Das Ideenlabor Cuba Siglo XXI, mit Sitz in den Vereinigten Staaten, sieht Chancen für einen Regimewechsel auf der Insel im Jahr 2025. Dies behauptet der Bericht "Cuba 2025, Möglichkeiten und Wahrscheinlichkeiten", der diesen Mittwoch veröffentlicht wurde, in dem das Think Tank aus Florida eine Einschätzung der Regierungsführung des Landes vornimmt und zu dem Ergebnis kommt, dass das totalitäre System zusammengebrochen ist.

"Durch den Regierungswechsel bezieht sich der Bericht auf die Veränderung eines Gefüges von Institutionen, Gesetzen, Normen, Regelungen und Denkweisen, die von der Regierung verwaltet werden. Dennoch wird auch ein Regierungswechsel unerlässlich, da in diesem Fall über jeden Zweifel hinaus bewiesen wurde, dass sie sich dem Regimewechsel widersetzt und dessen Fortdauer anstrebt. Unter diesen Umständen ist die Regierung Teil des Problems und nicht der Lösung", versichert der Think Tank in einer Pressemitteilung.

Außerdem wird der Tod von Raúl Castro als ein entscheidender Faktor zur Katalysierung dieses Prozesses angesehen, der in einen internen Machtkampf münden könnte, der zusammen mit der Unzufriedenheit der Bevölkerung und dem internationalen Druck zu einem Übergang zu einem neuen politischen Modell führen könnte.

Sechs internationale Indikatoren

Um zu dieser Schlussfolgerung zu gelangen, haben die Experten Emilio Morales und Juan Antonio Blanco sechs internationale Indikatoren der Governance gemessen: Rechtsstaatlichkeit, wirtschaftlich-soziale Sicherheit, staatliche Effizienz, Korruption, internationale Beziehungen und politische Stabilität. Diese Analyse hat sie nicht nur zu der Feststellung geführt, dass "die Lage kritisch ist", sondern auch dazu, vorherzusagen, dass "viele Dinge, die bis vor kurzem als unmöglich galten, heute möglich und sogar wahrscheinlich sind."

"La Kombination des Zusammenbruchs des Governance-Regimes, die Ausweitung und Vertiefung des sozialen Unmuts, das Aufkommen von internen Spannungen im Machtblock und eine größere strategische Klarheit in Washington mit dem Amtsantritt der Trump-Administration könnte einen Wendepunkt darstellen und den Beginn einer entscheidenden Phase auf der Insel einläuten. Diese Umstände fallen mit der schweren Krise des Maduro-Regimes zusammen. Die wechselseitige Abhängigkeit beider hat ihnen in der Vergangenheit geholfen, mehrere Krisen zu überwinden, aber dieses Mal könnte es die gemeinsame Achillesferse sein, die ihren Fall besiegelt." so Cuba siglo XXI.

Der Bericht hat drei Schlüsselbereiche in der gegenwärtigen Krise der Regierungsführung in der Insel identifiziert. Diese sind der wirtschaftliche Zusammenbruch, die soziale Krise und die politische Instabilität.

Auf wirtschaftlicher Ebene erkennen Experten einen "prekären finanziellen Zustand", bedingt durch den Rückgang der Einnahmen aus Remittances, Tourismus und dem Export medizinischer Dienstleistungen. Auf sozialer Ebene wird die massive Migrationswelle hervorgehoben, die das kollektive Unbehagen widerspiegelt und ihre Wurzeln in einem Anstieg von 90% der Armut. Hinter der politischen Instabilität wird der Widerstand der Bürger angesiedelt, der sich auf die massiven Proteste vom 11. Juli 2021 und die Zunahme der staatlichen Repression zurückführt.

Desde Cuba Siglo XXI wird die Auffassung vertreten, dass es zur Stabilisierung des Landes notwendig ist, das totalitäre Regime zu ändern; neue massive Migrationen zu vermeiden und sicherzustellen, dass die Insel nicht länger ein Brennpunkt internationaler Subversion bleibt. Dennoch wird klargestellt, dass nicht garantiert ist, in welche Richtung sich der Wandel bewegen könnte, und auch nicht, ob dieser Wandel zu 100 % gesichert ist. Sie beschränken sich lediglich auf die Aussage, dass "dieser Wandel möglich ist".

Für den Fall eines Wandels könnte die Waagschale sich in Richtung einer zivil-militärischen Bewegung neigen, die von prodemokratischen Kräften angeführt wird und einen Übergang zur Demokratie und zum Rechtsstaat herbeiführt. Andernfalls könnte es sich um eine kontrollierte Veränderung von innerhalb des Machtblocks handeln, die in ein neues autokratisches und illiberales Regime mit einem gewissen Grad an kontrollierter wirtschaftlicher Öffnung münden könnte.

Militäraktionen

Angesichts dieses Szenarios schlägt die Studie vor, dass die Trump-Administration und die internationale Gemeinschaft insgesamt entscheidend sein können, wenn sie sich dafür einsetzen, die Demokratisierung Kubas zu unterstützen und das Regime davon abzuhalten, auf Gewalt zurückzugreifen, indem sie sogar "seinen repressiven Apparat durch militärische, chirurgische und gezielte Aktionen neutralisieren".

Die Autoren betonen, dass „nicht das, was die Analysten für möglich halten, die historischen Ereignisse bestimmt, sondern das, was die Akteure selbst – ob sie falsch liegen oder nicht – für möglich halten“. In diesen Momenten, so insistieren sie, gibt es viele Faktoren, die diesen Wandel ermöglichen.