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Der Staatliche Dienst der Vereinigten Staaten hat offiziell die Einwanderungsverfahren von Tausenden kubanischen Angehörigen des humanitären Parole reaktiviert und bietet somit einen neuen rechtlichen Horizont für diejenigen, deren Anträge auf Aufenthalt, Arbeitserlaubnis oder Familienzusammenführung ausgesetzt waren.
Die Entscheidung wurde am Freitag vor einem Bundesgericht in Boston vom Dienst für Staatsbürgerschaft und Einwanderung (USCIS) bestätigt, der mitteilte, dass alle Beschränkungen aufgehoben wurden, die den Fortschritt der Fälle im Zusammenhang mit den Parole-Programmen für Kubaner, Haitianer, Nicaraguaner und Venezolaner behindert hatten, einschließlich der Verfahren zur Familienzusammenführung (FRP) und dem Programm Uniting for Ukraine (U4U).
Laut dem offiziellen Dokument, das der kubanische Journalist Wilfredo Cancio Isla in seinem Blog Café Fuerte geteilt hat, müssen die ausstehenden Anträge „bis zu einer endgültigen Entscheidung der Behörde“ bearbeitet werden, sobald die entsprechenden Sicherheitsüberprüfungen abgeschlossen sind.
Die Nachricht stellt eine Erleichterung für Hunderte von kubanischen Familien dar, die nach der Aufhebung des CHNV-Programms durch die Trump-Administration und dem Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 30. Mai in Unsicherheit über ihre zukünftige Einwanderungssituation waren.
USCIS hat mitgeteilt, dass alle ihre Büros und Abteilungen – einschließlich derjenigen für Asyl, Flüchtlinge und Berufungen – angewiesen wurden, die Arbeit an zuvor eingefrorenen Anträgen wieder aufzunehmen. Zudem wurden die Scripts des virtuellen Assistenten Enma und des Callcenters aktualisiert, sodass Migranten, die den Status ihrer Anträge abfragen, nun aktualisierte Antworten erhalten.
Der Hinweis erfolgt nach einer gerichtlichen Anordnung. Die Bundesrichterin Indira Talwani, die einen im März von Begünstigten des Parole und von Organisationen, die sich für Einwanderer einsetzen, eingereichten Antrag leitet, hatte bis zum 19. Juni Frist gesetzt, damit die Behörden nachweisen, dass sie der Anordnung, die Zuteilungen nicht auszusetzen, nachkommen.
Obwohl die Regierung eine Verlängerung von 24 Stunden aufgrund des nationalen Feiertags Juneteenth beantragt hatte, wurde der Bericht schließlich am Freitag, dem 21., übergeben.
Die Anordnung hat direkte Auswirkungen auf Tausende von Kubanern. Von den über 110.000, die unter dem CHNV-Programm in die Vereinigten Staaten eingereist sind, wird geschätzt, dass rund 20.000 noch nicht in der Lage waren, ihren Status gemäß dem Cuban Adjustment Act anzupassen, weil sie die Mindestanforderung von einem Jahr Aufenthalt nicht erfüllt haben.
Für sie öffnet die Ankündigung von USCIS einen entscheidenden Weg. Die Behörde erinnerte daran, dass, obwohl das Programm für humanitäre Parolen formal widerrufen wurde, die von den Begünstigten eingeleiteten Verfahren ihren rechtlichen Verlauf fortsetzen müssen, solange keine Elemente von Betrug oder Risiken für die nationale Sicherheit vorliegen.
Außerdem werden laut Cancio Isla neue Richtlinien vorbereitet, damit alle in diese Prozesse involvierten Büros über klare Werkzeuge verfügen, um die Fälle gerecht und gesetzeskonform zu überprüfen und zuzuweisen.
Das dem Gericht vorgelegte Dokument stellte ebenfalls klar, dass ein Fehler im Skript des virtuellen Assistenten umgehend behoben wurde und dass die Vorgesetzten der örtlichen Büros bereits über die Aufhebung der Suspendierungen informiert sind.
Die Wiederherstellung der Migrationsvorteile und Unterstützungsgruppen dar, die für die Rechte derjenigen gekämpft haben, die legal durch humanitäre Einreiseprogramme eingereist sind.
Auch wenn das Programm an sich weiterhin ausgesetzt bleibt, gewährleistet diese Entscheidung, dass die Kubaner, die bereits Anträge gestellt haben, eine faire Lösung ihrer Fälle erhalten können.
Das Hin und Her der humanitären Einwanderung nach dem Amtsantritt von Trump
Seit Donald Trump im Januar 2025 erneut das Präsidentenamt der Vereinigten Staaten übernommen hat, ist das von der Biden-Administration genehmigte humanitäre parole - ein wichtiger Migrationsweg für Tausende von Kubanern und anderen Nationalitäten - von Unsicherheit, executive Orders und rechtlichen Auseinandersetzungen geprägt.
Alles begann am 20. Januar, als der neue Regierungschef eine Exekutivverordnung unterzeichnete, die die Abschaffung des CHNV-Programms anordnete, das von seinem Amtsvorgänger eingerichtet worden war, um den sicheren und legalen Eintritt von Migranten aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela zu ermöglichen.
Die Maßnahme, die vom Innenministerium (DHS) unterstützt wird, führte zur sofortigen Einstellung von laufenden Anträgen und zur Widerrufung bereits gewährter Leistungen, wie Arbeitsgenehmigungen und Reisegenehmigungen.
Die offizielle Bekanntgabe erfolgte im März, als das DHS im Bundesregister die Streichung der Vorteile für mehr als 530.000 Migranten veröffentlichte und der 24. April als Frist für die Gültigkeit ihrer Dokumente festgelegt wurde.
Die Entscheidung sorgte für Verwirrung unter den Betroffenen, insbesondere unter den Kubanern, von denen viele das erforderliche Jahr für den Anspruch auf das kubanische Anpassungsgesetz noch nicht erfüllt hatten.
Angesichts der Bedrohung durch massenhafte Ausweisungen erhoben sich die Forderungen. Eine davon wurde vor dem Bundesgericht in Boston von Begünstigten des Parole, Migrantenorganisationen und Rechtsanwälten eingereicht.
Ende April gewährte die Richterin Indira Talwani eine einstweilige Verfügung, die die Aufhebung vorübergehend aussetzte und die Regierung aufforderte, Beweise vorzulegen, dass die Fälle bearbeitet wurden.
Am 30. Mai intervenierte jedoch der Oberste Gerichtshof und
Aber am 21. Juni dieses Jahres, in einer unerwarteten Wendung, informierte der Dienst für Staatsbürgerschaft und Einwanderung (USCIS) das gleiche Gericht, dass die Aussetzungen aufgehoben worden seien und dass alle ausstehenden Anträge bearbeitet würden.
Die Agentur erklärte, dass ein Memo an ihre Büros gesendet und die Systeme aktualisiert worden seien, um die Zuteilung von Anträgen gemäß den geltenden Vorschriften zu ermöglichen.
Dieses zigzagförmige Vorgehen zwischen Exekutiventscheidungen und Gerichtsentscheidungen hat das humanitäre Parole zu einem Schlachtfeld zwischen zwei gegensätzlichen Ansichten über die Migrationspolitik gemacht. Für Tausende von Kubanern bedeutet es viel mehr als nur ein Verfahren: Es ist die dünne Linie zwischen Hoffnung und Zwangsrückkehr.
Ein vorläufiger Abschluss für eine noch offene Geschichte
Obwohl die Entscheidung von USCIS, die Bearbeitung von Anträgen wieder aufzunehmen, eine spürbare Erleichterung für Tausende von Kubanern darstellt, ist die Geschichte des humanitären Paroles noch lange nicht zu Ende.
Das Programm ist formell widerrufen, und seine Fortführung als rechtlicher Weg für die Migration unterliegt dem Willen einer Verwaltung, die seit dem ersten Tag versucht, es abzubauen.
Die Wiederaufnahme der Verfahren bedeutet keine Wiederherstellung des Programms, sondern die Erfüllung einer gerichtlichen Anordnung, die die Rechte derjenigen schützt, die bereits im System waren. Es handelt sich um eine teilweise Erleichterung, die davon abhängt, dass in den Einzelfällen keine Risikoelemente oder Betrug festgestellt werden, und ohne Garantien für neue Anträge.
Darüber hinaus verläuft der laufende Rechtsstreit vor dem Bundesgericht von Massachusetts weiter, und es könnten neue Urteile ergehen, die die Spielregeln erneut ändern. Hinzu kommt die Möglichkeit, dass die Trump-Administration zukünftige einschränkende Vorschriften erlässt, die sowohl die noch nicht entschiedenen Verfahren als auch die daraus resultierenden Vorteile betreffen.
In diesem Szenario bleibt das Schlüsselwort Unsicherheit. Die Kubaner mit Parole müssen informiert und dokumentiert bleiben und rechtliche Beratung suchen, wenn ihre Fälle Verzögerungen oder Risiken ausgesetzt sind.
Der Weg der migratorischen Anpassung, obwohl weiterhin möglich, wird nun vorsichtiger beschritten und hängt sowohl von individuellen Faktoren als auch von dem sich verändernden politischen und rechtlichen Umfeld in den Vereinigten Staaten ab.
Für den Moment ist die Botschaft klar: Die Verfahren gehen weiter, aber das Terrain bleibt unbeständig. Die Hoffnung bleibt bestehen, doch der Rechtsstreit ist noch nicht vorbei.
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