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In einem Schritt, der den internationalen Ansatz für den Gazastreifen neu definiert, hat der Präsident der Vereinigten Staaten, Donald Trump, die Gründung eines entscheidenden Gremiums angekündigt, das die Wiederherstellung und Verwaltung des palästinensischen Gebiets überwachen soll: den Friedensrat für Gaza.
Dieses neue Organ, offiziell als Exekutive für Gaza bezeichnet, wird aus einflussreichen Persönlichkeiten des diplomatischen, wirtschaftlichen und globalen strategischen Bereichs bestehen, wobei Persönlichkeiten mit enger Verbindung zum Weißen Haus eine klare Hauptrolle spielen werden.
Marco Rubio, Tony Blair, Jared Kushner und Steve Witkoff unter den Benannten
Einer der Namen, der am meisten überrascht hat, ist der des Senators Marco Rubio, derzeitiger Außenminister, dem Trump eines der strategischen Ressorts der Junta anvertraut hat.
Junto a ihm wird der Rat den ehemaligen britischen Premierminister Tony Blair, den Präsidialbeauftragten Steve Witkoff und Jared Kushner, den Schwiegersohn des Präsidenten und eine wiederkehrende Figur in den internationalen Verhandlungen der aktuellen Verwaltung, umfassen.
Weitere angekündigte Teilnehmer sind der Präsident der Weltbank, Ajay Banga; der Finanzier Marc Rowan, Direktor von Apollo Global Management; sowie Roberto Gabriel, Berater für nationale Sicherheitsfragen.
Die Casa Blanca präzisierte, dass jedes Mitglied „konkrete Aufgaben übernehmen wird, zu denen die Stärkung der Governance-Fähigkeiten, regionale Beziehungen, Wiederaufbau, Anziehung von Investitionen, Beschaffung von Großfinanzierungen und Mobilisierung von Kapital gehören.“
Ein Beratungsunternehmen mit globalen Ambitionen
Die Vision von Trump für dieses Gremium ist ambitioniert. Seinen eigenen Worten nach handelt es sich um den „größten und angesehensten Rat, der jemals zu irgendeinem Zeitpunkt und an irgendeinem Ort versammelt wurde“.
Der US-Präsident hat direkt den Vorsitz der Junta übernommen, was die politische Bedeutung des Gremiums in der globalen Strategie seiner Verwaltung unterstreicht.
Neben den bereits erwähnten Namen wird das Exekutivkomitee auch regionale und internationale Vertreter haben: den Außenminister der Türkei, Hakan Fidan; den katarischen Diplomaten Ali al Zawadi; den Leiter der ägyptischen Geheimdienste, Hasán Rashad; die emiratensische Ministerin Rim al Hashimi; den zypriotisch-israelischen Unternehmer Yakir Gabay; und die niederländische Diplomatin Sigrid Kaag, die verschiedene Friedensinitiativen im Nahen Osten koordiniert hat.
Zweite Phase des Friedensplans: Technokratische Regierungsführung und Abrüstung von Hamás
Die Bildung dieses Friedensrates markiert den formellen Beginn der zweiten Phase von Trumps Friedensplan für Gaza, der den Übergang zu einem technokratischen Governance-Modell vorsieht, mit einem Schwerpunkt auf der Entmilitarisierung der islamistischen Gruppe Hamas.
Das Weiße Haus hat erneut betont, dass eines der zentralen Ziele die Errichtung einer lokalen Regierung ist, die unabhängig von bewaffneten Strukturen ist. Zu diesem Zweck wurde das Nationale Komitee für die Verwaltung von Gaza (NCAG) ins Leben gerufen.
Dieses Komitee wird von Ali Shaath geleitet, einem palästinensischen Ökonomen mit administrativer Erfahrung.
Laut der offiziellen Mitteilung wird das NCAG „die Wiederherstellung der grundlegenden öffentlichen Dienstleistungen, den Wiederaufbau der zivilen Institutionen und die Stabilisierung des Alltagslebens in Gaza überwachen, während es zugleich die Grundlagen für eine langfristige, selbsttragende Regierungsführung schaffen wird“.
Ein internationales militärisches Gerät, das von den USA geführt wird.
Um die Sicherheit des Enklaves während dieser Übergangsphase zu gewährleisten, hat Washington die Schaffung einer Internationalen Stabilisierungskraft (ISF) vorangetrieben.
Diese wird von dem US-Generalmajor Jasper Jeffers, dem Kommandeur der Spezialoperationen, geleitet und wird als UN-Kontingent fungieren, das für die Gewährleistung von Sicherheit, Abrüstung und die sichere Lieferung humanitärer Hilfe verantwortlich ist.
Um diese militärische Struktur zu ergänzen, wurde der bulgarische Diplomat Nickolay Mladenov, ehemaliger Außenminister Bulgariens und ehemaliger Sonderkoordinator der UN für den Friedensprozess im Nahen Osten, zum Hohen Vertreter für Gaza ernannt.
Ihre Rolle wird die eines politischen Verbindungsmanagers zwischen dem Friedensrat und der palästinensischen Fachregierung sein.
Strategische Überwachung eines laufenden Plans
Die Exekutive wird die Mission haben, die 20 Punkte des amerikanischen Präsidialplans umzusetzen, die darauf abzielen, „dauerhaften Frieden, Stabilität, Wiederaufbau und Wohlstand in der Region“ zu erreichen.
Zu den wichtigen Maßnahmen gehören die vollständige Abrüstung von Hamás, der Wiederaufbau der zivilen Infrastruktur, die Entwicklung nicht parteiischer Regierungsinstitutionen und die internationale Mobilisierung wirtschaftlicher Ressourcen.
„Das Komitee wird Gaza regieren, bis eine reformierte palästinensische Autorität die Macht übernehmen kann“, hat das Weiße Haus erklärt und damit die Tür zu einem umfassenderen Übergang geöffnet, der in zukünftigen Phasen einen möglichen Weg zur palästinensischen Selbstbestimmung einschließen könnte.
Kritik und Fragen
Trotz der Eindeutigkeit der Ankündigung bestehen weiterhin Zweifel. Die offizielle Mitteilung und die Aussagen von Witkoff — einem persönlichen Freund von Trump aus seiner Zeit als Immobilienentwickler in New York — lassen Hinweise auf die israelischen Verpflichtungen aus, wie etwa den vollständigen militärischen Abzug aus dem Gazastreifen, eine der zentralen Forderungen der Palästinenser.
Es wurde auch kein zeitlicher Rahmen für die Schaffung eines palästinensischen Staates erwähnt, wie ursprünglich im Friedensplan von Trump im Jahr 2020 vorgesehen. In der Zwischenzeit sind seit Beginn des Waffenstillstands im Oktober Hunderte von Palästinensern bei israelischen Angriffen ums Leben gekommen, was die Durchführbarkeit eines friedlichen Übergangs in Frage stellt.
Fazit: ein Plan unter amerikanischer Kontrolle
Mit diesem Exekutivkomitee verstärkt Trump nicht nur die amerikanische Kontrolle über den Übergangsprozess in Gaza, sondern definiert auch eine neuartige Struktur, die stark von Personen aus seinem politischen und wirtschaftlichen Umfeld beeinflusst ist. Die Präsenz von Marco Rubio als latino Gesicht und des ehemaligen britischen Premierministers Tony Blair als internationale Figur soll dem Gremium Legitimität und Reichweite verleihen, obwohl Kritiker auf sein Fehlen echter palästinensischer Vertretung und die geopolitischen Interessen, die es durchziehen, hinweisen.
Die Durchführung dieser zweiten Phase des Plans wird nicht nur von der Koordinationsfähigkeit des Rates abhängen, sondern auch von der regionalen politischen Willensbildung, von der Reaktion der Hamas – die bislang keine Absicht gezeigt hat, sich zu entwaffnen – und vom internationalen Engagement für einen Wiederaufbau, der die Fehler der Vergangenheit nicht wiederholt. Währenddessen bleibt die Zukunft Gazas von Unsicherheiten geprägt, durchzogen von Diplomatie, Spannungen und einem Machtgefüge, das derzeit von den USA geprägt ist.
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