Der Senat der Vereinigten Staaten hat am Donnerstag eine Resolution angenommen, die die Fähigkeit des Präsidenten Donald Trump einschränkt, ohne Genehmigung des Kongresses neue militärische Angriffe gegen Venezuela anzuordnen.
Die Maßnahme, die von Demokraten und fünf republikanischen Senatoren unterstützt wird, ist als Reaktion auf die kürzlich durchgeführte Überraschungsoperation entstanden, bei der US-Truppen den venezolanischen Regierungschef Nicolás Maduro gefangen genommen haben.
Aunque die Resolution geringe Chancen hat, Gesetz zu werden, sendet sie eine klare Botschaft aus dem Parlament: es gibt wachsende Besorgnis über den einseitigen Einsatz militärischer Gewalt durch den Präsidenten in Lateinamerika.
Eine Reaktion auf die Razzia gegen Maduro
Die Resolution, unterstützt vom demokratischen Senator Tim Kaine, wurde mit 52 Stimmen dafür und 47 dagegen angenommen und verlangt, dass jede zukünftige militärische Aktion gegen Venezuela die Genehmigung des Kongresses erhält.
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Alle Demokraten unterstützten sie, zusammen mit fünf Republikanern: Rand Paul, Josh Hawley, Lisa Murkowski, Susan Collins und Todd Young.
Kaine rechtfertigte die Initiative mit der Behauptung, dass der Kongress nicht untätig bleiben könne angesichts von Vorgängen wie der, die am vergangenen Wochenende zur Festnahme von Maduro und seiner Frau in Caracas führte.
„Es ist an der Zeit, dass der Kongress seine Kontrolle über derartige militärische Aktionen ausübt, und es ist an der Zeit, dies aus dem Geheimen zu holen und ans Licht zu bringen“, erklärte er.
Der Gesetzgeber wies darauf hin, dass der Angriff, bei dem US-Soldaten verletzt wurden, eine Eskalation darstellt, die eine öffentliche Diskussion und verfassungsrechtliche Kontrolle erfordert.
Was genau verlangt die Resolution?
Die Maßnahme stützt sich auf das Gesetz über die Kriegsmächte von 1973, das vorschreibt, dass der Präsident den Kongress innerhalb von 48 Stunden nach Beginn einer militärischen Handlung informieren muss und eine gesetzgeberische Genehmigung einholen muss, wenn die Intervention über 60 bis 90 Tage hinausgeht.
Ziel der Resolution ist es, zu verhindern, dass Trump Operationen wie die Festnahme von Maduro ohne Konsultation des Legislativs wiederholt, indem der Einsatz von Truppen, Bombardierungen oder andere militärische Aktionen auf venezolanischem Boden ohne die ausdrückliche Zustimmung des Kongresses eingeschränkt werden.
Der Senator Josh Hawley, einer der Republikaner, der dafür gestimmt hat, war kategorisch:
„Wenn der Präsident entscheiden würde: 'Wisst ihr was? Ich muss Truppen in Venezuela einsetzen', glaube ich, dass das die Intervention des Kongresses erfordern würde.“
Trump handelte, ohne den Kongress zu informieren
Nach der Bestätigung der Operation -betitelt als Absolute Resolution- verteidigte Trump seine Entscheidung, die Führungskräfte des Kapitols nicht im Voraus zu informieren, und begründete dies mit Sicherheitsbedenken.
„Der Kongress hat die Tendenz, Informationen zu filtern. Es wäre nicht gut, wenn sie Informationen filtern würden, ich glaube, das Ergebnis wäre sehr anders gewesen“, sagte er.
Mehrere Gesetzgeber, darunter auch Republikaner, gaben zu, erst nach Abschluss der Operation informiert worden zu sein.
Según der Staatssekretär, Marco Rubio, handelte es sich um eine „bedingte Mission“, die absolute Diskretion erforderte.
„Es ist einfach nicht der Typ von Operation, bei der man Leute anrufen kann und sagt: ‚Hey, vielleicht machen wir das irgendwann in den nächsten 15 Tagen‘“, erklärte Rubio.
Spannungen innerhalb der Republikanischen Partei
Obwohl die Mehrheit der Republikaner den Präsidenten unterstützte, beginnen die internen Risse offensichtlich zu werden. Der Senator Rand Paul, ein strenger Verteidiger der legislativen Autorität in Kriegsangelegenheiten, warnte:
„Die Frage ist nicht, ob Maduro ein Autokrat ist. Die Frage ist, wer die Macht hat, das Land in den Krieg zu führen.“
Senator Thom Tillis, obwohl er dagegen gestimmt hat, erkannte seine Bedenken hinsichtlich einer möglichen prolongierten Besetzung an: „Wir haben eine Geschichte des Eingreifens, Befreiens und Verlassens. Mich interessiert der Teil des Verlassens.“
Der führende Kopf der republikanischen Mehrheit, John Thune, unterstützte die Maßnahmen des Präsidenten und richtete eine direkte Botschaft an Caracas:
„Ich glaube, dass der Präsident bereits ein sehr starkes Engagement für Frieden durch Stärke gezeigt hat, insbesondere in dieser Hemisphäre. Venezuela hat diese klare und deutliche Botschaft empfangen.“
Grönland, Kuba und mehr: Neue militärische Grenzen?
Über Venezuela hinaus sprachen die Senatoren auch über das wachsende Interesse der Regierung von Trump an Grönland, Kuba, Mexiko, Kolumbien und Nigeria, mit alarmierenden Aussagen über den möglichen Einsatz von Gewalt zur Ausübung geopolitischer Kontrolle.
Das Weiße Haus schloss militärische Optionen in Grönland nicht aus, was eine Welle der Ablehnung ausgelöst hat, selbst unter Republikanern.
Der Senator Paul erklärte, dass während eines Mittagessens der republicanischen Fraktion die Pläne von Trump bezüglich Grönlands diskutiert wurden und dass er dafür keine Unterstützung erhielt.
Der Senator Rubén Gallego, Demokrat aus Arizona, arbeitet bereits an einer spezifischen Resolution, um einseitige Aktionen in diesem Gebiet zu verhindern: „Wir müssen es stoppen, bevor er ein anderes Land aus Laune heraus invasiert. Keine ewigen Kriege mehr.“
Der Republikaner Thom Tillis ging noch weiter und kritisierte das Team des Präsidenten scharf:
„Diese Albernheiten über Grönland lenken von der guten Arbeit ab, die der Präsident leistet. Und die Fans, die gesagt haben, dass es eine gute Idee war, sollten ihre Jobs verlieren.“
Die Debatte über die Präsidentschaftsmacht
Die Diskussion hat die Aufmerksamkeit erneut auf das institutionelle Ungleichgewicht gelenkt, das sich seit dem Zweiten Weltkrieg verfestigt hat: Die Präsidenten agieren als Oberbefehlshaber, doch der Kongress übt selten seine verfassungsmäßige Macht aus, um den Krieg zu erklären.
Die Kriegsgewalt-Resolution, die nach dem Vietnamkrieg trotz des Vetos von Richard Nixon erlassen wurde, wurde nie mit Nachdruck angewendet.
Demokraten und einige Republikaner warnen, dass Trump seine Grenzen weiter als je zuvor überschreitet.
Der demokratische Führer Chuck Schumer hat die außenpolitische Wende des Präsidenten angeprangert:
„Das amerikanische Volk fragt sich, was zum Teufel in Venezuela vor sich geht und warum dieser Präsident, der mit dem Slogan ‚Amerika zuerst‘ Wahlkampf gemacht hat, nun seine ganze Zeit mit Auslandsaufenthalten verbringt.“
Der Abgeordnete Jim McGovern war noch deutlicher:
„Ohne die Genehmigung des Kongresses und mit der Mehrheit der Amerikaner, die gegen eine Intervention sind, startete Trump einen ungerechtfertigten und illegalen Angriff auf Venezuela.“
Und jetzt?
Obwohl der Beschluss keine Gesetzeskraft hat – er benötigt die Unterstützung des Präsidenten oder eine Mehrheit, die in der Lage ist, sein Veto zu überstimmen – markiert seine Annahme einen Wendepunkt.
Por primera vez, eine Mehrheit im Senat versucht, die militärischen Maßnahmen von Trump in Lateinamerika zu bremsen.
Die Kammer der Abgeordneten, wo die Republikaner eine engere Mehrheit haben, wird in Kürze eine ergänzende Version debattieren.
Inzwischen verstärkt Trump weiterhin seine Rhetorik zur regionalen Kontrolle und hat angekündigt, dass Venezuela "ausschließlich in den Vereinigten Staaten hergestellte Produkte kaufen wird".
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