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Der Banco Central von Kuba (BCC) erkannte an diesem Mittwoch, dass der neue offizielle Wechselkurs „nicht das ist, was viele erwartet hatten“, in Bezug auf die Wiederbelebung des Devisenmarktes, der am 18. Dezember in Kraft trat und den Dollar auf 410 kubanische Pesos (CUP) und den Euro auf 481,42 CUP festsetzt.
Die Bekanntgabe erfolgte durch Ian Pedro Carbonell, Direktor für makroökonomische Politiken der BCC, in Aussagen gegenüber dem offiziellen Medium Cubadebate, wo er erklärte, dass die Maßnahme darauf abzielt, „die Devisenströme zu organisieren und einen offiziellen, transparenten und legalen Markt zu schaffen“, obwohl er anerkannte, dass das neue System den informellen Markt nicht sofort eliminieren wird.
Der Umbau des Währungssystems ist Teil des sogenannten Makroökonomischen Stabilitätsprogramms, das von dem Regime vorangetrieben wird und drei Segmente mit unterschiedlichen offiziellen Wechselkursen einführt. Laut Carbonell "entspricht das neue Modell den realen Bedingungen der Wirtschaft", die gekennzeichnet ist durch den Rückgang des BIP, den Mangel an Devisen und ein anhaltendes Haushaltsdefizit. Dennoch kommt die Maßnahme zu spät und mit eingeschränkter Reichweite, in einem Land, in dem die Bevölkerung seit Jahren den Wert des kubanischen Pesos nach dem informellen Markt berechnet.
Leit von den Korrekturen von Verzerrungen entfernt, nähert sich der offizielle Wechselkurs dem Straßenpreis und validiert damit de facto den Wert, den der parallelisierte Markt über Jahre hinweg diktiert hat. Das unabhängige Medium elTOQUE berichtet heute, dass der Dollar bei 440 CUP und der Euro bei 480 CUP liegt, Zahlen, die praktisch identisch mit denen des Zentralbank und CADECA sind. Diese ungewöhnliche Annäherung zeigt, dass die Regierung es nicht geschafft hat, einen realistischen Wechselkurs durchzusetzen, ohne sich auf den Referenzwert der Schattenwirtschaft zu stützen. Der „neue flottierende Devisenmarkt“ bekämpft nicht die Informalität: er assimiliert sie und macht sie unter staatlicher Kontrolle offiziell.
Die Präsidentin der Zentralbank, Juana Lilia Delgado, kündigte die Maßnahme während einer Fernsehansprache an, in der sie das neue Schema mit drei Segmenten vorstellte und die Einführung eines flexiblen Wechselkurses verteidigte, “um die Kaufkraft des kubanischen Pesos wiederherzustellen.” Die Ergebnisse zeigen jedoch eine andere Realität: Der offizielle Kurs liegt praktisch auf dem Niveau des informellen Marktes, was eine implizite Anerkennung des Scheiterns der bisherigen Wechselkursstrategie bedeutet.
Mit dem neuen Wechselkurs von 410 Pesos pro Dollar entspricht das nationale Durchschnittsgehalt von 6.685,3 CUP gerade einmal 16,30 Dollar pro Monat, was im Vergleich zum vorherigen Szenario eine unbedeutende Erhöhung darstellt. Das Mindestgehalt von 2.100 CUP repräsentiert 5,12 Dollar zum offiziellen Kurs und 4,77 Dollar zum informellen Kurs, was es zu einem der niedrigsten in Lateinamerika macht. Das kubanische Durchschnittsgehalt hingegen steigt nur um einen Dollar nach Inkrafttreten des neuen Kurses, während die Preise für Lebensmittel, Medikamente und Grundprodukte weiterhin in Frei Konvertierbarer Währung (MLC) angegeben werden, die für die meisten Kubaner unzugänglich ist.
Der Ökonom Javier Pérez Capdevila schätzte kürzlich, dass das Leben in Kuba mehr als 50.000 Pesos pro Monat kostet, was etwa dem Achtfachen des durchschnittlichen Gehalts entspricht. „Die Arbeit in Kuba ermöglicht kein Leben in Würde“, schrieb er in seinen sozialen Netzwerken und erinnerte daran, dass der Mindestlohn „nicht einmal ein Zehntel der Grundbedürfnisse einer durchschnittlichen Familie deckt“.
Die Zentralbank hat betont, dass der floating exchange rate regelmäßig und sogar täglich angepasst wird, abhängig von den Marktbedingungen, jedoch nicht erklärt, wie sie das notwendige Angebot an Fremdwährungen garantieren wird, um das System aufrechtzuerhalten. Bislang gibt die Behörde selbst zu, dass der neue Markt „nur verkauft, was er kauft“, das heißt, er wird von der Beschaffung von Dollar durch Exporte, Überweisungen und Verkäufe über CADECA abhängen.
El resultado es ein Schema, das kein Vertrauen in das kubanische Peso zurückgibt und die Realität einer Wirtschaft, die faktisch dollarisiert bleibt, nicht verändert. Für die meisten Kubaner verliert das Peso weiterhin täglich an Wert, und der tatsächliche Wechselkurs wird nach wie vor auf der Straße festgelegt.
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