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Inmitten eines chaotischen Tages, der von politischen Spannungen geprägt ist, hat die Repräsentantenkammer der Vereinigten Staaten an diesem Mittwoch zwei wichtige Maßnahmen genehmigt: eine dreijährige Verlängerung des sogenannten Abschnitt 702 des Gesetzes über die Überwachung ausländischer Geheimdienste (FISA) und eine Haushaltsresolution, die die Finanzierung des Grenzschutzamtes (ICE) und der Grenzpatrouille ermöglicht.
Beide Entscheidungen skizzieren einen möglichen Weg, um das rekordverdächtige Schließen des Ministeriums für nationale Sicherheit zu beenden.
Es war einer der chaotischsten legislativ Tage in der jüngeren Geschichte des Kongresses, wie die US-amerikanische Presse berichtete.
Die Sitzung war geprägt von inneren Rebellionen, die den Plenarsaal stundenlang lahmlegten, während der Präsident des Hauses, Mike Johnson, unter Zeitdruck und für alle sichtbar mit einer Gruppe von abweichenden Konservativen verhandelte.
Die Abstimmung über die Sektion 702 des FISA endete mit einem Ergebnis von 235-191, was eine ungewöhnliche bipartisane Koalition widerspiegelt: 22 Republikaner stimmten dagegen und 42 Demokraten dafür.
Der Program, das es Agenturen wie der National Security Agency (NSA) ermöglicht, Kommunikationen von Ausländern ohne individuelle gerichtliche Anordnung zu sammeln, stand kurz davor, an diesem Donnerstag auszulaufen.
No obstante, die von der Kammer genehmigte Version enthält ein umstrittenes Element: ein dauerhaftes Verbot für die Federal Reserve, eine digitale Währung auszugeben, eine Forderung des Freedom Caucus.
Diese Ergänzung kompliziert seine Zukunft im Senat. Der Mehrheitsführer, John Thune, hat bereits gewarnt, dass das Projekt „tot zur Ankunft“ in dieser Kammer ist und arbeitet an einem alternativen 45-tägigen Aufschub, um zu verhindern, dass das Programm abläuft, während eine umfassendere Lösung ausgehandelt wird.
Desde dem Plenum hat der Vertreter Jim Himes aus Connecticut und Hauptdemokrat im Geheimdienstausschuss entschieden für die Erneuerung plädiert.
„Wenn wir auch nur den geringsten Hinweis darauf sehen würden, dass diese Befugnisse missbraucht werden, wäre ich heute nicht hier, um dieses Projekt zu unterstützen“, sagte er.
Himes wies ebenfalls entschieden die Kritiken zurück, die das Programm als verfassungswidrig bezeichnen: „Der Abschnitt 702 ist kein Abfangnetz. Es ist keine Befugnis, die verwendet werden kann, um Amerikaner zu überwachen.“
Im Parallel dazu genehmigte die Kammer mit 215-211, in strikter Parteilinie, den Haushaltsbeschluss, den der Senat am Dienstag mit 50-48 angenommen hatte.
Die Maßnahme genehmigt etwa 70.000 Millionen US-Dollar, um den ICE und die Grenzpatrouille in den kommenden drei Jahren über den Prozess der Haushaltsversöhnung zu finanzieren, der es den Republikanern ermöglicht, im Senat mit nur 51 Stimmen voranzukommen, ohne die Unterstützung der Demokraten zu benötigen.
Dieser gesetzgeberische Schritt ist der erste konkrete Fortschritt, um den DHS-Schließung, die seit dem 14. Februar bereits 74 Tage dauert, die längste in der Geschichte des Landes, ein Ende zu setzen.
Mehr als 270.000 Mitarbeiter sind betroffen, von denen 258.000 weiterhin ohne Gehalt arbeiten, da sie als essenziell angesehen werden.
Die Demokraten hatten ihre Unterstützung an Änderungen der Einwanderungspolitik der Trump-Administration geknüpft, einschließlich der Verwendung von Körperkameras und Einschränkungen bei Einsätzen an sensiblen Orten wie Schulen und Krankenhäusern.
Dennoch gelingt es den Republikanern, durch die Versöhnung diesen Forderungen zu entkommen.
Bevor Johnson diese Abstimmungen erreichen konnte, musste er sich einer erheblichen prozeduralen Rebellion stellen.
Eine Gruppe von Hardliner-Konservativen - darunter Andy Biggs, Tim Burchett und Harriet Hageman - blockierte über zwei Stunden lang eine entscheidende Abstimmung.
Nach intensiven Verhandlungen im Plenarsaal wurde die Regel schließlich mit 216-210 genehmigt.
Es handelt sich um einige der komplexesten Angelegenheiten der öffentlichen Politik, mit denen der Kongress konfrontiert ist, und alle stehen unter dem Druck der Fristen, die wir zu beachten haben», erklärte Johnson nach der Sitzung.
Der Demokrat Jim McGovern aus Massachusetts fasste die Stimmung des Tages in einem kurzen, prägnanten Satz vor der Presse zusammen: «Eine verdammte Katastrophe».
Obwohl nicht mit einer sofortigen Lösung gerechnet wird - die Kammer wird für eine Woche in die Pause gehen - könnte Johnson dennoch vor seiner Abreise ein separates, bereits vom Senat genehmigtes Gesetz zur Finanzierung des ICE und der Grenzpatrouille zur Abstimmung bringen.
Dieser Plan würde außerdem Agenturen wie FEMA, die Küstenwache und die TSA abdecken.
Der Minister für nationale Sicherheit, Markwayne Mullin, hatte bereits gewarnt, dass die Notfallmittel des Ministeriums in der ersten Maiwoche ausgehen könnten, während Trump den 1. Juni als Frist festlegte, bis zu der die Republikaner ihm das vollständige Versöhnungsprojekt zusenden sollen.
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