Wer sammelt den Müll in Havanna?



Karren mit Pferd, der Müll in Havanna einsammeltFoto © CiberCuba

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Die Bilder, die in den sozialen Medien von kubanischen Städten als Müllhalden zirkulieren, einige davon direkt vor Luxushotels, sind ein prägnantes Merkmal des Szenarios der "Nulloption", in dem sich die castristische Wirtschaft seit dem Rückgang der venezolanischen Öllieferungen entwickelt. Havanna ist ein gutes Beispiel für dieses Chaos.

Vor einer verheerenden Landschaft, die mit allen Arten von Krankheiten und Lungenerkrankungen droht, verursacht durch die rücksichtslose Verbrennung von Müll oder den täglichen Kontakt mit Fäulnis, haben die kommunistischen Führer beschlossen, zu sehen, wie sie das heikle Problem der Abfallbeseitigung in der Hauptstadt angehen können. In einem Pamphlet in der Zeitung Granma steht wörtlich, dass es "mehr Organisation und Disziplin" erfordert. Tatsächlich erfordert es andere Dinge.

Wie immer verbringen die kommunistischen Führer mehr Zeit damit, über die Probleme zu reden, als sie zu lösen. Konkret haben sie für das Problem des Abfalls in Havanna „122 Punkte für die Übertragung oder die vorübergehende Lagerung von festen städtischen Abfällen identifiziert, die von den zuständigen Behörden zertifiziert werden“. Und auf Grundlage dieser Anerkennung „werden Alternativen zur Verbesserung der hygienisch-ökologischen Bedingungen in Havanna gesucht“. Die Tatsache ist, dass nach einer so langen Erklärung der Abfall immer noch auf den Straßen liegt und niemand kommt, um ihn abzuholen. Die Menschen sind verzweifelt und wissen nicht mehr, was sie tun sollen.

Sobald diese 122 Punkte für die Sammlung oder temporäre Lagerung von festen städtischen Abfällen „erreicht“ sind, die nach wie vor im Zertifizierungsprozess durch die zuständigen Behörden sind (was bedeuten kann, dass eine Anzahl von ihnen von der Liste gestrichen wird), sollen sie dazu dienen, „eine größere Lagerkapazität zu erreichen und die Sammlung mit alternativen Transportmitteln zu ermöglichen, bevor sie zur Endlagerung transportiert werden“, so Reynol García Moreira, der Vizegouverneur von La Habana.

Die Frage ist: Haben sie nicht 67 Jahre Zeit gehabt, um diese Identifikationsarbeit zu leisten, die für ein effizientes Abfallmanagement in einer großen Hauptstadt unerlässlich ist? Es scheint, als ob dem nicht so ist, und für die kommunistischen Führungskräfte ist dieses Thema der "Übertragungsstationen" so neu, dass es eine offizielle Visite von Spezialisten der Ministerien für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, für öffentliche Gesundheit, für Energie und Bergbau, des Innenministeriums, des Nationalen Instituts für Raumordnung und Stadtentwicklung und des Nationalen Instituts für Wasserressourcen wert war, sowie von politischen und staatlichen Behörden der Gemeinden und der Volksräte, und man konnte die Vorschläge im Detail austauschen. Sagen Sie mir, ob es nicht bessere Wege gibt, um Zeit zu verschwenden, denn der Abfall wird immer noch nicht abgeholt.

Alguien de la comitiva castrista declaró a Granma que „das Wichtigste, um dies zu erreichen, ist die Zusammenarbeit und die Teilnahme der Bevölkerung“. Und was wird die Bevölkerung gefragt? Nun, in der aktuellen Situation kann man sich denken, dass es nichts Geringeres ist als „Tierrabewirtschaftungsgeräte, die Routen und Karten, von wo der Müll abgeholt werden muss“, wobei die Ressourcen in Havanna del Este oder Boyeros positioniert werden. Dennoch sind sich die Führungskräfte in ihrer Suche nach „Punkten und Mitteln“ einig, dass die größte Herausforderung in Centro Habana, Habana Vieja, Plaza de la Revolución, Playa und Diez de Octubre liegen wird, da diese sehr kosmopolitische Gebiete mit einer hohen Bevölkerungs- und Abfalldichte aufweisen.

Und klar, wenn es darum geht, Verantwortung für die Ansammlung von Müll zu übernehmen, hat Marrero genau im Blick, wen er beschuldigen kann. Der Müll in Havanna wird nicht abgeholt, weil “die Verschärfung der totalen Blockade der Treibstofflieferungen an unser Land sich zunehmend in für die Bevölkerung vitalen Sektoren bemerkbar gemacht hat”; und er fügt hinzu, dass “das Leben uns dazu gebracht hat, anders zu denken und zu handeln, Alternativen zu suchen und zusätzliche Verpflichtungen einzugehen, auch wenn wir uns der objektiven Probleme bewusst sind, wie es beim 11. Plenum des Zentralkomitees der Partei angesprochen wurde”. Die Frage ist erneut dieselbe: Warum wurde nicht früher gedacht und gehandelt? So wichtige Themen wie die Abfallentsorgung wurden von den Verantwortlichen vergessen und vernachlässigt, und jetzt wollen sie “in einer solch außergewöhnlichen Situation vorankommen oder dies verallgemeinern”, was nicht unerhebliche Schwierigkeiten birgt.

Und natürlich, da sie keine Ahnung haben, wie man wirksame Maßnahmen umsetzt, greifen sie wieder auf das gewohnte Gesäusel zurück, dass „man in diesen Initiativen nicht vorankommen kann, wenn es keine Disziplin, Ordnung, Kontrolle gibt, wenn wir dem Volk nicht die Komplexität des Moments und die Notwendigkeit näherbringen, dass es sich engagiert, dass wir alle gemeinsam vorankommen“. Und natürlich wird der Müll weiterhin nicht abgeholt.

„Avancemos“, sagen die Führungskräfte, und wir fragen uns: wie? Nun, die Antwort ist durch „integrierte Gemeinschaftsarbeit“, einmal mehr die ewigen kommunistischen Wachen, die am Wochenende von Ruhe abhalten. Eine Idee von Esteban Lazo, der immer bereit ist, die gescheiterte Orthodoxie des Regimes aufrechtzuerhalten, um „die Dinge zügig zu erledigen, jeden Vorschlag in die Realität umzusetzen und sie verwirklicht zu sehen“. Sogar wenn es eine Gruppe von Delegierten zu den Kommunalen Versammlungen der Volksmacht gibt, die von ihren Arbeitsfunktionen befreit sind, „um einen dauerhafteren und effektiveren Kontakt mit ihren Wählern zu gewährleisten und die Anliegen der Gemeinschaft systematisch zu behandeln“. Das ist noch eine andere Sache. Es scheint, als wollten sie einige Delegierte zu Müllabfuhrmitarbeitern machen.

Die andere Lösung besteht darin, die Ministerialbürokraten zu Müllhalden zu machen. Die kommunistischen Führer erkennen, dass die Ministerien keinen Treibstoff haben, um bei der Abfallentsorgung zu helfen, sie aber über „die Fachkräfte verfügen, die in die Gemeinden gehen können, um zu helfen, zu kontrollieren, zu fördern, zu erklären“. Es wird jedoch auch angenommen, dass „die Delegierten allein das Problem nicht lösen können, wenn es keine ernsthafte Arbeit des Verwaltungsrats gibt und wenn die Massenorganisationen nicht funktionieren“.

Es steht außer Frage, dass das kubanische kommunistische Regime in vielerlei Hinsicht übergewichtig ist und Anpassungen erforderlich sind, damit es wieder funktioniert. Die Lösung besteht nicht darin, Verantwortliche „mit Namen und Vornamen zu suchen, die für diese Dinge Rücksprache halten“ oder „das Gewissen von Familie zu Familie zu tragen“. Solche kommunistischen Parolen sind für die Kubaner seit langem nicht mehr von Nutzen. Die Dinge müssen anders angepackt werden, und die Zeit wird immer knapper. Die wahren Verantwortlichen befinden sich ganz oben in der Hierarchie und scheinen nicht bereit zu sein, dies zu akzeptieren.

In der gleichen Sitzung, die von Granma zitiert wurde, identifizierten die Verwaltungsräte 52 Standorte als Zwischenpunkte und richteten weitere 83 Punkte in allen Einrichtungen des Unternehmensverbands für Recycling ein, die für Formen der nichtstaatlichen Verwaltung bestimmt sind. Eines der Ziele der Teilnehmer war es, die Neuordnung der Rohstoffsammlungsstellen in den Gemeinden zu fördern, um eine größere Lagerkapazität zu ermöglichen.

Die private Beteiligung an der Müllabfuhr und ihre Beziehung zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft sowie die wirtschaftliche Nutzung von Mülldeponien, eine Aktivität, die in den meisten Ländern der Welt sehr rentabel ist, scheint in der kastroistischen Wirtschaft wenig entwickelt zu sein, und es fehlt den Führern an jeglicher Absicht, deren Förderung in Betracht zu ziehen.

Grundsätzlich, weil hier die Dinge, wie fast immer, einen anderen Verlauf nehmen. Die Behörden glauben, dass die Priorität darin liegt, die elektrischen Dreiräder neu zu organisieren. Sie hören immer auf die Medien. Das hat Rosa María Reyes Santiesteban, die Generaldirektorin der Firma für die Wiedergewinnung von Rohstoffen in Havanna, bereits gesagt, als sie erwähnte, dass „die 72 elektrischen Lastendreiräder reorganisiert wurden, davon 30 in den zentralen Stadtteilen, um die Sammlung recyclierbarer Abfälle in den Hauptverkehrsstraßen zu gewährleisten, und dass vier elektrische Anhänger-Dreiräder für die Handelsmessen in La Güinera, La Cuevita, 100 und Boyeros bereitgestellt wurden.“

Auf der anderen Seite wurden 38 Elektro-Dreiräder und 18 mit Verbrennungsmotor für die Abholung von Formen der nichtstaatlichen Verwaltung und von Hauptstraßen in den übrigen Gemeinden bereitgestellt, was dazu geführt hat, dass sich die Menge der in der letzten Woche recycelten Rohstoffe um 39 Tonnen erhöht hat.

Liván Izquierdo Alonso, erster Sekretär des Provinzkomitees der Partei in Havanna, bezeichnete die Situation als „sehr komplex“ und erklärte, dass deshalb „Fragen konkretisiert werden, sowohl auf provinzieller als auch auf kommunaler Ebene, um die Teams zu finden, die aufgrund ihrer Transportkapazität am effizientesten sein können“.

Es wird angestrebt, die Ansammlung von Abfällen zu mildern, indem die Bevölkerung informiert wird, dass die Abholungen zweimal pro Woche stattfinden werden; und natürlich geht mit dieser Entscheidung auch einher, dass die Müllcontainer in die Wohnbereiche verlegt werden, wo die Bevölkerung gedrängt lebt. Es wird von schlecht zu schlechter.

Die fehlenden Treibstoffe hindern die Gemeinden daran, die Unterstützung der Ministerien in Anspruch zu nehmen, „die sie bei der Abfallentsorgung und der Sammlung der städtischen Abfälle unterstützen. Daher muss jedes Arbeitszentrum im Gebiet auch disziplinierter mit der Ablagerung seines Abfalls umgehen, ebenso wie die Formen der nichtstaatlichen Verwaltung.“ Das Chaos, das die Kommunisten veranstaltet haben, könnte nicht komplizierter sein. Ministerien, die Abfallentsorgungsdienste anbieten, Arbeitszentren, die mit ihren Abfällen aller Art disziplinierter sein müssen, ähnliche Anforderungen an Familien und an nichtstaatliche Verwaltungsformen. Wir befürchten, dass das Schlimmste in Bezug auf den Abfall noch bevorsteht und dass wir noch viel schlimmere Szenen sehen werden. Der Abfall wird weiterhin auf den Straßen von Havanna liegen.

Und während die Dinge in diesem Meer von Verwirrungen und Ungewissheit schwimmen, erscheint die Vizepremierministerin Inés María Chapman Waugh und erklärt, dass „die lokalen Behörden neue Arbeitsweisen entwickeln müssen und alle staatlichen sowie nichtstaatlichen wirtschaftlichen Akteure einberufen werden müssen, denn wenn die Menschen eingeladen werden, handeln sie anders. Das muss jedoch auf kommunaler Ebene geschehen, und es muss eine wichtige Verbindung zwischen all diesen Akteuren bestehen, die derzeit nicht hergestellt wird, um das Problem mit dem Müll zu bekämpfen.“

An diesem Punkt stellte sich eine Frage von gewisser Bedeutung, nämlich die bezüglich der Verordnungen zur Reinigung und Abfallentsorgung, „die in den Gemeinden derzeit nicht vorhanden sind. Genau diese Verordnungen, wenn sie existieren, legen die Uhrzeit, zu welchem Zeitpunkt und wo der Abfall abgestellt werden soll, fest, damit die Menschen diesem Weg folgen“. Es scheint unglaublich, dass es diese Verordnungen nicht gibt oder nicht entwickelt wurden. Der Verfall könnte nicht größer sein.

Also, was schlagen die Kommunisten aus alledem vor, was zu tun ist? Macht euch keine Illusionen, es ist mehr vom Gleichen, was Zeitverschwendung bedeutet. Und ich zitiere: „Den Analyse der kommunalen Erfahrungen vertiefen“, „die räumlichen Verordnungen verstärken, um die Einhaltung der Vorgaben zu gewährleisten“, „uns zusammenschließen und wir müssen auf die Straße gehen, um Menschen zu gewinnen, zu überlegen, wie wir mehr tun können, wie wir in diesen Dingen, die sich uns heute aufstapeln, vorankommen können“. Es wird anerkannt, dass es schwierig ist, aber es wird angenommen, dass kein Vorschlag „mit Bürokratie belastet sein darf“, denn man muss „die Dinge schnell erledigen und die Bevölkerung einbeziehen“.

Der Müll wird weiterhin in den Straßen von Havanna liegen bleiben.

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Elías Amor

Ökonom, Mitglied des Rates des Zentrums Spanien-Kuba Félix