Der kubanische Anwalt Alberto Luzárraga, der in Miami lebt, war eindeutig in seiner Analyse der Rolle von Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA) in der Wirtschaft der Insel: Das Militärkonzern ist nicht Teil der Lösung, sondern „Teil des Problems, das gelöst werden muss“.
«Es ist unfair, dass das profitabelste Unternehmen des Staates dem Militär gehört. Das ist etwas, das es nur in Kuba gibt», sagte Luzárraga in einem jüngsten Interview, Tage nachdem sie als Podiumsteilnehmerin am Symposium „Das Helms-Burton-Gesetz und die kubanische Demokratie“ teilgenommen hat, das am vergangenen Donnerstag von Patria de Martí in Miami organisiert wurde.
Luzárraga, mit Erfahrung in Privatisierungsprozessen in Lateinamerika in den 80er und 90er Jahren, wies das Argument zurück, das GAESA als einen notwendigen Akteur für jede Übergangsphase sieht, da es das einzige Unternehmen mit Kapital und Unternehmensstruktur sei.
„In Wirklichkeit sind das Unternehmen des kubanischen Militärs“, betonte er und hob hervor, dass der Konzern dank Monopolen operiert, die ihm Rentabilität garantieren, nicht aufgrund tatsächlicher Effizienz.
GAESA kontrolliert etwa 40% der kubanischen Wirtschaft mit über 18.000 Millionen Dollar an liquiden Mitteln, gemäß Daten von 2024, und agiert durch eine intransparente Struktur mit Unternehmen, die in Panama, Zypern und Liberia registriert sind, um internationale Sanktionen zu umgehen.
Der Konglomerat wurde in den 90er Jahren gegründet, damit die Revolutionären Streitkräfte (FAR) nach dem sowjetischen Zusammenbruch eigene Deviseneinnahmen generieren konnten.
Gegen Ende dieses Jahrzehnts deckten seine Unternehmen bereits 80 % des operativen Budgets der FAR, was die Logik umkehrte: Der Staat ist auf das Militär angewiesen und nicht umgekehrt.
Über die kubanischen Exporte erkannte Luzárraga an, dass die Insel weiterhin Tabak ins Ausland verkauft, aber er war direkt in seiner Einschätzung: „Es gibt noch ein paar Dinge, die übrig bleiben, aber tatsächlich ist es ein sehr reicher Export. Für ein Land mit 10 Millionen Einwohnern ist es extrem arm.“
Er wies außerdem auf den globalen Trend zur Verringerung des Tabakkonsums hin, insbesondere bei den Millennials, als einen Faktor, der langfristig diesen Bereich noch stärker beeinflussen wird.
Im Jahr 2021 erreichten die Exporte von kubanischem Tabak 204 Millionen Dollar und waren damit der zweitgrößte Exportsektor nach dem Bergbau, so das Nationale Amt für Statistik und Information.
Beim Betreten der Bühne eines sich im Wandel befindlichen Cuba identifizierte Luzárraga zwei Investitionsströme für die Kuba-Amerikaner und Kubaner im Ausland.
Die erste und zugänglichste Option: Immobilien. „Ich glaube, dass jede Investition in Immobilien in einem freien und wohlhabenden Kuba gut sein wird“, sagte er und bezog sich dabei auf Häuser, Ländereien und Strandimmobilien.
Die Grundlage seines Optimismus ist geografisch: „Kuba wird sich erholen. Und warum wird es sich erholen? Wegen seiner geografischen Lage.“
Sin embargo, er wies darauf hin, dass für echte Privatisierungen zwei Bedingungen erforderlich sind, die heute nicht auf der Insel existieren: rechtliche Stabilität und soziale Ruhe. Er bewertete die Komplexität des kubanischen Falls mit «10,5 auf einer Skala von 1 bis 10».
Luzárraga schlug vor, dass das Erste in einem Übergangsprozess eine «gründliche Auditierung der Staatsunternehmen» sein sollte, um herauszufinden, welche rentabel sind und welche nicht, da viele mit chronischen Verlusten, Überbesetzung und ohne rechtfertigbare Haushaltsmittel operieren, die sie vom Staat erhalten.
Seine Haltung stimmt mit der des Ökonomen Orlando Freire Santana überein, der im April 2026 empfahl, staatliche Unternehmen zu privatisieren, die Preise zu liberalisieren und GAESA abzubauen, als Bedingungen für jede echte Reform, zusätzlich zur Aufhebung der Verfassung von 2019.
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