Kubanische Staatsbürger haben berichtet, dass ihnen nach Reisen auf die Insel, um ihre Familien zu besuchen, die Ausreise aus dem Land verweigert wurde. Obwohl viele von ihnen legale Einwohner in den Vereinigten Staaten sind und weder anhängige Verfahren noch politische Vorgeschichte haben, wird ihnen bei dem Versuch, zurückzukehren, mitgeteilt, dass sie „reguliert“ seien.
Der Journalist Mario J. Pentón thematisierte das Thema in seinen sozialen Medien zusammen mit dem Anwalt Ismael Labrador von der Kanzlei Gallardo Law Firm, nachdem er einige Nachrichten von Personen erhalten hatte, die ohne klare rechtliche Begründung in Kuba festsitzen.
Einer dieser Fälle wurde von einer verzweifelten Frau eingereicht. „Mein Mann reiste am 4. Juli nach Kuba. Seine Rückkehr war für den 2. August geplant, aber die Einwanderungsbehörde ließ ihn nicht ausreisen. Man sagte ihm, er habe ein Reisverbot. Er hatte nie etwas mit der Regierung zu tun.“
Ein weiterer ähnlicher Fall betrifft einen Facharzt, der seine Familie besuchen wollte und bei dem Versuch zurückzukehren mitgeteilt bekam, dass auch er reguliert sei. „Es ist nicht das erste Mal, dass so etwas passiert“, versicherte Pentón. „Es gab Fälle, die Monate in Anspruch nehmen, während die Menschen ihre Arbeit, Stabilität und sogar ihren rechtlichen Status in den USA verlieren.“ Obwohl er keine Namen nannte, kündigte der Journalist von Martí Noticias an, dass er einen Bericht über das Thema vorbereitet.
Según el abogado Labrador, estas situaciones son especialmente graves für diejenigen, die in die USA gekommen sind, und glaubhaft Angst geäußert haben. „Wenn eine Person Asyl beantragt hat und gesagt hat, dass sie Angst hat, nach Kuba zurückzukehren, und dann zehn Reisen im Jahr auf die Insel macht, kann sie ins Visier der US-Behörden wegen Betrugs geraten“, erklärte er. „Die Regierung betrachtet diese Fälle sehr genau.“
Labrador wies darauf hin, dass ein zu langer Aufenthalt außerhalb der Vereinigten Staaten, sei es in Kuba, Venezuela, Nicaragua oder anderen Ländern, die permanente Aufenthaltsgenehmigung gefährden kann. „Man kann dir die Aufenthaltsgenehmigung entziehen und dich vor einen Richter bringen“. Der Einzige, der dir diese entziehen kann, ist ein Richter, aber der Prozess kann langwierig und schmerzhaft sein.
Das Regime akzeptiert Regulierungen, rechtfertigt sie jedoch mit "nationaler Sicherheit"
Obwohl die kubanische Regierung offiziell behauptet, dass sie Regulierungen ausschließlich aus Gründen der “nationalen Sicherheit oder des öffentlichen Interesses” auferlegt, zeigt die Praxis das Gegenteil. In einer Erklärung gegenüber Associated Press (AP) im vergangenen Jahr erkannte Oberst Mario Méndez Mayedo vom Innenministerium (MININT) an, dass Kuba sich das Recht vorbehält, die Ausreise aus dem Land aus “diskretionären” Gründen zu verhindern.
Die Begründung, sagte er, besteht darin, dass Kuba in einem Kontext von “ständiger Aggressivität” aufgrund der Sanktionen der USA lebt, was das Regime zwingt, “die politischen Kosten” zu berücksichtigen, um bestimmten Personen die Ausreise zu ermöglichen.
Sin embargo, Aktivisten, Journalisten, Ärzte und sogar ganz gewöhnliche Bürger wurden von diesen Regelungen ohne vorherige Ankündigung betroffen, ohne das Recht auf eine Verteidigung und ohne formale Erklärung.
Im Jahr 2023 wurde bekannt, dass das Regime begonnen hatte, die Ausreise aus dem Land für Steuerpflichtige mit offenen Schulden bei der Nationalen Steuerverwaltung (ONAT) zu verbieten. Diese Maßnahme scheint weiterhin in Kraft zu sein.
Laut Angaben der eigenen Institution gab es in diesem Jahr bereits mehr als 600 Personen, die seit der Unterzeichnung im Jahr 2022 reguliert wurden in einem Abkommen zwischen der ONAT und der Dirección de Identificación, Inmigración y Extranjería (DIIE) des Ministeriums des Innern. Die Maßnahme verbietet das Reisen für diejenigen, die „bedeutende Schulden“ haben, und ermöglicht es außerdem, Einreiseankündigungen für Reisende auszustellen, die sich bereits außerhalb des Landes befinden, aber unbezahlte Schulden angesammelt haben.
Ein weiterer betroffener Sektor ist die Medizin, insbesondere die Spezialärzte, die vom Regime angesichts des massiven Exodus des Gesundheitspersonals strenger kontrolliert wurden.
Der Fall des Arztes José Manuel Suárez Villalobos, Chirurg mit 28 Jahren Dienstzeit, ist ein Beispiel für diese Politik. “Wie lange muss ich noch die Strafe dafür erdulden, Medizinischer Facharzt geworden zu sein?”, fragte er in einer öffentlichen Nachricht im Jahr 2024.
Suárez, der internationalistische Missionen erfüllt hat und dabei gerade einmal 20 Dollar im Monat verdiente, kann keinen Reisepass erhalten und nicht zu seinen Kindern und Enkeln reisen.
Im Dezember letzten Jahres wurde bekannt, dass zwei Gynäkologen aus Sancti Spíritus daran gehindert wurden, das Land zu verlassen, obwohl sie Tickets und Auswanderungspläne gehabt hatten. „Es ist, als wäre man in die Zeit der Sklaverei zurückgekehrt“, klagte Dr. Alexander Figueredo aus den USA, der ebenfalls von Regulierungsmaßnahmen betroffen war.
Ein Schreiben, das ebenfalls im Jahr 2024 von mehr als 4.000 Gesundheitsfachleuten, die im Observatorio Cubano Salud Unidos zusammengeschlossen sind, unterzeichnet wurde, fordert die Regierung auf, diese Regelungen zu beenden. Bislang gab es jedoch keine offizielle Antwort, abgesehen von Ablehnungen oder institutionellen Schweigen.
Was können die Betroffenen tun?
Die Anwälte empfehlen Personen in dieser Situation, jeden Schritt zu dokumentieren, so schnell wie möglich rechtlichen Beistand zu kontaktieren und lange Aufenthalte außerhalb der USA zu vermeiden, wenn sie dort ansässig sind.
„Das Wichtigste ist, sich nicht in Sicherheit zu wiegen“, warnt Labrador. „Heute kommst du problemlos nach Kuba und morgen könntest du gefangen sein. Wir wissen nicht, wer der Nächste sein wird.“
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