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Die Führer der Karibischen Gemeinschaft (CARICOM) haben sich erneut geschlossen hinter Kuba versammelt, diesmal mit einem ausdrücklichen Aufruf zu "kollektiven Maßnahmen" angesichts der verschärften Druckausübung der Vereinigten Staaten auf die Insel.
Die Erklärung erfolgte am Dienstag zur Eröffnung der fünfzigsten Jahrestagung des Blocks, die in St. Kitts und Nevis stattfand, in einem Kontext, der von der kubanischen Energiekrise und dem bevorstehenden Besuch des US-Außenministers Marco Rubio geprägt ist.
Ein regionaler Appell angesichts der kubanischen Krise
“Wir müssen die Situation in Kuba mit Klarheit und Mut angehen. Kuba ist unser karibischer Nachbar. Seine Ärzte und Lehrer haben in unserer gesamten Region gedient. Wir müssen uns bewusst sein, dass eine langanhaltende Krise in Kuba die Migration, die Sicherheit und die wirtschaftliche Stabilität in der gesamten Karibik beeinflussen wird”, sagte der Premierminister von Jamaika, Andrew Holness, während seines Beitrags.
Holness, der 2025 das rotierende Präsidium von CARICOM innehatte, appellierte an die Mitgliedstaaten, „dieses Thema sorgfältig zu prüfen und kollektive Maßnahmen zu ergreifen“ in Bezug auf Kuba.
Der Präsident betonte außerdem, dass Jamaika „fest für Demokratie, Menschenrechte, politische Verantwortung und eine auf einem offenen Markt basierende Wirtschaft“ eintritt.
Y fügte hinzu: „Wir glauben nicht, dass langfristige Stabilität dort existieren kann, wo die wirtschaftliche Freiheit eingeschränkt und die politische Teilhabe limitiert ist.“
Ihre Worte spiegeln die Spannung wider, die das regionale Debattenthema prägt: einerseits die Unterstützung für Kuba angesichts der Verschärfung durch Washington; andererseits die implizite Anerkennung, dass das politische und wirtschaftliche Modell Kubas strukturelle Einschränkungen mit sich bringt, die ebenfalls Einfluss auf die aktuelle Krise haben.
Die "Ölbelagerung" und ihre Folgen
Der Druck der Vereinigten Staaten hat sich verstärkt, nachdem mit der Androhung von Zöllen gegen Länder, die Havanna mit Öl beliefern, gedroht wurde.
Diese Warnung hat die bereits kritische Energiesituation der Insel verschärft, die mit längeren Stromausfällen, Treibstoffknappheit und einer stillgelegten Wirtschaft nach mehr als sechs Jahren anhaltender Krise konfrontiert ist.
Holness wies darauf hin, dass Jamaika “den konstruktiven Dialog zwischen Kuba und den Vereinigten Staaten mit dem Ziel der Deeskalation, Reform und Stabilität unterstützt.”
Ihre Meinung nach „verändert sich das geopolitische Umfeld, und CARICOM kann eine konstruktive Rolle spielen, nicht als ideologischer Block, sondern als Gemeinschaft demokratischer Staaten, die Kooperation, wirtschaftliche Reformen und soziale Entwicklung anbietet.“
Der Ansatz zielt auf ein empfindliches Gleichgewicht ab: die Vermeidung, dass die kubanische Krise in größere Migrationsströme und regionale Destabilisierung mündet, ohne eine offene Konfrontation mit Washington einzugehen.
„Mechanismen“ zur Unterstützung entwerfen
Der derzeitige amtierende Präsident von CARICOM und Premierminister von St. Kitts und Nevis, Terrance Drew, rief die Mitgliedsländer dazu auf, ihre Kräfte zu bündeln, um "die notwendigen Mechanismen zu entwickeln, um dem Volk Kubas in diesem besonderen Moment zu helfen", und betonte, dass die Gemeinschaft Hilfe "direkt leisten und ein Forum für Gespräche werden" kann.
Ähnlich äußerte sich der Premierminister von St. Vincent und den Grenadinen, Godwin Friday, der sich für die Förderung von „Frieden und Sicherheit in Haiti und in der gesamten Region einsetzte, während die humanitäre Krise, die Kuba betrifft, bekämpft wird.“
Die Generalsekretärin von CARICOM, Carla Barnett, betonte, dass die Organisation „über Worte hinausgehen und Maßnahmen für ein nachhaltiges und lebendiges CARICOM ergreifen“ müsse und erinnerte daran, wie die regionale Besorgnis über Haiti es geschafft hat, „eine regionale Sorge in eine globale Priorität zu verwandeln“.
Haitian und Kuba: zwei Krisen auf der Agenda
Die Konferenz richtete auch den Fokus auf Haiti, dessen Premierminister, Alix Didier Fils-Aimé, an dem Treffen teilnimmt und bilaterale Gespräche mit karibischen Führern sowie mit Rubio führen wird, "um die Beziehungen von Freundschaft, Zusammenarbeit und Solidarität zwischen Haiti und den Mitgliedstaaten von CARICOM zu festigen."
Holness betonte, dass CARICOM „eine entscheidende Rolle dabei spielt, die politischen, humanitären und sicherheitsrelevanten Säulen der haitianischen Wiederherstellung zu unterstützen“.
Darüber hinaus forderte er die 15 Mitgliedstaaten auf, in Bezug auf den Klimawandel und Naturkatastrophen wie den Hurrikan Melissa, der 2025 Jamaika als Kategorie 5 traf, zusammenzuhalten und sich auf die technologischen Herausforderungen der Künstlichen Intelligenz vorzubereiten.
Der Besuch von Marco Rubio
Die Anwesenheit von Marco Rubio verleiht dem Treffen eine politisch aufgeladene Komponente.
Der Staatssekretär wird am 25. Februar nach St. Kitts und Nevis reisen, um sich mit den karibischen Führern zu treffen und strategische Herausforderungen im Zusammenhang mit Sicherheit, illegaler Einwanderung, Drogenhandel, Menschenhandel, Wirtschaft und klimaresilienter Entwicklung zu besprechen.
Rubio kündigte an, dass er das Engagement der Vereinigten Staaten bekräftigen wird, mit den Mitgliedstaaten der CARICOM zusammenzuarbeiten.
Dennoch fällt sein Besuch mit einem Moment zusammen, in dem Washington seine Politik gegenüber Havanna verschärft, insbesondere im Energiesektor, was die karibischen Regierungen in eine unangenehme Position zwischen der wirtschaftlichen Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten und der historischen Solidarität mit Kuba bringt.
Zwischen Solidarität und Widersprüchen
Die Mitglieder von CARICOM - Antigua und Barbuda, Barbados, Bahama, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Haiti, Jamaika, Montserrat, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, St. Vincent und den Grenadinen, Surinam und Trinidad und Tobago - teilen die Besorgnis, dass ein weiterer Zusammenbruch in Kuba direkte Auswirkungen auf die Region haben könnte.
No obstante, die Reden mehrerer Führer lassen auch erkennen, dass die kubanische Krise nicht ausschließlich aus der Perspektive des Embargos oder des amerikanischen Drucks analysiert werden kann.
Die Hinweise auf die „wirtschaftliche Freiheit“, die „politische Beteiligung“ und die Notwendigkeit von „Reformen“ deuten darauf hin, dass selbst unter ihren karibischen Verbündeten das Bewusstsein besteht, dass das zentralisierte und restriktive Modell der Insel Teil des Problems ist.
Während CARICOM darüber debattiert, wie man "kollektive Maßnahmen ergreifen" kann, sieht sich die kubanische Bevölkerung weiterhin mit Stromausfällen, Nahrungsmittelknappheit und einer beispiellosen massiven Auswanderung konfrontiert.
Die Herausforderung für die Region wird sein, zu definieren, ob ihre Unterstützung in konkrete Hilfe für das kubanische Volk umgesetzt wird oder ob sie sich in diplomatischen Erklärungen verliert, die die Realität innerhalb der Insel kaum verändern.
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