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Die Höchstpreise, die vom kubanischen Regime festgelegt wurden für landwirtschaftliche Produkte in Havanna sind einmal mehr Makulatur. Trotz offizieller Beschlüsse, Kontrolloperationen, Millionenstrafen und Reden über „Handelsdisziplin“ sieht die Realität auf den Märkten der kubanischen Hauptstadt ganz anders aus: Versorgungsengpässe, überhöhte Preise, bedrängte Verkäufer und Landwirte, die nicht in der Lage sind, ihre Kosten zu decken, sowie eine Bevölkerung, die zwischen Repression und Hunger gefangen ist.
Wenige Wochen vor dem Inkrafttreten der Resolution 148/2025, die unterschiedliche Preisobergrenzen für verschiedene Markttypen festlegte, besuchten offizielle Reporter mehrere Verkaufsstellen in Havanna und dokumentierten die weit verbreitete Nichteinhaltung der Maßnahme. Auf Messen, Agromärkten und in beliebten Vierteln wie Tulipán, Santiago de las Vegas, Palatino oder Boyeros verdoppeln oder verdreifachen die tatsächlichen Preise die offiziellen Werte.
Die Ergebnisse dieser Erhebung wurden in einem Bericht veröffentlicht auf Cubadebate, in dem Beispiele detailliert aufgeführt sind, wie die Papaya, die für 80 Pesos pro Pfund verkauft wurde, im Vergleich zu den festgelegten 40; Yuca und Süßkartoffel für 50 bzw. 60 CUP, während die Obergrenze bei 25 liegt; Malanga für 150, also doppelt so viel wie der erlaubte Preis; und Knoblauchsträuße zwischen 2.500 und 3.500 Pesos. Die meisten Stände hatten die offizielle Preisliste nicht ausgehängt, und in vielen Fällen waren die Verkäufer selbst mit den geltenden Vorschriften nicht vertraut.
Die Diskrepanz zwischen der Regulierung und der Realität wurde sogar von den befragten Anwohnern anerkannt. Eine Nachbarin von Avenida Norte bezeichnete die Hubbel als „ein Pflaster auf eine Wunde“ und berichtete von der Abwesenheit von Inspektoren oder deren Korruption. Eine andere, in Primelles, sagte, sie fühle sich verwundbar, obwohl sie die festgelegten Preise kenne: „Entweder kaufe ich, was ich brauche, zu dem Preis, den sie festlegen, oder ich gehe mit leeren Händen.“
Repression durch Geldstrafen, aber ohne Ergebnisse
Als Reaktion auf die offensichtliche Unordnung haben die Behörden beschlossen, die Inspektionsbehörden zu verstärken. In den letzten Wochen wurden in mehreren Kommunen Kontrollen durchgeführt, bei denen Strafen von bis zu 16.000 kubanischen Pesos verhängt und Beschlagnahmungen in Fällen vorgenommen wurden, die als Spekulation oder Verletzung von Höchstpreisen angesehen werden.
Im Municipio Plaza de la Revolución wurde ein Verkäufer bestraft, weil er Produkte zu überhöhten Preisen in neun Kategorien anbot. Auf Märkten wie dem an der 17 und 8 wurden Bußgelder von 10.000 CUP verhängt, weil Paprika für 380 Pesos und Gurken für 70 verkauft wurden. In Arroyo Naranjo wurden vier Verstöße gemeldet, die insgesamt 29.000 CUP ausmachten. Ähnliche Fälle traten in Diez de Octubre, Habana del Este, Guanabacoa und La Lisa auf.
Doch weder die Zahlen noch die Razzien haben Wirkung gezeigt. Auf den meistbesuchten Märkten der Hauptstadt sind die Produkte nach wie vor unzugänglich, und das Angebot ist gering. Im Agromarkt von Tulipán, so berichten Zeugenaussagen, sind die Preise unverändert geblieben seit dem Preisdeckel. An anderen Orten bieten die Händler mehr Vielfalt, jedoch zu Preisen, die weit über den Festgesetzten liegen. Viele von ihnen verstecken sich oder fliehen, bevor sie von Inspektoren oder Einsatzteams gestraft werden.
Enmitten dieses Szenarios vermittelt die Kontrolle kein Vertrauen, sondern eher Prekarität. Ein Bürger bemerkte, dass die sichtbaren Preise an den Tafeln nicht mit dem übereinstimmen, was tatsächlich verlangt wird. Ein anderer schlug strengere Sanktionen vor, sogar die Einbeziehung der Polizei, um den Missbrauch einzudämmen. Doch der Konsens scheint klar: Ohne eine solide Produktionskette und ohne echten Zugang zu Rohstoffen ist die Einhaltung der Obergrenzen illusorisch.
Produzenten ertrinken in den Kosten
Der offizielle Bericht erfasste auch die Schwierigkeiten der Bauern. Herminio, ein Landwirt aus der Region La Salud, erklärte, dass er zwar die Entscheidung kenne, aber sich nicht an die Preise anpassen könne. "Wie soll ich die Malanga zum angegebenen Preis verkaufen, wenn es schon eine Verm fortuna kostet, sie nur in die Erde zu setzen?", sagte er. Er erwähnte außerdem den Mangel an Arbeitskräften und die logistischen Kosten als Faktoren, die die Einhaltung des offiziellen Schemas unmöglich machen.
Andere Verkäufer wiesen darauf hin, dass sie das Benzin in Dollar bezahlen müssen, um Waren vom Land in die Stadt zu transportieren, was jede Stufe der Kette noch verteuert.
Wiederholte Maßnahmen, null Ergebnisse
Der Regierung ist in mehr als einem Fall auf diese Art der Regulierung zurückgegriffen. Ende September wurden erneut Preisobergrenzen eingeführt nach einer Welle von Einsätzen gegen Straßenverkäufer, mit der Begründung, den "Verbraucher zu schützen". Die Maßnahme führte jedoch lediglich dazu, dass in den von der Bevölkerung am häufigsten genutzten Märkten, wie den Märkten für Angebot und Nachfrage sowie bei den Straßenhändlern, höhere Preise autorisiert wurden.
Wenige Tage später zeigte die Verschärfung der Kontrollen mit Bußgeldern von bis zu 16.000 Pesos, dass die Priorität nicht darin besteht, den Zugang zu Nahrungsmitteln zu gewährleisten, sondern das staatliche Kontrollsystem zu verstärken.
Die Paradoxie ist offensichtlich: Diejenigen, die auf der Straße verkaufen, werden verfolgt, während höhere Preise auf Angebot und Nachfrage Märkten genehmigt werden —wo ein großer Teil der Bevölkerung aus Notwendigkeit und nicht aus Wahlversorgung bezieht—. Die Repression ersetzt die Wirtschaftspolitik. Die Bestrafung ersetzt die Lösung.
Mientras tanto, der Mangel an Vorräten in den staatlichen Märkten hält an und die steigenden Lebensmittelpreise werden zu einer ständigen Herausforderung im Leben des gewöhnlichen Kubaners.
Zwischen Norm und Notwendigkeit
La Resolución 148, wie andere zuvor, stößt auf eine wirtschaftliche Realität, die die Regierung sich weigert anzuerkennen: ohne ausreichende Produktion, ohne zugängliche Materialien und ohne effiziente Vertriebsnetze gibt es kein Dekret, das die Preise kontrollieren kann.
In dieser Situation haben weder Produzenten noch Verkäufer noch Verbraucher Spielraum. Die ersten können ihre Kosten nicht decken, die zweiten riskieren Strafen und Beschlagnahmungen, und die letzteren — das Volk — zahlt die Rechnung oder bleibt ohne Lebensmittel.
Die sogenannte "Verbraucherschutz" materialisiert sich nicht am Tisch, sondern auf einer Liste, die in einem Büro hängt. Auf den Straßen Havannas hat das Gewicht des Hungers weiterhin Vorrang vor jedem festgelegten Preis.
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