpräsidenten zielen diese Maßnahmen darauf ab, die zirkulierenden Devisen zu regulieren und zu kontrollieren, um sie auf die Stärkung der nationalen Produktion umzuleiten.
„Es soll darauf abzielen, intervenierend tätig zu werden und dies offiziell zu regulieren. Außerdem wird auch vorübergehend die Genehmigung erteilt, Dollarisierungsmodelle zu genehmigen, insbesondere für exportorientierte Sektoren, damit sie sich wieder mit Ressourcen versorgen und die Produktion fortsetzen können. Dies soll auch Auswirkungen auf die Produktionen in nationaler Währung für die Bevölkerung haben“, erklärte Marrero.
Entre den genehmigten Maßnahmen sind der Groß- und Einzelhandel mit Devisen enthalten, jedoch unter strenger zentraler Regulierung und nur in Ausnahmefällen: „Niemand kann Devisen verkaufen, wenn er keine Begründung und keine Genehmigung hat.“
Eine weitere herausragende Maßnahme ist die Implementierung von Zollgebührenzahlungen in Devisen, hauptsächlich bei Außenhandelsgeschäften, die von nichtstaatlichen Managementformen durchgeführt werden.
Darüber hinaus wird die Annahme von Bargeld in Fremdwährungen in bestimmten Einrichtungen gestattet, wobei diese Maßnahme aufgrund der Schwierigkeiten bei den elektronischen Zahlungsprozessen gerechtfertigt wird, die laut der Regierung zu Einnahmeverlusten führen.
Diese Maßnahmen wurden in spezifischen Bereichen wie dem Tourismus, den Casas de Habano, internationalen Apotheken, Optikern, internationalen Kliniken und Wartebereichen in Flughäfen implementiert, was einen Fokus auf Dienstleistungen widerspiegelt, die traditionell Transaktionen in Fremdwährungen abwickeln.
Ebenso wurden Programme genehmigt, um bestimmten Produzenten direkt einen Teil in Devisen zu zahlen. Diese Maßnahme richtet sich an diejenigen, die exportierbare Waren produzieren oder landwirtschaftliche Erzeuger sind, mit dem Ziel, dass sie Betriebsmittel erwerben und ihre Aktivitäten zum Vorteil der nationalen Wirtschaft aufrechterhalten können.
Die angekündigten Maßnahmen spiegeln den Versuch der Regierung wider, die Dollarisierung auf eine zentralisierte und kontrollierte Weise zu steuern, obwohl dies Fragen über ihre Auswirkungen auf die wirtschaftliche Ungleichheit und den begrenzten Zugang der allgemeinen Bevölkerung zu den notwendigen Währungen für die Interaktion auf diesen Märkten aufgeworfen hat.
Häufig gestellte Fragen zur partiellen Dollarisierung und zu den wirtschaftlichen Maßnahmen in Kuba
Was ist die partielle Dollarisierung der kubanischen Wirtschaft?
Die "partielle Dollarisierung" in Kuba besteht darin, die Verwendung des US-Dollars in bestimmten Wirtschaftssektoren zuzulassen, wie zum Beispiel im Groß- und Einzelhandel, bei der Zahlung von Zollgebühren und für Dienstleistungen im Außenhandel. Diese Maßnahme zielt darauf ab, Schlüsselbereiche neu zu organisieren und den informellen Devisenmarkt inmitten der wirtschaftlichen Krise, der Kuba gegenübersteht, zu kontrollieren. Das erklärte Ziel ist es, Devisen zu gewinnen und ihren Fluss zu kontrollieren, obwohl dies zu einer größeren wirtschaftlichen Ungleichheit führt, da es diejenigen begünstigt, die Zugang zu Dollars haben.
Wie wirkt sich die partielle Dollarisation auf die kubanische Bevölkerung aus?
Die partielle Dollarisation wirkt sich ungleich auf die kubanische Bevölkerung aus, da nur diejenigen mit Zugang zu Devisen grundlegende Bedürfnisse befriedigen und an strategischen Sektoren teilnehmen können. Die meisten Kubaner, die ihr Einkommen in Pesos erhalten, sind von diesen Märkten ausgeschlossen und sehen sich einer zunehmenden Ungleichheit und dem Wertverlust der nationalen Währung gegenüber.
Was sind die Hauptkritiken an der teilweisen Dollarisation in Kuba?
Die Kritiken an der teilweisen Dollarisation konzentrieren sich darauf, dass ein ungleiches Wirtschaftsmodell perpetuiert wird, in dem nur diejenigen, die Zugang zu Dollar haben, vollständig an der Wirtschaft teilnehmen können. Darüber hinaus wird argumentiert, dass diese Maßnahmen die Kluft zwischen denjenigen, die Zugang zu Devisen haben, und denjenigen, die mit kubanischen Pesos überleben, in einem Kontext wachsender wirtschaftlicher Ungleichheit und ungleichem Zugang zu grundlegenden Gütern und Dienstleistungen verfestigen.
Welche Sektoren werden in Kuba Zahlungen in Bargeld in Dollar akzeptieren?
In Kuba werden die Sektoren, die Zahlungen in Bargeld in Dollar akzeptieren, der Tourismus, die Casas del Habano, Apotheken, Optiker, internationale Kliniken und Flughäfen sein. Darüber hinaus wird Zahlungen in Fremdwährung an Agrarproduzenten, die Importe ersetzen, sowie an Hersteller von exportierbaren Gütern erlaubt. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die Wirtschaft neu zu strukturieren und inmitten der Wirtschaftskrise mehr Devisen zu gewinnen.
Wie reagiert die kubanische Regierung auf die Kritik an der teilweisen Dollarisation?
Die kubanische Regierung rechtfertigt die teilweise Dollarisation als eine vorübergehende und notwendige Maßnahme zur Kontrolle des Devisenflusses und zur Stärkung der Wirtschaft. Dennoch wurden keine klaren Details darüber bereitgestellt, wie und wann dieses System abgebaut wird, noch wie gewährleistet wird, dass die Vorteile tatsächlich der Bevölkerung zugutekommen. Die Kritik konzentriert sich auf den Mangel an Transparenz und auf die steigende wirtschaftliche Ungleichheit, die diese Maßnahmen verursachen könnten.
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