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Die Regierung Kanadas bestätigte am Montag, dass sie an einem „Hilfsplan“ für Kuba arbeitet, angesichts der schwersten Energiekrise, die die Insel in Jahrzehnten erlebt, und während Washington den Druck erhöht, die Ölversorgung des karibischen Landes zu unterbrechen.
Laut einem Bericht der Agentur Reuters plant Ottawa, Kuba Unterstützung zu leisten in einem Kontext, der von Treibstoffknappheit, längeren Stromausfällen und Engpässen bei Grundnahrungsmitteln geprägt ist.
„Wir bereiten einen Hilfsplan vor. Im Moment sind wir nicht in der Lage, weitere Details zu einer Ankündigung zu geben“, erklärte die kanadische Außenministerin Anita Anand, ohne den Umfang oder die Art der möglichen Hilfe zu konkretisieren.
Die Bestätigung erfolgt, nachdem die kanadische Regierung in der vergangenen Woche selbst erklärt hat, dass sie die Situation auf der Insel überwacht und sich über das wachsende Risiko einer humanitären Krise Sorgen macht.
Druck aus Washington
Die kanadische Ankündigung erfolgt vor dem Hintergrund einer Eskalation seitens der Vereinigten Staaten. Die Regierung von Präsident Donald Trump hat Maßnahmen ergriffen, um den Zugang Kubas zu Öl, einschließlich des aus Venezuela stammenden, seinem traditionellen Verbündeten, zu blockieren.
Laut Reuters hat Washington in den letzten Wochen eine Druckkampagne gegen die Insel verstärkt. Trump hat erklärt, dass "Kuba sehr bald scheitern wird" und versicherte, dass Venezuela, einst der Hauptenergielieferant Havannas, in letzter Zeit weder Öl noch finanzielle Ressourcen geschickt hat.
Die Verschärfung der US-Restriktionen hat Kuba praktisch ohne Treibstoff zurückgelassen. Eine Analyse, die von CBC News zitiert wird, weist darauf hin, dass das, was passiert, in der Praxis einem nahezu totalen Ölembargo entspricht, wobei Schiffe verfolgt und überwacht werden, um zu verhindern, dass sie Rohöl in kubanischen Häfen entladen.
Die direkte Folge war ein Anstieg der Preise für Lebensmittel und Transport, zusammen mit einer schweren Kraftstoffknappheit, die zu stundenlangen Stromausfällen in weiten Teilen des Landes geführt hat.
Die UNO hat gewarnt, dass, wenn die Energiebedürfnisse Kubas nicht erfüllt werden, eine humanitäre Krise ausgelöst werden könnte. Das Büro für Menschenrechte der Organisation hat ebenfalls die jüngsten Aktionen Washingtons in der Region in Frage gestellt und die militärische Operation, bei der der gestürzte venezolanische Präsident Nicolás Maduro gefangen genommen wurde, als Verletzung des Völkerrechts bezeichnet.
Eine Insel am Rand
In der Praxis betrifft die Energiekrise bereits jeden Aspekt des Alltagslebens in Kuba. Die Regierung hat den Verkauf von Diesel an die Öffentlichkeit eingestellt, um zu versuchen, Treibstoff für Krankenhäuser und essentielle Dienstleistungen zu bewahren.
Die Stromausfälle beeinträchtigen die Wasserförderung, stoppen Arbeitsstätten und verschärfen die Lebensmittelknappheit in einem Land, das stark von Importen abhängig ist.
Der kubanische Ökonom Ricardo Torres warnte, zitiert von CBC, dass die Insel möglicherweise nur noch wenige Wochen davon entfernt sei, vollständig ohne Öl dazustehen. Kuba benötigt zwischen 90.000 und 100.000 Barrel pro Tag, um den grundlegenden Betrieb aufrechtzuerhalten, eine Zahl, die sich allein durch zeitlich begrenzte humanitäre Hilfe nicht abdecken lässt.
In der Zwischenzeit erstreckt sich die Auswirkung auch auf ausländische Unternehmen. Das kanadische Bergbauunternehmen Sherritt, der Hauptpartner im Ausland bei der Nickel- und Kobaltgewinnung in Moa, kündigte die vorübergehende Einstellung der Produktion aufgrund von Treibstoffmangel an.
Der Tourismus, einer der Hauptpfeiler der kubanischen Wirtschaft, in dem Kanada historisch gesehen den größten Marktanteil hat, beginnt ebenfalls zu leiden. Über 27.900 Reisende kehrten mit kanadischen Fluggesellschaften aus Kuba zurück, bevor mehrere Flüge aufgrund von Kraftstoffmangel auf der Insel eingestellt wurden.
Ottawa unter Druck
Innerhalb von Kanada wächst der politischen Druck, damit die Regierung schneller handelt. Führer der Neuen Demokratischen Partei und des Bloc Québécois haben Premierminister Mark Carney aufgefordert, sofortige Hilfe zu leisten und eine deutlichere Haltung gegenüber Washington einzunehmen.
Die Ministerin Anita Anand erkannte an, dass sie „tief besorgt“ über die Verschlechterung der Situation sei, vermeidete jedoch zu bestätigen, ob der mögliche Plan Treibstoff oder eine andere Form direkter Hilfe umfassen wird.
Die Position Ottawas ist heikel. Obwohl Nahrungsmittel und Medikamente nicht den amerikanischen Sanktionen unterliegen – und die USA kürzlich tatsächlich eine Lieferung humanitärer Produkte im Wert von sechs Millionen Dollar angekündigt haben – ist Erdöl eine andere Angelegenheit. Eine durch Trump unterzeichnete Executive Order droht damit, Zölle auf jedes Land zu erheben, das Rohöl nach Kuba verkauft oder liefert.
Darüber hinaus sind die Beziehungen zwischen Washington und Ottawa von Spannungen aufgrund von Handelsfragen, Zöllen und geopolitischen Unterschieden geprägt, einschließlich der kanadischen Haltung zur Zusammenarbeit mit Peking und den Äußerungen von Premierminister Carney, dass die „Mittelmächte“ gemeinsam handeln sollten, um zu vermeiden, dass sie der amerikanischen Hegemonie untergeordnet werden.
Ungewissheit über das Ausmaß der Hilfe
Derzeit hat die kanadische Regierung nicht näher erläutert, was im „Hilfsplan“ enthalten sein wird. Es ist auch unklar, ob Ottawa bereit sein wird, das Risiko von Sekundärsanktionen einzugehen, falls es sich entschließt, in die Energieversorgung einzugreifen.
Evident ist, dass die Krise in Kuba einen Punkt erreicht hat, an dem internationale Organisationen vor einem möglichen gravierenden humanitären Szenario warnen, falls der Zugang zu grundlegender Energie nicht gewährleistet wird.
Mitten in langen Stromausfällen, Treibstoffknappheit und einem Rückgang des Tourismus eröffnet die Ankündigung Kanadas eine neue diplomatische Front in der Region und stellt Ottawa vor eine komplexe Entscheidung: die Beziehung zu den Vereinigten Staaten auszubalancieren, während es auf einen Notfall reagiert, der sich laut den Vereinten Nationen schnell verschärfen könnte.
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