Die Einwanderungsanwältin Liudmila Marcelo analysierte an diesem Freitag die Auswirkungen der neuen Direktive des Dienstes für Staatsbürgerschaft und Einwanderung (USCIS) auf die kubanische Gemeinschaft und kam zu dem Schluss, dass das Cuban Adjustment Act vorerst nicht direkt betroffen wäre. Sie wies jedoch darauf hin, dass es eine rechtliche Falle gibt, die sich als endgültiger Schlag gegen diesen Migrationsweg entwickeln könnte.
USCIS veröffentlichte am Donnerstag das Politikmemorandum PM-602-0199, das die Kriterien für die Anpassung des Status in den Vereinigten Staaten verschärft und festlegt, dass Ausländer, die eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung beantragen, dies in der Regel durch konsularische Verfahren in ihrem Herkunftsland tun müssen, es sei denn, es liegen außergewöhnliche Umstände vor.
Marcelo, befragt von Tania Costa, Journalistin von CiberCuba, erklärte, dass die Maßnahme hauptsächlich Personen betrifft, die mit Touristen-, Studenten- oder Arbeitsvisa eingereist sind und anschließend versucht haben, ihren Status durch Heirats- oder Bürgerkind-Anträge anzupassen.
"Nach meiner Interpretation gilt dies nicht für das Kubanische Anpassungsgesetz, da das Kubanische Anpassungsgesetz verlangt, dass man bis zu einem Jahr und einem Tag hier ist", erklärte die Anwältin.
Der Schlüssel liegt in diesem Erfordernis der physischen Anwesenheit: Das Cubano Adjustment Act verlangt, dass der Antragsteller ein Jahr und einen Tag im US-amerikanischen Hoheitsgebiet verbleibt, bevor er einen Antrag auf Aufenthaltsgenehmigung stellen kann, was ihn strukturell von den temporären Visa unterscheidet, die im Memorandum erwähnt werden.
„Bis jetzt betrifft das kubanische Anpassungsgesetz, wenn du Kubanerin bist, dass du mit dem ESTA (Elektronisches Reisegenehmigungssystem) einreist und ein Jahr und einen Tag wartest, dich nicht“, präzisierte Marcelo.
Dennoch identifizierte die Anwältin, was sie "die Falle" nannte. Wenn von den Kubanern jemals verlangt würde, ein Jahr und einen Tag außerhalb des Landes zu warten, würde die Anforderung unerfüllbar werden.
„Wenn Sie sagen wollen, dass auch die Personen betroffen sind, die den kubanischen Anpassungsprozess durchlaufen werden, dann ja... sagen Sie mir, dass der Statusanpassungsprozess basierend auf dem kubanischen Anpassungsgesetz bereits beendet ist. Denn es geht darum, nicht nach Kuba zurückkehren zu müssen, um den Status hier zu regeln“, warnte er.
Angesichts dieser Möglichkeit entschied sich Marcelo, das Gesetz über die kubanische Anpassung aus der Gleichung zu streichen. „Wenn sie es so machen, würde es einen Schlag versetzen, aber ich sage dir, ich entferne es aus der Gleichung. Ich nehme es völlig aus der Gleichung, denn dann würden sie dir nicht erlauben, die Anforderungen zu erfüllen, die das Gesetz verlangt, dass du sie erfüllst.“
Die Anwältin wies auch darauf hin, dass die Maßnahme tatsächlich Personen anderer Nationalitäten betrifft, die mit ESTA einreisen und Familienangehörige in den Vereinigten Staaten haben, die sie anfordern könnten, wie Venezolaner mit doppelter europäischer Staatsbürgerschaft.
Ein besonders schwerwiegender Fall, so Marcelo, ist der der Kubaner mit ausstehendem Asyl. USCIS schickt sie bereits zur konsularischen Bearbeitung nach Kuba, dem gleichen Land, aus dem sie geflohen sind.
„Wie kannst du eine Person, die einen laufenden Asylantrag hat, dazu auffordern, einen Konsularprozess in dem Land zu durchlaufen, in dem sie einen Asylantrag gestellt hat, weil sie Angst hat, zurückzukehren? Und genau das passiert“, denunciierte sie.
Über den Umfang der Maßnahme war Marcelo deutlich. "Zehntausende von Menschen, zehntausende von Menschen. Ich habe Kunden, die seit Januar letzten Jahres auf ihr Paket warten, um ihren Status anzupassen", erklärte er.
Die Anwältin bezeichnete die rechtliche Auslegung von USCIS als inkorrekt und prognostizierte rechtliche Konsequenzen. "Sie führen eine falsche Analyse des Gesetzes durch, was mich denken lässt, dass es wie immer Klagen geben wird und diese Klagen dann zu unseren Gunsten ausfallen werden."
Diese neue Direktive kommt in einem Kontext von historischem Zusammenbruch bei den Genehmigungen für die Aufenthaltserlaubnis für Kubaner. Von mehr als 10.984 monatlichen Genehmigungen im Februar 2025 auf gerade einmal 15 im Januar 2026, ein Rückgang von 99,8 %, laut dem Cato-Institut, während die Festnahmen von ICE bei kubanischen Migranten um 463 % zunahmen im gleichen Zeitraum.
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