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Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit (MTSS) von Kuba veröffentlichte die Resolution 10/2026 im Amtsblatt Nr. 44 vom Jahr 2026, die das Verfahren zur Bewertung der sozioökonomischen Situation der Haushalte festlegt, die staatliche Mittel für architektonische Eingriffe in ihren Wohnungen beantragen.
Die Norm, die am 21. April 2026 erlassen und diesen Mittwoch im Amtsblatt veröffentlicht wurde, entspricht dem Beschluss 10326 des Ministerrats vom 5. März 2026, der die Finanzierung aus dem Staatshaushalt für architektonische Eingriffe sowohl durch staatliche Mittel als auch durch eigene Anstrengungen zugunsten von natürlichen Personen ohne wirtschaftliche Leistungsfähigkeit genehmigte.
Die Resolution 10/2026 hebt die Resolution 22/2022 des gleichen Ministeriums auf und ersetzt sie, die das bisherige Verfahren zur Analyse der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit für Bauzuschüsse im Wohnungsbau regelte.
Laut dem Text sind die städtischen Arbeits- und Sozialversicherungsbehörden verantwortlich für die Durchführung der Bewertung auf Antrag der städtischen Wohnungsbehörde.
Der kommunale Direktor benennt einen Beamten, der 15 Werktage hat, um die sozioökonomische Untersuchung abzuschließen und das entsprechende Gutachten vorzulegen, in einem sensiblen Bereich wie dem Wohnungswesen, der historisch von Korruption betroffen ist.
Die Bewertung umfasst drei Komponenten: die soziale Charakterisierung des Familienkerns, die Überprüfung des technischen Zustands des Wohnraums oder dessen Fehlen sowie die Analyse der Einkommensinsuffizienz.
Um die Solvenz zu berechnen, legt die Norm eine konkrete Formel fest: „Alle Einkünfte des Familienzentrums werden addiert; von diesen Einkünften werden die Ausgaben für Verpflichtungen und eingegangene Schulden, Schulden aus Bankkrediten, gerichtliche Pfändungen, Unterhaltszahlungen und andere monatliche Steuern abgezogen; das Ergebnis dieser Berechnung wird dann durch die Anzahl der Mitglieder des Familienzentrums dividiert, um die verfügbaren pro Kopf-Einkünfte zu bestimmen.“
Die festgelegte Höhe beträgt 2.100 Pesos als maximalen Einkommensgrenze pro Kopf, um Zugang zu der Finanzierung zu erhalten.
Ausnahmsweise können Haushalte mit einem Pro-Kopf-Einkommen von bis zu 3.234 Pesos von solchen Situationen profitieren, wenn sie sich in einer vulnerablen Lage befinden.
Die Norm sieht auch eine relevante Einschränkung vor: „Um von der Finanzierung profitieren zu können, dürfen im Haushalt keine erwerbsfähigen Personen oder solche, die vom Arbeitsmarkt getrennt sind, zusammenleben, die dazu in der Lage sind.“
Die Einkünfte der Antragsteller müssen durch Bescheinigungen ihrer Arbeitgeber, eidesstattliche Erklärungen oder Bescheinigungen der Nationalen Behörde für Steuerverwaltung (ONAT) im Falle von Selbständigen und landwirtschaftlichen Produzenten überprüft werden.
Diese Regelung kommt inmitten einer beispiellosen Wohnkrise in Kuba, mit einem Defizit von über 929.000 Wohnungen und nahezu 35 % des Wohnraums in einem schlechten oder regnerischen Zustand.
Die Wohnungsbau in Kuba fiel im Jahr 2024 auf ein Niveau unterhalb des Sonderzeitraums, und im ersten Quartal 2025 hat die Regierung nur 1.344 Wohnungen von einem Plan über 10.795 fertiggestellt, was einer Erfüllungsquote von 12,4% entspricht.
Im gesamten Jahr 2025 beendete Kuba kaum 2.382 Wohnhäuser, was 22% des jährlichen Plans entspricht, in einem Kontext chronischen Mangels an Zement und Baumaterialien.
Der Staatshaushalt für 2026, der in der Gesetz Nr. 181 vorgesehen ist, sieht 57.993 Millionen kubanische Pesos für Infrastrukturprojekte, einschließlich Wohnraum, vor, obwohl die Kluft zwischen den zugewiesenen Mitteln und den tatsächlichen Bedürfnissen der Bevölkerung weiterhin enorm ist.
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