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Der Präsident Donald Trump unterzeichnete am Freitag eine neue Executive Order, die ausländische Unternehmen, Banken und Individuen ins Visier nimmt, die Handels- oder Finanzbeziehungen zur Regierung von Havanna unterhalten, laut dem Text, der von dem Weißen Haus veröffentlicht wurde.
Die Verordnung mit dem Titel „Auferlegung von Sanktionen gegen die Verantwortlichen für die Repression in Kuba und die Bedrohungen für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten“ stützt sich auf das Gesetz über wirtschaftliche Notstandsbefugnisse (IEEPA) und erweitert den Rahmen, der durch die Executive Order 14380 vom 29. Januar 2026 festgelegt wurde, die die kubanische Regierung als eine „ungewöhnliche und außergewöhnliche“ Bedrohung für die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten erklärte.
Das Dokument erklärt, dass die Politiken des kubanischen Regimes „weiterhin eine ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung darstellen“ und fügt hinzu, dass sie „nicht nur darauf ausgelegt sind, den Vereinigten Staaten zu schaden, sondern auch den moralischen und politischen Werten freier und demokratischer Gesellschaften widersprechen“.
Der Kern des neuen Maßnahmen besteht in der Ausweitung von Sanktionen auf ausländische Personen, die in strategischen Sektoren der kubanischen Wirtschaft tätig sind: Energie, Verteidigung, Metalle und Bergbau, finanzielle Dienstleistungen und Sicherheit.
Ebenso unterliegen Sanktionen diejenigen, die vom kubanischen Staat kontrolliert oder geleitet werden, diejenigen, die finanzielle, materielle oder technologische Unterstützung geleistet haben, sowie Führungspersönlichkeiten, Spitzenmanager und Mitglieder von Vorstandsleitungen bereits blockierter Einrichtungen.
Die Anordnung geht noch weiter, indem sie die Sanktionen auf erwachsene Angehörige der benannten Personen ausweitet, sowie auf diejenigen, die für schwere Menschenrechtsverletzungen oder für Korruption im Zusammenhang mit dem Regime verantwortlich sind oder sich daran beteiligen, einschließlich der Unterschlagung öffentlicher Mittel, der Enteignung privaten Eigentums oder Bestechung.
Der Außenminister und der Finanzminister haben gemeinsam die Befugnis zu entscheiden, welche Personen oder ausländischen Einrichtungen den neuen Einschränkungen unterliegen, wobei deren Vermögenswerte auf dem US-Territorium sofort blockiert werden.
Die Anordnung suspendiert ebenfalls die Einreise in die Vereinigten Staaten – sowohl für Einwanderer als auch für Nicht-Einwanderer – von Ausländern, die die Kriterien für Sanktionen erfüllen, es sei denn, der Außenminister entscheidet, dass ihre Einreise im nationalen Interesse liegt.
Ein herausragendes Merkmal ist, dass die Norm ausdrücklich festlegt, dass keine vorherige Benachrichtigung an die zugewiesenen Personen erforderlich ist, und argumentiert, dass „die Fähigkeit, Mittel oder Vermögenswerte sofort zu übertragen, diese Maßnahmen unwirksam machen würde“, wenn im Voraus informiert würde.
Ebenfalls werden alle Transaktionen verboten, die „die Beschränkungen umgehen oder versuchen zu umgehen“, sowie jede Verschwörung zu deren Verletzung.
Diese neue Anordnung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Maximaldruckkampagne von Trump gegen Kuba seit Januar 2026 mehr als 240 neue Sanktionen angesammelt hat, was eine schwere Energiekrise mit Stromausfällen von bis zu 20 Stunden täglich auf der Insel verursacht.
Der finanzielle Druck wird für internationale Akteure besonders komplex, da das kubanische Regime die Konten in Devisen von ausländischen Unternehmen blockiert hat seit Ende 2025. Im Februar 2026 wurde das Abkommen 10216 veröffentlicht, das Handelsplattformen verpflichtet, Einnahmen an kubanische Banken zu leiten, eine Maßnahme, die in direktem Konflikt mit den Sanktionen des Büros für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC) steht.
Nach der Aufhebung der auf IEEPA basierenden Zölle, die vom Obersten Gerichtshof im Februar angeordnet wurde, behielt Trump den nationalen Notstand und das rechtliche Gerüst für direkte Sanktionen bei, das genau der Mechanismus ist, der am Freitag durch die unterzeichnete Verfügung aktiviert wird.
Die Casa Blanca hat betont, dass das kubanische Regime zum Scheitern verurteilt ist, und die neue Verfügung stellt den bislang ambitioniertesten Schritt dar, um Havanna finanziell zu isolieren, indem seine Verbindungen zum internationalen Wirtschaftssystem gekappt werden.
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