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Dieser Mittwoch wird das Berufungsgericht des Zweiten Distrikts in New York eine entscheidende Anhörung abhalten, die das migrationsrechtliche Schicksal von Tausenden von in den Vereinigten Staaten lebenden Kubanern, die nach ihrer Einreise über die Südgrenze mit dem Formular I-220A bearbeitet wurden, neu definieren könnte.
Die Anhörung wird vor einem Gremium von drei Richtern um 10:00 Uhr stattfinden, und die Plädoyers werden von dem Einwanderungsanwalt Mark Prada präsentiert, der einen intensiven Rechtsstreit führt, um das I-220A als gültige Aufnahmegenehmigung im Rahmen des Cuban Adjustment Act (CAA) anerkennen zu lassen.
Das Gesetz, das seit 1966 in Kraft ist, erlaubt die Beantragung einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung nach einem Jahr und einem Tag physischer Anwesenheit im Land, vorausgesetzt, der Antragsteller wurde formal aufgenommen oder war Benefiziar eines Parole.
In diesem Fall wird die Situation von Aguilar Díaz erörtert, einer Person, der die Residencia auf der Grundlage eines früheren Urteils des Board of Immigration Appeals (BIA) verweigert wurde, mit dem Argument, dass das Formular I-220A kein Parole darstellt und daher keine Berechtigung zur Regularisierung des Migrationsstatus gewährt.
„Was wir im Grunde argumentieren, ist, dass die an der Grenze festgehaltenen Personen kein Recht haben, Kaution zu beantragen oder zu erhalten, sodass die einzige legale Möglichkeit, wie sie freigelassen werden können, die Gewährung von parole ist“, erklärte Prada in einer Aussage gegenüber Café Fuerte.
Obwohl der unmittelbare Umfang der Entscheidung auf die Bundesstaaten New York, Connecticut und Vermont beschränkt wäre, könnte ein positives Urteil einen bedeutenden rechtlichen Präzedenzfall für ähnliche Fälle im ganzen Land schaffen.
Mehr als 400.000 Kubaner könnten betroffen sein, von denen sich viele in einem migrationsrechtlichen Zwischenstatus befinden, mit laufenden Asylanträgen oder der Bedrohung durch Abschiebung.
Además, die Veranstaltung findet in einem angespannten Moment statt: zahlreiche Einwanderer mit I-220A wurden festgenommen, abgeschoben oder in Drittstaaten transferiert, eine Praxis, die unter den kubanischen Gemeinden und Organisationen für Migrationsrechte Besorgnis ausgelöst hat.
Ein Rechtsstreit, der schon lange andauert
Die Anhörung an diesem Mittwoch in New York findet nur einen Monat nach einem ähnlichen Verfahren vor dem Berufungsgericht des 11. Bezirks in Atlanta statt, an dem ebenfalls der Anwalt Mark Prada beteiligt war.
An diesem Anlass, der am 12. Dezember stattfand, wurde der Fall von zwei kubanischen Frauen präsentiert – eine von ihnen wurde als Labrada Hechavarría identifiziert – denen die permanente Aufenthaltserlaubnis verweigert wurde, weil sie mit einem I-220A geahndet worden waren.
Die Verteidigung argumentierte, dass während der Biden-Administration Tausende von Kubanern vom Department of Homeland Security (ICE) fälschlicherweise eingestuft wurden, wodurch ihnen ein I-220A anstelle eines Parole gewährt wurde, was ihnen den Zugang zum Cuban Adjustment Act verwehrte.
„Das Ziel ist, dass das Gericht anerkennt, dass die Inhaber des I-220A einen ähnlichen Status wie Parole haben und daher das kubanische Anpassungsgesetz in Anspruch nehmen können“, erklärte Prada.
In dieser Anhörung, so der Anwalt José Guerrero, “blieb die Regierung ohne Argumente” und die Verteidigung war “maßgeblich”.
Tatsächlich wies Guerrero darauf hin, dass die Richter während seiner Präsentation Druck auf die Regierung ausgeübt hätten und dass diese sogar Fehler im Verfahren der Fälle anerkannt hätte.
Was ist das I-220A und warum ist es umstritten?
Das Formular I-220A ist eine Freilassung unter Wort gegeben von ICE an Migranten, die nicht inhaftiert bleiben können, deren Fall jedoch weiterhin in Bearbeitung ist.
Obwohl diese Migranten formal keinen Parole erhalten, stehen sie unter Überwachung und müssen vor Einwanderungsgerichten erscheinen.
Das Problem ist, dass das I-220A nicht einer formalen Zulassung oder einem Parole entspricht, was sie automatisch von dem Cuban Adjustment Act ausschließt, obwohl sie das Erfordernis der physischen Anwesenheit erfüllen.
Die Einwanderungsberufungskommission (BIA) hat diese Auslegung seit ihrem Urteil im Fall Cabrera Fernández (2023) aufrechterhalten, was ein rechtliches Vakuum für Tausende von Kubanern geschaffen hat, die zwar länger als ein Jahr in den USA leben, aber ihren Status nicht regularisieren können.
Was auf dem Spiel steht
Die Entscheidung des Zweiten Bezirks - ebenso wie die des elften Bezirks - wird nicht sofort erfolgen.
Es könnte Wochen oder Monate dauern, und jede der Parteien könnte vor ein Gremium von Richtern Berufung einlegen oder sogar den Obersten Gerichtshof anrufen.
Nichtsdestotrotz werden beide Anhörungen von Anwälten und Migrationsaktivisten als entscheidend angesehen.
Ein positiver Beschluss könnte es Kubanern mit I-220A ermöglichen, ihren Status anzupassen und eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, was weitreichende humanitäre und rechtliche Auswirkungen hätte.
Im Gegensatz dazu würde eine Ablehnung eine restriktive Rechtsprechungslinie festigen, die Tausende von Menschen in einem anhaltenden rechtlichen Ungewissheitszustand halten würde.
In Miami sorgte die Anhörung im Dezember für Unterstützungsproteste vor dem Gericht. Ganze Familien warten weiterhin auf eine Entscheidung, die ihnen die Möglichkeit eines stabilen Lebens in den Vereinigten Staaten zurückgibt.
Mit der Anhörung an diesem Mittwoch in New York beginnt ein weiteres Kapitel in einem Rechtsstreit, der das Schicksal von Tausenden von Kubanern in den gesamten Vereinigten Staaten prägen könnte.
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