Der Dienst für Staatsbürgerschaft und Einwanderung der Vereinigten Staaten (USCIS) hat am Donnerstag ein internes Memorandum veröffentlicht, das festlegt, dass der Statusanpassungsprozess — der Prozess zur Erlangung der dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung im Land — nur unter „außergewöhnlichen Umständen“ genehmigt wird, was in der Praxis dazu führt, dass Ausländer mit temporären Visa in ihr Herkunftsland zurückkehren müssen, um die Green Card über das Konsularverfahren zu beantragen.
Die Einwanderungsanwältin Liudmila Marcelo, die heute Morgen von Tania Costa für CiberCuba interviewt wurde, bezeichnete die Maßnahme als „Knall" und wies darauf hin, dass die Informationen noch vorläufig seien: „Das, worüber wir heute sprechen, ist vorläufig, es ist das, was wir konsumieren, was vor etwa einer Stunde in die sozialen Medien eingegangen ist“.
Das Memorandum von USCIS vom 21. Mai weist die Beamten der Behörde an, die genehmigten Statusanpassungen im Land drastisch einzuschränken.
Der dritte Absatz der Ankündigung, zitiert von Marcelo, ist eindeutig: „Nicht-Einwanderer wie Studenten, Saisonarbeiter und Personen mit einem Touristenvisum kommen für einen kurzen Zeitraum und aus einem bestimmten Grund in die Vereinigten Staaten. Unser System ist so gestaltet, dass sie in ihr Heimatland zurückkehren, wenn ihr Besuch endet, und dass ihr Besuch nicht als erster Schritt zur Erlangung einer Green Card dient.“
Die Maßnahme betrifft hauptsächlich diejenigen, die mit einem Touristen-, Studenten- oder Arbeitsvisum eingereist sind und dann einen familiären Weg gefunden haben — durch Heiratsverbindung mit einem US-Bürger oder durch die Antragstellung eines über 21-jährigen Kindes — um ihren Status durch das sogenannte „komplette Paket“ zu regulieren, das es ermöglichte, den Antrag und das Formular I-485 gleichzeitig ohne Ausreise aus dem Land einzureichen. Das Memorandum erwähnt auch ausdrücklich Personen mit Parolen gemäß 212(d)(5).
„Was gesagt wird, ist: Wenn Sie mit einem Bürger verheiratet sind oder Ihr über 21-jähriges Kind haben, dann kehren Sie in Ihr Land zurück und machen Sie den Konsulatsprozess dort. Sie werden es Ihnen hier nicht erlauben“, erklärte Marcelo.
Einer der besorgniserregendsten Punkte ist, dass das Dokument kein Startdatum festlegt, was Ungewissheit darüber schafft, ob auch die bereits bei USCIS eingereichten Fälle betroffen sind.
Marcelo wies auch auf das Risiko für diejenigen hin, die während ihres Wartens im Land illegalen Aufenthalt ansammelten: „Ich würde in meinem grenzenlosen Glauben sagen, dass sie sie jetzt zwingen, zu gehen, während sie es zuvor von hier aus hätten tun können. Ich hoffe und wünsche, dass man dies nicht als illegalen Aufenthalt zählt.“
Wenn dieser Ausgang die Berechnung der illegalen Anwesenheit aktiviert, müssten diese Personen um eine Begnadigung bitten, um zurückkehren zu können.
Respecto auf das Cuban Adjustment Act war Marcelo vorsichtig: «Bis jetzt sehe ich keinen Einfluss auf das Gesetz zur Anpassung der Kubaner, weil das Gesetz zur Anpassung der Kubaner ein weiteres Erfordernis ist.»
Dieses Gesetz verlangt eine physische Präsenz auf US-amerikanischem Territorium für mindestens ein Jahr und einen Tag, was es unvereinbar mit jeglichen Ausreiseanforderungen macht. Sollte die Vorschrift auch für Kubaner gelten, würde dieser Migrationsweg de facto eliminiert.
Das Memorandum gilt nur für USCIS und bezieht sich nicht auf Personen, die vor Einwanderungsgerichten stehen: „Dieses Memorandum richtet sich ausschließlich an sie und nicht an die Gerichte“, erläuterte die Anwältin.
Marcelo kündigte rechtliche Einsprüche an: „Sie führen eine falsche Analyse des Gesetzes durch, was mich denken lässt, dass es wie immer Klagen geben wird und diese Klagen dann zu unseren Gunsten ausfallen werden.“
Diese Einschränkung reiht sich in einen anhaltenden Trend ein: Laut Daten des Cato Institute sind die Genehmigungen für Aufenthalte von Kubanern um 99,8% gefallen zwischen Oktober 2024 und Januar 2026, und zwar von 10.984 Genehmigungen im Februar 2025 auf nur noch 15 im Januar 2026. Marcelo fasste die Situation direkt zusammen: „Das sind sehr schlechte Nachrichten, das sind sehr schlechte Nachrichten wie an jedem Freitag, wenn kein Feiertag ist.“
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