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Der Präsident Donald Trump hat an diesem Freitag eine neue Executive Order unterzeichnet, die allen Personen, die mit dem kubanischen Regime verbunden sind, die Einreise in die Vereinigten Staaten verbietet und die wirtschaftlichen Sanktionen gegen Beamte, Mitarbeiter und erwachsene Familienangehörige von Personen, die unter diese Maßnahme fallen, ausweitet, wie im Text veröffentlicht von La Casa Blanca zu lesen ist.
Die Verordnung mit dem Titel „Verhängung von Sanktionen gegen die Verantwortlichen für die Repression in Kuba und gegen Bedrohungen der nationalen Sicherheit und der Außenpolitik der Vereinigten Staaten“ stützt sich rechtlich auf das Gesetz über internationale wirtschaftliche Notstandsbefugnisse (IEEPA), das nationale Notfallgesetz sowie auf Abschnitt 212(f) des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes von 1952, das dem Präsidenten die Befugnis verleiht, die Einreise von Ausländern auszusetzen, wenn er der Meinung ist, dass ihre Einreise den Interessen des Landes schadet.
Das Dokument stellt fest, dass die politischen Maßnahmen des kubanischen Regimes „weiterhin eine ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten darstellen“ und dass sie „nicht nur darauf ausgelegt sind, den Vereinigten Staaten zu schaden, sondern auch den moralischen und politischen Werten freier und demokratischer Gesellschaften zuwiderlaufen“.
Das Einreiseverbot gilt sowohl für Einwanderer als auch für Nicht-Einwanderer und betrifft Personen, die in Schlüsselbereichen der kubanischen Wirtschaft tätig sind oder waren: Energie, Verteidigung, Metalle und Bergbau, Finanzdienstleistungen und Sicherheit. Auch eingeschlossen sind Führungskräfte, Beamte, leitende Angestellte und Mitglieder von Aufsichtsräten der kubanischen Regierung sowie Personen, die schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen oder mit dem Regime in Verbindung stehende Korruption begangen haben.
Einer der weitreichendsten Aspekte der Maßnahme ist die Ausweitung der Sanktionen auf erwachsene Angehörige von Personen, die unter der Verordnung benannt sind, was eine erhebliche Verschärfung im Vergleich zu früheren Maßnahmen darstellt. Darüber hinaus verbietet die Verordnung amerikanischen Staatsbürgern, Spenden an sanktionierte Personen zu leisten, und legt fest, dass es nicht erforderlich ist, die Benannten im Voraus zu benachrichtigen, da sie „Gelder oder Vermögenswerte sofort transferieren könnten“.
Die Anordnung genehmigt auch sekundäre Sanktionen gegen ausländische Finanzinstitute, die bedeutende Transaktionen mit benannten Personen durchführen oder erleichtern. Der Finanzminister kann ihnen den Zugang zu Korrespondenzkonten in den Vereinigten Staaten verbieten oder direkt ihre Vermögenswerte auf amerikanischem Boden einfrieren. Die Umsetzung wird dem Außenminister und dem Finanzminister übertragen.
Diese neue Maßnahme ist der letzte Schritt einer fortlaufenden Druckausübung, die die Trump-Administration seit Beginn seiner zweiten Amtszeit gegen Kuba aufrechterhält. Am 20. Januar 2026, dem ersten Tag seiner Rückkehr ins Weiße Haus, setzte Trump Kuba wieder auf die Liste der Staaten, die den Terrorismus unterstützen. Neun Tage später unterzeichnete er die Exekutive Ordnung 14380, in der er den nationalen Notstand erklärt aufgrund der Bedrohung, die das kubanische Regime darstellt, und argumentierte dessen Ausrichtung auf Russland, China und Iran.
Desde damals hat die Verwaltung Dutzende neue Sanktionen gegen Kuba verhängt, mindestens sieben Tanker mit Ziel Insel abgefangen und Überweisungen von Western Union ausgesetzt. Die Ölsteuern auf Drittländer, die Rohöl an Kuba lieferten, reduzierten die kubanischen Energieimporte um 80 % bis 90 %, obwohl der Oberste Gerichtshof sie im Februar 2026 für illegal erklärte und Trump sie abschaffen musste.
Im Juli 2025 hatte die Vereinigten Staaten bereits Miguel Díaz-Canel und seine Angehörigen direkt sanktioniert gemäß Abschnitt 7031(c) des Gesetzes über die Zuweisungen des Außenministeriums und auch die Minister der FAR und des MININT sanktioniert, Álvaro López Miera und Lázaro Alberto Álvarez Casas, jeweils. In demselben Monat aktualisierte Trump das Memorandum über die nationale Sicherheit Nr. 5, das die Einreise von Ministern, Staatssekretären und Mitgliedern des Staatsrates sowie der Nationalversammlung der Volksmacht verbot.
Die Verordnung vom 1. Mai 2026 konsolidiert und erweitert diesen Rahmen, indem sie das Einreiseverbot über hochrangige Beamte hinaus auf alle Personen ausdehnt, die mit dem Regime verbunden sind, und erstmals sekundäre Sanktionen gegen ausländische Finanzinstitutionen einführt, die mit benannten Personen Geschäfte tätigen. Dies stellt einen zusätzlichen Druck auf die internationalen Partner der kubanischen Regierung dar.
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