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Der private Sektor in Kuba dominiert mehr als die Hälfte des Einzelhandels und schafft nahezu ein Drittel der Arbeitsplätze im Land, doch seine tatsächliche Wachstumsfähigkeit ist durch staatliche Hürden, rechtliche Einschränkungen und begrenzten Zugang zu internationalen Märkten eingeschränkt.
Ein aktueller Bericht des Ökonomen Ricardo Torres Pérez, veröffentlicht von Cuba Study Group, weist darauf hin, dass kubanische Unternehmer einem zunehmend widrigen Umfeld gegenüberstehen, mit geringer Beteiligung an Exporten und ohne ausreichenden Zugang zu Finanzierungsmöglichkeiten für ihre Expansion.
Die Situation verschärft sich durch die Stromausfälle, den Mangel an Ressourcen und den Rückgang des privaten Tourismus, der im Jahr 2024 gut lief, aber im Mai 2025 durch den Rückzug von Airbnb aus dem Land stark betroffen wurde.
Die Daten aus einem aufschlussreichen Diagramm
Die Daten des Berichts "Privater Sektor in Kuba: Ventil oder Motor der Entwicklung?" zeigen, wie kubanische Unternehmer über 31 % der Beschäftigung im Land schaffen.
Der private Sektor dominiert 55 % des Einzelhandels, obwohl sein Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP) 2024 gerade einmal 15 % erreichte.
Die im Studium enthaltene Grafik zeigt eine doppelte Realität. Einerseits sind die Selbständigen in sichtbaren Bereichen der Wirtschaft wie dem Handel, den Dienstleistungen und der Touristenunterkunft unverzichtbar, andererseits sind sie von den strategischen und produktivsten Sektoren ausgeschlossen.
Nur 3,2 % der Exporte werden vom privaten Sektor durchgeführt, ein kritischer Indikator, der seine Ausgrenzung von der internationalen Integration bestätigt und zeigt, wie der Staat weiterhin die absolute Kontrolle über die ausländischen Märkte hat.
El 23 % der Staatseinnahmen stammt aus Steuern, die vom privaten Sektor erhoben werden, was die Wahrnehmung verstärkt, dass die MIPYMES und Selbstständigen nicht nur Arbeitsplätze schaffen, sondern auch einen wesentlichen Teil der öffentlichen Ausgaben finanzieren.
Dennoch hält das derzeitige Steuersystem sie im Nachteil gegenüber ausländischen Investoren, die von Steuerbefreiungen und Privilegien profitieren, auf die nationale Akteure keinen Zugriff haben.
Privattourismus in der Krise: 2025 markierte einen stillen Rückschritt
Eines der Bereiche, in denen das Wachstum des privaten Sektors am stärksten sichtbar war, war der Tourismus, mit einem Anteil von 24 % an den Übernachtungen internationaler Besucher zum Ende des Jahres 2024. Dieser Trend erlitt einen starken Rückschlag im Mai 2025, als die Plattform Airbnb die Zahlungen an Gastgeber in Kuba einstellte.
Die Entscheidung, die ohne Vorankündigung getroffen wurde, zwang viele Vermieter dazu, ausländische Bankkonten zu suchen oder die Plattform zu verlassen. Airbnb bearbeitete bereits getätigte Buchungen, blockierte jedoch neue Transaktionen, wenn die Bedingungen, die an Bundesvorschriften der Vereinigten Staaten geknüpft sind, nicht erfüllt wurden.
Die Maßnahme betraf über tausend Unterkünfte und private Erlebnisse, insbesondere in Havanna. Die Airbnb-Erlebnisse, die kulturelle Rundgänge, Kochkurse und von Kubanern geführte Musikveranstaltungen umfassten, wurden ebenfalls ausgesetzt, was viele Unternehmer ohne Einkommen und ohne unmittelbare Alternative zurückließ.
Die meisten Gastgeber sehen sich mit höheren Provisionen konfrontiert und haben Schwierigkeiten, ihren Kunden grundlegende Dienstleistungen wie Strom und Wasser aufgrund der Energiekrise im Land zu gewährleisten. Hinzu kommt die Abhängigkeit von Familienangehörigen im Ausland, um die wenigen Reserven zu kassieren, die sie koordinieren können.
Die kubanischen Behörden haben ihrerseits ihr Engagement für den Staats-Tourismus verstärkt und neue Hotelinvestitionen, die Vermietung von Tourismusanlagen sowie die Schaffung von Bankkarten in Fremdwährungen angekündigt, unter anderem.
Während der Staat sich für ausländische Investitionen öffnet, leidet der Privatsektor unter Regulierungen, Preisobergrenzen, rechtlicher Unsicherheit und einer erzwungenen Banküberweisung, die das Arbeiten im kubanischen Kontext erschwert.
Ein Produktionssektor ohne Zugang zum wirtschaftlichen Herzen
Die Grafik des Berichts von Cuba Study Group spiegelt klar die Grenzen des Privatsektors im kubanischen Modell wider. Trotz der Schaffung von Arbeitsplätzen, der Zahlung von Steuern und der Führung des Einzelhandels bleiben die MIPYMES und die Selbstständigen außerhalb der Kontrolle über Devisen, den Export und die Schlüsselbereiche der Wirtschaft.
Dieses Ungleichgewicht ist kein Zufall. Die politischen Maßnahmen des Regimes wirken als strukturelle Hemmnisse, mit Handelsbeschränkungen, Finanzierungseinschränkungen, strengen Vorschriften und einer Sichtweise, die den privaten Sektor eher als soziale Druckablassventil denn als echten Wirtschaftsmotor betrachtet.
Der private Sektor in Kuba zeigt Dynamik, Innovationskraft und Resilienz gegenüber strukturellen Hindernissen. Dennoch ändern sich die Spielregeln nicht, und seine Rolle ist auf die Behebung der Lücken beschränkt, die der Staat hinterlässt, ohne das transformative Potenzial zu erreichen, das das Land benötigt.
Häufig gestellte Fragen zum Privatsektor und Tourismus in Kuba
Warum kann der private Sektor in Kuba trotz seiner Bedeutung im Handel nicht wachsen?
Der kubanische Privatsektor steht vor strukturellen Hindernissen, rechtlichen Einschränkungen und mangelndem Zugang zu internationalen Märkten. Trotz der Kontrolle von 55 % des Einzelhandels und der Schaffung von nahezu einem Drittel der Arbeitsplätze ist seine Expansionsfähigkeit durch fehlende Finanzierung und den Ausschluss strategischer Sektoren begrenzt. Darüber hinaus betrachten die politischen Maßnahmen des Regimes private Unternehmer als ein "notwendiges Übel", was ein mangelndes Engagement gegenüber diesem aufstrebenden Sektor widerspiegelt.
Wie hat sich der Rückzug von Airbnb auf den privaten Tourismus in Kuba im Jahr 2025 ausgewirkt?
Der Rückzug von Airbnb hat den privaten Tourismus in Kuba stark getroffen, insbesondere mehr als tausend private Unterkünfte und Erlebnisse betroffen. Die Gastgeber mussten im Ausland nach Alternativen suchen, um Zahlungen zu empfangen, während sie mit höheren Provisionen und technischen Problemen aufgrund der Energiekrise im Land konfrontiert waren. Dies hat viele Unternehmer ohne Einkommen oder sofortige Alternativen zurückgelassen.
Was ist die aktuelle Situation des internationalen Tourismus in Kuba?
Der internationale Tourismus in Kuba ist in der Krise, mit einer Hotelbelegung von nur 24 % im ersten Quartal 2025. Die Ankunft von Besuchern ist erheblich zurückgegangen, hauptsächlich aus wichtigen Märkten wie Kanada und Russland. Trotz der Investitionen in die Hotelinfrastruktur steht der Sektor vor Problemen mit Dienstleistungen, einer Energiekrise und mangelnder Wettbewerbsfähigkeit, was Touristen und Investoren abgeschreckt hat.
Welche Rolle spielen die MIPYMES in der gegenwärtigen kubanischen Wirtschaft?
Kleine und mittlere Unternehmen (Mikro-, kleine und mittlere Unternehmen) haben sich als wahrer Motor der Hoffnung und der Versorgung in Kuba erwiesen. Trotz der Hürden und des bürokratischen Drucks haben diese Unternehmen es geschafft, Regale zu füllen, Produktionen wiederzubeleben und Arbeitsplätze zu schaffen. Dennoch behandelt die Regierung sie wie eine Bedrohung und setzt ihnen übermäßige Grenzen und Kontrollen, was ihre volle Entwicklung behindert.
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