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Die am Donnerstag von Präsident Donald Trump unterzeichnete Executive Order, die eine „nationale Notlage“ in Bezug auf Kuba erklärt, hat in den letzten Stunden einen Sturm von Schlagzeilen, Analysen und Spekulationen ausgelöst, enthält jedoch eine entscheidende Präzision.
Die Beraterin für politische Strategien und ehemalige stellvertretende Sekretärin des Außenministeriums, Yleen Poblete, hat eine wichtige Klarstellung zu dem Thema abgegeben, wie der Journalist Wilfredo Cancio in den sozialen Medien verweisend berichtete.
„Die Erklärung des nationalen Notstands in Bezug auf Kuba ist die Fortsetzung des am 1. März 1996 ausgerufenen nationalen Notstands, nachdem kubanische Migs zwei humanitäre US-Flugzeuge über internationalem Wasser abgeschossen hatten, was zum Tod von drei US-Bürgern und einem Dauerresidenten führte“, erklärte Cancio.
Seitdem wurde dieser nationale Notstand Jahr für Jahr von aufeinanderfolgenden Präsidenten, sowohl Republikanern als auch Demokraten, erneuert.
Die nationale Notlage von 1996 wurde jedes Jahr verlängert und zuletzt am 24. Februar 2025 vom Präsidenten Trump selbst erneuert.
Die einzige Neuigkeit des am Donnerstag veröffentlichten Dokuments zur "nationalen Notlage" ist demnach die Ankündigung von Zöllen auf Produkte aus Ländern, die Öl oder eines seiner Derivate an das kubanische Regime verkaufen oder liefern.
Die von Trump unterzeichnete Proklamation stellt keinen Bruch dar und ist keine „neue“ Notstandserklärung im strengen Sinne, sondern handelt sich um eine Verlängerung des erstmals im März 1996 ausgerufenen nationalen Notstands.
Was ändert sich jetzt? Zölle auf Länder, die Öl nach Kuba liefern
Was die neue Executive Order jedoch einführt, ist ein Mechanismus zur Erhebung von Zöllen auf Produkte aus Ländern, die Öl oder dessen Derivate an Kuba verkaufen oder liefern.
Según bestätigte das Weiße Haus selbst, zielt diese Maßnahme darauf ab, den Zugang des kubanischen Regimes zu Brennstoffen zu schließen, die seine Energie- und Politstruktur aufrechterhalten, und die weiterhin hauptsächlich von Verbündeten wie Venezuela kamen.
Die Verfügung weist den Handelsminister an, die Länder zu identifizieren, die an der Lieferung von Rohöl an die Insel beteiligt sind, und den Außenminister, in Abstimmung mit anderen Behörden zu bestimmen, ob die Erhebung zusätzlicher Strafabgaben angebracht ist.
Eine Strategie der totalen Einschließung: Druck auf Kuba ausüben und seine Verbündeten abschrecken
Wie das Wall Street Journal kontextualisierte, ist dieser neue Exekutivbefehl Teil einer umfassenden Strategie der Trump-Regierung, um einen Regimewechsel in Kuba bis Ende 2026 herbeizuführen, indem sie das nutzt, was Beamte als ein „historisches Chancenfenster“ betrachten.
Die Einführung von Zöllen zielt nicht nur darauf ab, die kubanische Regierung wirtschaftlich zu erdrosseln, sondern auch darauf, andere Länder davon abzuhalten, Venezuela als Lieferant von Brennstoffen zu ersetzen. Strategisch betrachtet handelt es sich um eine totale Einkreisung.
Die Executive Order besagt ebenfalls, dass die Politiken und Maßnahmen der kubanischen Regierung eine „ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten“ darstellen
In seiner Argumentation wirft der Text Kuba vor:
-Die größte Basis russischer Intelligenz außerhalb Russlands aufrechterhalten.
-Die militärischen und nachrichtendienstlichen Beziehungen zur Volksrepublik China vertiefen.
-Albergar und mit Gruppen zusammenarbeiten, die als terroristisch eingestuft werden, wie Hamas und Hezbollah.
Die Region durch Migration, Gewalt und Unterstützung nichtstaatlicher Akteure destabilisieren.
Eine systematische Unterdrückung ihrer Bevölkerung ausüben und grundlegende Menschenrechte einschränken.
„Die Vereinigten Staaten haben eine Null-Toleranz-Politik gegenüber den Übergriffen des kommunistischen Regimes in Kuba“, heißt es in dem Dekret.
„Wir werden handeln, um die Außenpolitik, die nationale Sicherheit und die Interessen der Vereinigten Staaten zu schützen, während wir uns weiterhin den Bestrebungen des kubanischen Volkes nach einer freien und demokratischen Gesellschaft verpflichtet fühlen.“
Rechtliche Grundlage und Implementierungsstruktur
Die Anordnung stützt sich auf drei wesentliche rechtliche Instrumente des amerikanischen Rechts:
- Das Gesetz über internationale Notstandswirtschaftsmächte (IEEPA).
-Die Gesetz über nationale Notlagen.
Titel 3 des Codes der Vereinigten Staaten.
Die Umsetzung wird von den Ministerien für Handel und Auswärtige Angelegenheiten abhängen und kann je nach den Umständen oder Maßnahmen von anderen Regierungen angepasst werden.
Auch wird das Außenministerium angewiesen, die Maßnahme zu überwachen und regelmäßig den Kongress über deren Entwicklung und Konsequenzen zu berichten.
Das kubanische Regime hat bereits reagiert. In den letzten Stunden bezeichnete der Außenminister, Bruno Rodríguez, die Maßnahme als "brutale Aggression".
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