Der kubanische Verkehrsminister Eduardo Rodríguez Dávila hat ein Gewissenserforschung veröffentlicht, in der er gleich zu Beginn sein persönliches 'mea culpa' zusammenfasst: "Das Jahr 2024 war nicht das, was wir uns erträumt haben", sagte er, bevor er begann, die Ziele aufzulisten, die er sich gesetzt hatte. Letztendlich endete sein Schreiben mit einer gedämpften Selbstkritik. "Die Realität ist, dass ein Jahr zu Ende geht, in dem einige der Indikatoren für die verschiedenen Transportarten im Land nicht erfüllt wurden."

Getreu der propagandistischen Tradition des Castro-Regimes spricht Rodríguez Dávila von "Errungenschaften", jedoch im Hinblick auf die Bemühungen und nicht auf die Ergebnisse. "Es gab einen größeren Einsatz in allen Bereichen des Transports im ganzen Land, ein Engagement der kubanischen Transportunternehmer unter zunehmend widrigen Bedingungen."

Das heißt, aus diesen Worten lässt sich entnehmen, dass das Positive des Jahres 2024 auf "das Engagement der Transportunternehmer" zurückzuführen ist und nicht auf eine tatsächliche Verbesserung des Straßenverkehrs, wovon alle Kubaner Zeugnis ablegen können.

Auch im Rahmen der Bemühungen positioniert der Minister „die Vorschläge, Initiativen und die Umsetzung von Prozessen“, die seiner Einschätzung nach in „Projekte münden sollten, die es uns ermöglichen, den Transport in Kuba zu verbessern“.

Im Rahmen ihrer "Ergebnisse" (schlecht, wie die Kubaner wissen) führt der Minister "die Ausweitung der elektrischen Dreiräder auf andere Provinzen, die Wiedereröffnung einiger Dienstleistungen der Eisenbahn, die noch weit von den Bedürfnissen entfernt sind; den Prozess der Legalisierung von aus Teilen und Zubehör zusammengestellten Fahrzeugen (VAP), der immer noch langsam verläuft; sowie die Aktualisierung der Politik zur Vermarktung von Fahrzeugen in Kuba, die heute (am 1. Januar) in Kraft tritt, als nur einige der Initiativen an, die trotz allem vorangetrieben wurden", bemerkte er.

Laut dem Minister hat die Luftfahrt, wie in den Vorjahren, auch im Jahr 2024 bedeutende Deviseneinnahmen für die Wirtschaft des Landes generiert, indem sie Flughafenservices angeboten hat, die uns mit der Welt verbinden und die Entwicklung des Tourismus ermöglichen. Es wird deutlich, dass er darauf hinweist, dass es keine Fortschritte gegeben hat, sondern dass alles beim Alten geblieben ist. In jedem Fall werden keine Zahlen genannt, um zu bewerten, wie viel man erwartet hatte zu erzielen und wie viel schließlich tatsächlich eingenommen wurde.

In seinem Rückblick auf das vergangene Jahr, das als eines der schwierigsten für den öffentlichen Verkehr in Kuba in Erinnerung bleiben wird – mit Flughäfen, die bereits wegen Treibstoffknappheit Warnungen ausgegeben haben –, zeigt sich der Minister zufrieden mit der kürzlichen Schaffung „eines Frühwarnsystems, das erfasst, was in jeder Provinz und Gemeinde der kubanischen Geographie geschieht“. Dies ist eine gängige Praxis öffentlicher und privater Unternehmen, die den öffentlichen Verkehr in der zivilisierten Welt betreiben, und wird 2024 auch in Kuba eingeführt, nach 65 Jahren kommunistischer Herrschaft.

Wie es im Vortrag der Führungskräfte des PCC üblich ist, verspricht der Verkehrsminister, dass 2025 "ein Jahr sein wird, in dem wir Hindernisse überwinden und Fortschritte machen werden, im Bewusstsein, dass der beste Weg, um resistent zu sein, die Entwicklung ist; und wenn wir vorankommen wollen, ohne dass wir im Wesentlichen auf Ressourcen angewiesen sind, über die wir nicht verfügen, müssen wir dies mit aller Geschwindigkeit tun. Das fordern die komplexen Zeiten, in denen wir leben", erklärte er, ohne zu erläutern, wie er ohne Treibstoff vorankommen will.

In einem Musterbeispiel für Zynismus schloss der Minister mit einem Wunsch: „Dass wir im Jahr 2025 weiterhin Träume bauen, mit der Bereitschaft und Entschlossenheit, sie Wirklichkeit werden zu lassen.“ Dabei machte er in seinem Beitrag jedoch keine Andeutungen, wie er die Passagiere im Land ohne Treibstoff transportieren will.

Im Gegensatz zu dem, was in solchen Fällen üblich ist, wurde der Beitrag des Ministers von Unterstützungserklärungen überflutet. Ein Kommentar stach jedoch hervor und kritisierte, dass Treibstoff für die Demonstration am 20. Dezember von Díaz-Canel zur Verfügung gestellt wurde.

Die letzte Maßnahme, die vom Ministerium für Verkehr angekündigt wurde, flexibilisiert die Importierung, den Verkauf und die Übertragung von Fahrzeugen mit dem Ziel, den Fahrzeugbestand zu modernisieren und die Spannungen beim Zugang zu Transportmitteln zu lindern.

Veröffentlicht im Amtsblatt Nr. 128 des Jahres 2024, tritt diese Regelung am 1. Januar 2025 in Kraft und zielt darauf ab, einen regulatorischen Rahmen zu aktualisieren, der seit Jahrzehnten starr geblieben ist. Das erklärte Ziel ist es, die Transportverwaltung zu verbessern und den Zugang zu Fahrzeugen zu flexibilisieren. Dennoch scheinen diese Maßnahmen, obwohl sie auf dem Papier bedeutend sind, unzureichend zu sein, um die tief verwurzelte Krise im Verkehrssystem der Insel anzugehen, die von Jahrzehnten staatlicher Ineffizienz, unerschwinglichen Preisen und übermäßigen Restriktionen geprägt ist.

Haupmaßnahmen

Flexibilisierung bei der Übertragung von Eigentum: Die Übertragung von Fahrzeugen zwischen natürlichen und juristischen Personen, einschließlich religiöser Organisationen und privaten Unternehmen, ist erlaubt. Allerdings erfordert der Verkauf von staatlichen Einrichtungen an natürliche Personen die Genehmigung des Ministerrates.

Neue Zolltarife: Elektro- und Niedrigverbrauchsfahrzeuge werden mit einem bevorzugten Zollsatz von 10 % belegt, während Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor je nach Kategorie und Segment Steuern von bis zu 30 % unterliegen.

Reduzierung der Handelsmargen: Die Handelsmargen der staatlichen Import- und Handelsunternehmen sind auf 20% begrenzt, um die Endpreise zu senken.

Anreize für Elektrofahrzeuge: Die Einfuhr von Elektroautos und die dazugehörige Ladeinfrastruktur werden priorisiert, mit reduzierten Steuern und logistischem Support für den Erwerb.

Zugelassener Zugang nach Periodizität: Jede natürliche Person darf alle fünf Jahre nur ein Fahrzeug importieren, mit zusätzlichen Einschränkungen für Luxusfahrzeuge.

Vermarktung von Gebrauchtwagen aus dem Tourismussektor: Die Fahrzeuge, die ihren Zyklus im touristischen Verleih abgeschlossen haben, werden in Landeswährung angeboten, zu Preisen, die durch die Marktentwicklung im Sekundärmarkt bestimmt sind.