En Krankenhäusern und Gesundheitseinrichtungen in Angola leben kubanische Ärzte unter einem Kontrollregime, das beginnt, sobald sie einen Vertrag in Havanna unterzeichnen, und bis zum letzten Tag ihrer Mission dauert.
Die Beweise stammen aus einem internen Dokument der staatlichen Körperschaft ANTEX S.A., das von Martí Noticias erhalten wurde. Es beschreibt ein System zur Zurückhaltung von Gehältern, Beschlagnahmung von Dokumenten und Überwachung des Privatlebens, das von Experten als Arbeitsausbeutung eingestuft wird.
Der Vertrag, der mit einem Gesundheitsfachmann gültig und unterzeichnet ist, legt ein Gehalt von 598 Dollar pro Monat fest, aber vor Ort werden nur 200 in Kwanza ausgezahlt (offizielle Währung von Angola), zu einem von der Firma selbst festgelegten Wechselkurs, während der Rest auf einem Konto in Kuba unter Kontrolle von ANTEX bleibt.
Dieses Geld kann abgezogen werden, um „Entschädigungen“ oder „disziplinarische Maßnahmen“ zu begleichen, und wird nur am Ende der Mission in voller Höhe ausgezahlt, wenn keine ausstehenden Sanktionen vorliegen.
Die Vorschriften regeln auch das Intimste, denn die Kooperierenden müssen ihren Reisepass zwei Monate vor Ablauf des Visums abgeben, eine Genehmigung für Reisen innerhalb Angolas einholen, von Heirats- oder Anerkennung von Kindern im Land Abstand nehmen und jede „stabile“ Beziehung zu Einheimischen oder Ausländern mitteilen.
Im Abschnitt 13.1.b müssen die Unterzeichner gemäß Martí Noticias eine Verpflichtung eingehen, „ein revolutionäres, ethisches, politisches, soziales, arbeitsbezogenes und moralisches Verhalten aufrechtzuerhalten“ und „zum Ansehen der Revolution beizutragen“, wodurch der Arbeitsvertrag zu einer Erklärung politischer Treue wird.
Laut Juristen und Experten weist der Vertrag mehrere Indikatoren für Zwangsarbeit auf, die von der Internationalen Arbeitsorganisation definiert wurden, was als Menschenhandel zu Arbeitszwecken gewertet werden könnte, sagte die Journalistin Annarella Grimal zu Mario J. Pentón von Martí Noticias.
Es ist nicht das erste Mal, dass die Bedingungen in Angola Empörung auslösen. Im Februar berichteten kubanische Ärzte CiberCuba, dass ANTEX ihnen das monatliche Stipendium für Lebensmittel um die Hälfte gekürzt hatte, „wegen fehlender Liquidität“, sodass sie nur noch 100 Dollar zum Leben hatten, während ihre Missionsleiter in Hotels untergebracht waren und all ihre Bedürfnisse gedeckt waren.
Dennoch erfolgt diese Enthüllung gerade zu einem Zeitpunkt, an dem die Vereinigten Staaten ihre Offensive gegen das Exportprogramm für medizinische Dienstleistungen aus Havanna verschärft haben.
Am Mittwoch kündigte der Außenminister, Marco Rubio, Migrationssanktionen gegen Beamte aus Kuba, Brasilien, afrikanischen Ländern, Grenada und ehemalige Führungskräfte der Panamerikanischen Gesundheitsorganisation an, die beschuldigt werden, an einem globalen Zwangsarbeitsprogramm teilgenommen zu haben.
Rubio bezeichnete Programme wie Mais Médicos in Brasilien und andere Brigaden als „diplomatische Betrügereien“ und warnte die Länder, die Personal unter diesen Bedingungen anstellen, dass sie „es sich zweimal überlegen sollten“.
Washington und internationale Organisationen haben seit Jahren angeprangert, dass das kubanische Regime einen Großteil des Gehalts seiner Fachkräfte zurückhält, deren Mobilität einschränkt und sie als Werkzeug politischer Einflussnahme nutzt.
Trotz der Kritiken versicherte Außenminister Bruno Rodríguez, dass Kuba auf diese Missionen nicht verzichten wird, die derzeit mehr als 24.000 Mitarbeiter in 56 Ländern beschäftigen, und verteidigte sie als „solidarisch“ und „lebenserhaltend“.
Für die Betroffenen, wie die Ärzte in Angola, stehen diese Worte im Gegensatz zu einer Realität von strenger Kontrolle, Prekarität und unerfüllten Versprechungen.
Häufig gestellte Fragen zur Ausbeutung kubanischer Ärzte in internationalen Missionen
Wie werden die kubanischen Ärzte, die im Ausland im Einsatz sind, kontrolliert?
Die kubanischen Ärzte stehen unter einem strengen Kontrollregime, das die Einbehaltung von Reisepässen, Mobilitätseinschränkungen und die Verpflichtung umfasst, ein politisch konformes Verhalten im Einklang mit dem kubanischen Regime aufrechtzuerhalten. Darüber hinaus wird ein großer Teil ihres Gehalts von der staatlichen Firma ANTEX S.A. einbehalten.
Wie viel Geld erhalten die kubanischen Ärzte in Angola tatsächlich?
Obwohl der Vertrag ein Gehalt von 598 Dollar pro Monat vorsieht, erhalten die Ärzte nur 200 Dollar in der Landeswährung, während der Rest auf einem Konto in Kuba unter der Kontrolle von ANTEX einbehalten wird. Dieser Betrag kann durch Abzüge wegen "Entschädigungen" oder "disziplinarische Maßnahmen" noch weiter sinken.
Welche Auswirkungen haben die US-Sanktionen auf die kubanischen medizinischen Missionen?
Die Vereinigten Staaten haben Einwanderungssanktionen gegen kubanische und andere Beamte verhängt, die an diesen Missionen beteiligt sind, und ihnen vorgeworfen, an einem Zwangsarbeitsystem teilzunehmen. Die Sanktionen zielen darauf ab, das kubanische Regime unter Druck zu setzen, um diese Praktiken zu beenden und faire Arbeitsrechte für die Fachkräfte zu gewährleisten.
Wie reagiert das kubanische Regime auf die Anschuldigungen der Arbeitsausbeutung?
Der kubanische Regime verteidigt die medizinischen Missionen als solidarische und lebenserhaltende Programme. Trotz internationaler Kritik und Sanktionen erklärt die kubanische Regierung, dass sie mit diesen Missionen fortfahren wird, da sie diese als eine wichtige Einkommensquelle und internationale Projektionsfläche betrachtet.
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