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Der Gipfel der Gemeinschaft der Lateinamerikanischen und Karibischen Staaten (Celac), der an diesem Samstag in Bogotá stattfand, hat die Fragilität des Blocks deutlich gemacht, da die Anwesenheit der Staatsoberhäupter gering war und sich die Unterschiede zwischen den Ländern der Region in Bezug auf die Positionen von Kuba und Venezuela verstärkten.
Solo vier Mandatäre nahmen an der X. Ausgabe dieser Art von Treffen teil, die in Bogotá stattfand: der kolumbianische Gastgeber, Gustavo Petro; der Präsident von Brasilien, Luiz Inácio Lula da Silva; der von Uruguay, Yamandú Orsi, und der von Burundi, Évariste Ndayishimiye, der im Auftrag der Afrikanischen Union kam. Der Rest der Länder schickte Delegationen niedrigerer Ebene, hervorhob die spanische Zeitung El País.
Während des Treffens fand der Übergang der pro tempore Präsidentschaft des Gremiums statt, die von Kolumbien an Uruguay für die nächsten 12 Monate überging.
In seiner Rede betonte Orsi einen der wenigen Konsense, die der Block noch vertritt: dass Lateinamerika und die Karibik weiterhin eine Region ohne bewaffnete Konflikte zwischen Staaten sind.
„Mit nur 8 % der Weltbevölkerung konzentriert unsere Region mehr als 30 % der homiziden weltweit“, warnte der uruguayische Präsident, der dazu aufrief, die regionale Zusammenarbeit im Kampf gegen die organisierte Kriminalität, den Drogenhandel und den illegalen Waffenhandel zu stärken.
Der Gipfel diente auch dazu, einen hochrangigen Dialog zwischen Lateinamerika und Afrika einzuleiten, einen Versuch, den Block in neue Bereiche der internationalen Zusammenarbeit zu projizieren, in einem globalen Kontext, der von Kriegen, Handelskonflikten und einer Schwächung des Multilateralismus geprägt ist.
Sin embargo, das Treffen hat erneut die internen Schwierigkeiten der Celac aufgezeigt. Lula da Silva hatte selbst Tage zuvor gewarnt, dass die Organisation eine Phase der Lähmung durchlebt und dass die regionalen Gipfeltreffen zunehmend weniger Präsenz von Führungspersönlichkeiten haben.
„Unsere Gipfel sind leer, da die wichtigsten regionalen Führer fehlen“, erklärte der brasilianische Präsident auf einem kürzlichen Forum in Panama.
„Die Celac ist gelähmt und war nicht einmal in der Lage, eine einzige Erklärung gegen illegale Angriffe abzugeben, die unsere Nationen betreffen“, bedauerte er.
Der kolumbianische Präsident Petro verteidigte seinerseits die Notwendigkeit, dass Lateinamerika und Afrika „ihre eigene Identität suchen, um mit der Welt zu sprechen“, in einem internationalen Kontext, den er als von bewaffneten Konflikten, Klimakrisen und geopolitischen Streitigkeiten geprägt beschrieb.
Petro kritisierte auch die Rede des amerikanischen Außenministers, Marco Rubio, und warnte davor, dass seine Positionen die Welt in „eine neue Ära von Konflikten“ drängen könnten.
Trotz der Versuche, eine internationale Agenda zu projizieren, spiegelte das Treffen die politischen Spannungen wider, die den Block durchziehen, wo Regierungen der Linken und der Rechten mit sehr unterschiedlichen Prioritäten und strategischen Visionen zusammenleben.
Beteiligung des kubanischen Regimes
Desde Kuba verteidigte der Außenminister Bruno Rodríguez die Rolle Havannas innerhalb der Organisation und versicherte, dass sein Land weiterhin „die souveräne Gleichheit und die kollektive Unabhängigkeit“ innerhalb der Celac fördern werde.
In einem Beitrag in sozialen Netzwerken beschuldigte der Außenminister erneut die Regierung der Vereinigten Staaten, seit über sechs Jahrzehnten eine Politik der „Kriegführung und wirtschaftlichen Verfolgung“ gegen die Insel zu verfolgen, und wies darauf hin, dass das Embargo die Hauptursache für die wirtschaftlichen Schwierigkeiten des Landes sei.
Die Aussagen führten zu zahlreichen kritischen Reaktionen in sozialen Medien, wo mehrere Nutzer die offizielle Rhetorik des Regimes in Frage stellten und auf die Widersprüche zwischen der Souveränitätsrhetorik und der internen Situation in Kuba hinwiesen.
Einige Kommentare beschuldigten die kubanische Regierung, das Embargo als wiederkehrendes Argument zur Rechtfertigung der Wirtschaftskrise zu verwenden, während andere die mangelnden politischen Freiheiten auf der Insel anprangerten und an die massiven Verhaftungen erinnerten, die aus den großangelegten Protesten am 11. Juli 2021 resultierten, nach denen mehr als eintausend politische Gefangene weiterhin inhaftiert bleiben.
Das Treffen in Bogotá hinterließ somit ein ambivalentes Bild der Organisation: Während sie versucht, ihre internationale Ausstrahlung mit neuen Partnern wie Afrika zu erweitern, sieht sich die Celac weiterhin Schwierigkeiten gegenüber, eine gemeinsame Agenda innerhalb einer politisch zunehmend fragmentierten Region zu festigen.
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