Fehlgeschlagene Bankdienstleistungen in Pinar del Río: Das System behindert mehr, als es löst

In Pinar del Río steckt der Prozess der Bankalisierung inmitten von Stromausfällen, leeren Automaten, Geschäften, die elektronische Zahlungen umgehen, sowie Arbeitnehmern und Rentnern mit unregelmäßigem Zugang zu ihrem Geld. Die Technologie reicht nicht aus, die Infrastruktur funktioniert nicht, und die Behörden geben zu, dass die Politik mehr Probleme als Lösungen geschaffen hat.

Die Warteschlangen, um Geld abzuheben, sind in Pinar del Río zu einem festen Bestandteil des Stadtbildes gewordenFoto © Guerrillero/Jaliosky Ajete

In Pinar del Río, die Bancarisation versprach, das Leben zu erleichtern, hat sich jedoch zu einem alltäglichen Hindernis für Arbeiter, Rentner und Selbstständige entwickelt, die sich mit leeren Geldautomaten, instabilen Verbindungen und Geschäften, die weiterhin Bargeld verlangen, herumschlagen.

Das Ergebnis ist ein System, das, statt zu modernisieren, den Zugang zu Löhnen und grundlegenden Konsumgütern kompliziert hat.

Ein ausführlicher Bericht der offiziellen Zeitung Guerrillero erkannte an, dass das geringe Netz von Geldautomaten täglich unter langen Schlangen leidet, die Portale und Straßen überfluten.

Die Infrastruktur reicht nicht aus: die Banken erhalten nicht genug Geld, um die Geldautomaten regelmäßig zu versorgen, und die kleinen Stückelungen dominieren, was die Abhebung bescheidener Beträge umständlich macht. Weder der Einsatz zusätzlicher Kassen noch verlängerte Öffnungszeiten gleichen den Mangel an Liquidität aus.

En parallel sehen sich digitale Zahlungen mit einer doppelten Hürde konfrontiert: der mangelnden technologischen Kultur in einer alternden Bevölkerung und der Ablehnung vieler Geschäfte, Überweisungen anzunehmen.

Raydelín Martínez, ein Staatsangestellter, erklärte der Zeitung, dass er seit Tagen anstand, um seine 5.000 Peso Gehalt abzuheben, während es ihm schwerfällt, über die elektronischen Zahlungssysteme zu bezahlen.

„Manchmal, weil es keinen Strom gibt und Enzona ohne Verbindung nicht funktioniert; ein anderes Mal, weil die Geschäfte es vorziehen, dass man bar bezahlt. Fakt ist, dass sie dir das Leben erschweren, als wäre das alles, was man erlebt, nicht schon genug“, fasste Martínez zusammen.

Viele Nutzer berichten, dass sie Probleme haben, Beträge über 1.500 Pesos in einigen Geschäften zu bezahlen, was von der Bank selbst jedoch bestritten wird.

Die Verwirrung besteht sogar bei denjenigen, die versuchen, die Regeln einzuhalten. Kunden wie Francisco Argudín, 70 Jahre alt, können nicht erkennen, ob sie auf ein Fiskalkonto zahlen, was es ihnen unmöglich macht, Vorteile zu erhalten. Andere, wie Enrique González, sehen sich doppelten Gebühren gegenüber, weil sie online bezahlen, und erhalten keine Rückerstattungen, sondern nur das Angebot, ein anderes Produkt mitzunehmen.

Die Verantwortlichen der Banco Popular de Ahorro und von Bandec erkennen die Einschränkungen an. Sie versichern, dass “weder die QR-Codes noch die Steuerkonten eine Begrenzung für Einzahlungen haben. Sie können von 10 pesos am Tag bis zu 10 Millionen und mehr empfangen”, geben jedoch zu, dass der Mangel an Elektrizität und Datenverbindung eine normale Nutzung behindert.

Von den über 270 Radiobasen in der Provinz haben 66 % keine Energieversorgung: Wenn der Strom ausfällt, schalten sie sich ab und der gesamte mobile Verkehr wird unterbrochen.

Auch die Geschäfte sind nicht einheitlich. Viele Selbständige, MIPYME und nicht landwirtschaftliche Genossenschaften bestehen darauf, in bar zu bezahlen, mit dem Argument, dass sie später nicht über die Mittel für Betriebsausgaben verfügen können.

Die Inspektion erkennt Umgehungen wie die Nutzung persönlicher Konten und das Fehlen von QR-Codes, woraufhin Geldbußen von 16.000 bis 36.000 Pesos für TCP und MIPYMES sowie von 24.000 bis 60.000 Pesos im Fall von Genossenschaften verhängt werden können.

Der Staat versucht, die Kontrolle mit Sanktionen aufrechtzuerhalten, doch die Zahlen zeigen eine unangenehme Realität: gerade einmal zwischen 10 % und 12 % der 700.000 monatlichen Transaktionen werden in Pinar del Río digital abgewickelt. Das Ziel eines transparenteren und kontrollierteren Systems stößt auf eine Bargeldkultur, die sich nicht per Dekret beseitigen lässt.

Für die Rentner ist die Lage noch kritischer. Obwohl die Banken versichern, ihnen die Auszahlung in bar zu garantieren, lassen die Bedingungen dies nicht immer zu. Sie sehen sich endlosen Wartezeiten an Geldautomaten gegenüber oder stehen vor Geschäften, die keine Karten akzeptieren, gerade in dem Moment, in dem sie am verletzbarsten durch die erzwungene Veränderung sind.

Die Bankdienstleistungen haben ihre Ziele verfehlt und „statt das Leben der Menschen zu erleichtern, hat sie ein weiteres Problem geschaffen… das Hauptziel des Prozesses ist es, dass die Bevölkerung bestimmte Vorteile nutzen kann, aber leider war es genau das Gegenteil“, gab Calex Edilio González Chill, Koordinator für Programme und Ziele der Provinzregierung in Pinar del Río, zu.

In der Zwischenzeit bleiben die Kubaner in einem finanziellen limbo gefangen: Ihr digitalisiertes Gehalt ist in vielen Geschäften nicht verwendbar; die Banken haben kein Bargeld; und die Unternehmen, statt den Übergang zu erleichtern, blockieren ihn. Das Ergebnis ist klar: Nach einem Monat Arbeit können nicht alle ihr Geld verwenden. Ein Modell, das eigentlich zur Stärkung führen sollte, hinterlässt die Menschen mit weniger Kontrolle und mehr Frustration.

Im vergangenen April erkannte die offizielle Presse in Matanzas ebenfalls das Scheitern der Bancarización in der westlichen Provinz an und sprach von Geschäften, die die fiskalische Kontrolle umgehen, unbrauchbaren QR-Codes und mangelnder Konnektivität.

Der kubanische Staat erkannte im April 2024 das Fiasko an, das der im August 2023 eingeleitete Bankisierungsprozess mit sich brachte, sowie den offiziellen Wechselkurs, den er für die Devisen im Rahmen der „wirtschaftlichen und monetären Ordnung“ festlegte.

Die Bankalisierung in Kuba ist ein Thema ständiger Debatte und Frustration für die Bevölkerung gewesen. Diese Maßnahme stieß auf großen Widerstand aufgrund der fehlenden technologischen Infrastruktur und des Misstrauens gegenüber dem staatlichen Finanzsystem.

Die Kubaner haben mit Empörung reagiert, und dabei darauf hingewiesen, dass die Maßnahme nicht nur ihren Zugang zu Bargeld einschränkt, sondern auch den Handel und die Grundversorgung kompliziert. Die fehlenden funktionierenden Geldautomaten, die langen Schlangen in den Banken und die Einführung elektronischer Zahlungen in einem Land mit ständigen Verbindungsproblemen waren einige der am häufigsten beklagten Probleme.

Trotz der Schwierigkeiten bestand der Regierungschef Miguel Díaz-Canel im Juni 2024 auf der Banklizenzierung der Agrarmärkte, eine Maßnahme, die noch mehr Widerstand hervorrief, insbesondere bei den Produzenten, die für ihre täglichen Transaktionen auf Bargeld angewiesen sind.

Der Vorschlag zielte darauf ab, die Zahlungen im Lebensmittelhandel zu digitalisieren, doch die Landwirte wiesen darauf hin, dass das kubanische Bankensystem nicht darauf vorbereitet war, die Transaktionen im Agrarsektor zu verwalten, ohne die Verfügbarkeit von Produkten auf den Märkten zu beeinträchtigen.

Bis Ende 2024 und Anfang 2025 wurde die Bankdienstleistung zu einem entscheidenden Faktor für die Liquiditätskrise in Kuba. In Gemeinden wie Jovellanos sahen sich die Arbeiter mit Einschränkungen beim Abheben ihrer Gehälter in Bargeld konfrontiert, was lange Warteschlangen und tiefes Unbehagen zur Folge hatte.

In Santiago de Cuba wurden sogar Vandalismusakte gegen Bankfilialen gemeldet, was die Verzweiflung einer Bevölkerung widerspiegelt, die gezwungen war, mit einem zusammengebrochenen Finanzsystem umzugehen.

Trotz der Bemühungen der Regierung, die Bankdienstleistungen als wirtschaftliche Lösung darzustellen, zeigte die Realität auf den Straßen ein Bild von Unsicherheit und Unwohlsein. Das Scheitern des Programms betraf nicht nur den Alltag der Kubaner, sondern hatte auch Auswirkungen auf den Wechselkurs, was den Zugang zu Fremdwährungen verteuerte und die wirtschaftliche Krise auf der Insel vertiefte.

Häufig gestellte Fragen zur Bankdienstleistung in Pinar del Río und der Dienstleistungskrise

Warum ist die Bankverbindung in Pinar del Río gescheitert?

Die Bankdienstleistungen sind in Pinar del Río gescheitert aufgrund fehlender Infrastruktur, einschließlich eines unzureichenden Netzes von Geldautomaten, die aufgrund langer Schlangen überlastet sind, fehlendem Bargeld für ihre Befüllung und Schwierigkeiten bei der Nutzung digitaler Zahlungen aufgrund einer geringen technologischen Kultur und der Weigerung von Geschäften, Überweisungen zu akzeptieren. Diese Probleme haben den Zugang zu Löhnen und zum grundlegenden Konsum erschwert und Frustration in der Bevölkerung erzeugt.

Welche Probleme haben Rentner mit dem bankengestützten System in Kuba?

Die Rentner sehen sich langen Wartezeiten an Geldautomaten und Banken gegenüber, wo sie oft ihre vollen Pensionen aufgrund von Bargeldmangel nicht erhalten können. Zudem akzeptieren einige Geschäfte keine Karten, was die Verletzlichkeit dieser Gruppe gegenüber einem System erhöht, das ihr Leben erleichtern sollte, sich aber als weiteres Hindernis erwiesen hat.

Wie ist die aktuelle Situation der Telekommunikationsdienste in Pinar del Río?

Die Festnetztelefonie in Pinar del Río hat erhebliche Unterbrechungen erlitten, die mehr als 60.000 Kunden betroffen haben aufgrund von Störungen in der Telefonzentrale. Obwohl ETECSA den Dienst teilweise wiederhergestellt hat, hat mangelnde Transparenz und die hohen Tarife zu großem Unmut unter den Nutzern geführt, die von einem wettbewerbsfreien Monopol abhängig sind.

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