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Der Außenminister Marco Rubio kündigte am vergangenen Donnerstag ein neues Sanktionspaket gegen Kuba an, das die Aufnahme von Ania Guillermina Lastres Morera, der Geschäftsführerin von GAESA, sowie des Bergbauunternehmens Moa Nickel S.A. in die SDN-Liste umfasste, neben 12 Funktionären und sieben militärischen sowie sicherheitsrelevanten Einrichtungen.
Eine Figur fehlte jedoch: Raúl Guillermo Rodríguez Castro, «El Cangrejo», Enkel von Raúl Castro, Leiter seiner persönlichen Sicherheitskräfte und angeblich der "Erbe" der Schlüssel zum Tresor des Unternehmensgruppenverwaltung S.A. (GAESA), dem Konzern, der einen Großteil des nationalen Reichtums in den Händen der Spitzengremien des Regimes konzentriert.
Die Auslassung ist auffällig aus mehreren Gründen. Derzeit sind nur acht Kubaner auf der SDN-Liste verzeichnet — die strengste Sanktion des Finanzministeriums, die Vermögenssperrung und finanzielle Einschränkungen zur Folge hat — und El Cangrejo ist nicht darunter, obwohl er der Sohn des verstorbenen Generals Luis Alberto Rodríguez López-Calleja ist, des ehemaligen Präsidenten von GAESA und des ersten Kubaners, der 2020 individuell von Washington sanktioniert wurde.
Tampoco figuren in der SDN Raúl Castro, Miguel Díaz-Canel oder Alejandro Castro Espín (Sohn von Raúl und Chef der Geheimdienste des Regimes). Die drei allein unterliegen migrationsrechtlichen Beschränkungen gemäß Section 7031(c), die ihre Einreise in die Vereinigten Staaten untersagt, jedoch keine Vermögenswerte einfriert oder finanzielle Transaktionen blockiert.
Der Kontrast zu anderen sanktionierten Regimen ist schwer zu ignorieren. Russland hat mehr als 1.500 natürliche Personen auf der SDN-Liste wegen des Krieges in der Ukraine; Venezuela überschreitet die Hundert. Kuba, nach mehr als sechs Jahrzehnten Diktatur, dem 11J und tausenden dokumentierten willkürlichen Festnahmen, hat gerade einmal acht Namen.
Unter den Hypothesen zur Erklärung der Ausgrenzung von El Cangrejo gibt es eine, die auf seine Rolle als aktiven Kommunikationskanal zwischen Washington und dem Kreis von Raúl Castro hinweist. Seit Februar 2026 führten Berater von Rubio Gespräche mit Rodríguez Castro in Basseterre, der Hauptstadt von St. Kitts und Nevis, bei denen die Treffen als „überraschend freundlich“ und auf die „Zukunft“ Kubas fokussiert beschrieben wurden.
Im April landete eine Delegation des Außenministeriums in Havanna auf dem ersten offiziellen US-Flug seit 2016, und ein hochrangiger Beamter führte ein separates Treffen mit El Cangrejo.
Días später versuchte Rodríguez Castro, eine direkte Linie zu Donald Trump über einen Brief zu eröffnen, der durch Roberto Carlos Chamizo González, Agent des MININT, der am 18. April in Miami ankam, gesendet wurde, obwohl der Versuch nicht erfolgreich war.
Diese Logik könnte jedoch das Modell umkehren, das Washington in Venezuela mit Delcy Rodríguez angewendet hat. Die derzeitige venezolanische Staatschefin blieb seit September 2018 auf der SDN-Liste und wurde erst am 1. April 2026 als bedingte Geste der Trump-Administration gestrichen, nachdem Anzeichen für eine Zusammenarbeit im Übergangsprozess signalisiert wurden.
Das heißt, die Vereinigten Staaten setzten zunächst maximalen Druck durch Sanktionen ein und boten anschließend deren Aufhebung als politischen Anreiz für die Einhaltung (compliance) an. Trump behauptete sogar, Rodríguez mache „einen guten Job“.
Sin embargo, der Prozess ist ins Stocken geraten. Das Foro Penal verzeichnet nur 768 bestätigte Freilassungen im Vergleich zu den 8.616, die von der venezolanischen Regierung verkündet wurden, und Rodríguez kündigte das Ende des Amnestiegesetzes nur zwei Monate nach seiner Verkündung an.
Vor diesem Hintergrund forderte der Senator Rick Scott am Freitag, dass die Trump-Administration sofort die Sanktionen gegen Rodríguez wieder verhängt, die er als „Chef eines Kartells“ bezeichnete, nachdem der Tod des politischen Gefangenen Víctor Hugo Quero Navas bestätigt wurde.
Die Frage, die sich dann stellt, ist, ob Washington dieselbe Formel in Kuba anwenden sollte: zuerst Raúl Castro, Alejandro Castro Espín und Raúl Guillermo Rodríguez Castro auf die SDN-Liste zu setzen, um sie zu zwingen, sich an den Verhandlungstisch zu setzen, und ihnen die Entfernung von der Liste als echtes Incentive für einen echten Übergang anzubieten.
In diesem Fall würde dieselbe Logik wie in Venezuela gelten: die persönlichen und finanziellen Kosten des Widerstands gegen das Regime zu erhöhen durch die Aufnahme in die SDN-Liste und die Möglichkeit offen zu lassen, diese Sanktionen nur bei nachweislichen Fortschritten in Richtung eines wirklichen Übergangs wieder aufzuheben, was als „Anreiz“ fungieren würde.
Obwohl die kubanische Opposition bereits gefordert hat, dass die Familie Castro von jedem Übergangsprozess ausgeschlossen wird, legt das venezolanische Modell nahe, dass gut angewandte SDN-Sanktionen — gepaart mit einer überzeugenden Demonstration von Kraft wie der am 3. Januar in Caracas durchgeführten Operation — der Hebel sein können, um eine Verhandlung zu erzwingen, die das Regime heute nicht mit echten Anreizen zu akzeptieren bereit ist.
Rubio, bei der Ankündigung der neuen Maßnahmen, ließ diese Tür offen: «Es werden in den kommenden Tagen und Wochen weitere Sanktionen gegen das kubanische Regime kommen».
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